标题:如何创新和完善纪工委、监察分局管理_
如何创新和完善纪工委、监察分局管理_

2018年按照江西省县级纪检系统机构改革的精神,**市设立了七个纪工委,其中四个纪工委辖管市直单位,三个纪工委辖管乡(镇、街道)。此前,**市2003年就试点实行纪检系统改革,保留公、检、法三个单位纪检组,撤消其他局纪检组,分科教文卫、财贸、工交建设、农口四个大系统,设立四个系统纪检组。现在四个纪工委、监察分局辖管市直单位基本和以前的系统纪检组对口,只是从_机制上比系统纪检组更完善,运作更顺畅。结合纪工委、监察分局的运行工作情况,简要地谈谈如何创新和完善纪工委、监察分局管理_和运行机制。
一、必须找准定位,突出重点,提高预防腐败和监督的能力
提高纪工委、监察分局预防腐败和监督的能力,首先要找准工作定位,集中主要精力抓好惩防体系建设和监督工作。在把加强对执行政治纪律和_路线、方针、政策以及党内法规情况的监督,维护_权威,保证政令畅通作为首要任务的同时,针对当前辖管系统单位还存在的制度漏洞、监督不力、权力制约不规范等问题,应加强以下四个方面的监督:
一是加强对党员领导干部廉洁自律情况的监督,及时掌握他们落实 ……(快文网http://www.docye.com省略815字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、进一步完善_,创新制度,构建长效机制
    制度不健全,制度落实不到位和监督缺位,是滋生腐败和产生不良作风的重要原因。强化制度创新意识,严密制度体系,狠抓制度执行,是反腐败斗争实现“从被动防御为主转向主动进攻为主”、“从权力反腐为主转向制度反腐败为主”、“从事后监督为主转向事前监督为主”的重要环节。应认真研究腐败滋生蔓延的制度根源,总结预防、监督工作的经验教训,从削减权力、规范权力、制衡权力、公开权力运行等环节入手,建立起教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;根据当前实际,对现行制度存在的缺陷和薄弱环节加以修正和完善;针对一些久治难愈和新出现的苗头性、倾向性腐败问题,通过制度创新加以预防和治理;在制定各项实_度的同时,又有明确的实施程序和操作办法,使制度既有切实可行的内容,又有明确的实施程序和责任追究办法。同时,加强制度教育,确保各项制度深入人心,突出以制度管人管事,坚持制度面前人人平等,尤其是领导干部要带头执行制度并接受群众的监督,确保各项制度落实到位。
    认真落实党风廉政责任制,进一步推进惩防体系建设。党风廉政责任制,是_建设的一项带有全局性、根本性的工作制度,是加强党风廉政建设和深入开展反腐败工作的总龙头、总抓手。在党风廉政建设和惩防体系建设中要真正形成党委领导、党政齐抓共管、纪检协调工作机制和领导_。要落实单位党组织的主体责任,我们纪工委、监察分局抓好组织协调。一是着力预防,注重查找单位权力运行中存在的_、机制上的漏洞,减少腐败现象的发生。比如我们配合市教育局制订了人事、财务、采购、工程招投标等10多项制度,其中有学校领导干部提拔的后备干部制度,教师进城必考制度等等,边运行边完善,对预防和防治腐败现象的发生起到了较好的预防和遏制作用。二是抓住要害,针对一些容易产生腐败的岗位、领域和关键部门,在国土局廉能风险防控机制试点的基础上,全面推进廉能风险防控机制建设,查找风险点,制定防控措施,突出加强权力运行的监督。
    三、必须以查办案件为突破口,在遏制腐败、维护群众利益上取得实效
    查办案件是纪检监察干部履行职能的主要方面,如果不查办案件,纪检监察组织则没有存在的必要。我们要坚决查处违纪违法案件,坚定不移地惩治腐败。针对在腐败案件呈现“多发、高发”态势的现阶段,必须加大查处和打击力度。当前,纪工委、监察分局应当抓好以下几个环节:
    首先,提高纪工委、监察分局依法执法、依法办案的能力和水平;健全和完善办案工作制度和机制,创新办案的方式方法,提高依靠科技手段破案的能力,提高依纪依法办案的专业化水平。在查处各类违法违纪案件时,善于与违纪违法分子斗智斗勇,坚持 “老虎”、“ 苍蝇”一起打,严惩腐败分子。
    其次,加大党纪政纪处分决定的执行力度和对腐败分子赃款赃物的追缴力度。要不带任何个人成见和偏见,怀着对党和人民的事业高度负责的态度,认真履职。
    第三,把“二十四”字办案要求融入查处案件的全过程,确保所办案件质量第一,确保处理的申诉案件公正第一。
    第四,重视和发挥查办案件的威慑作用与监督功能。把查办案件工作与推动和促进党风廉政教育、廉洁自律工作、纠正损害群众利益的不正之风,从源头上防治腐败结合起来,与各项监督措施结合起来,以惩处为手段来强化监督检查,确保反腐倡廉工作任务的落实。
    第五,要对典型案件进行剖析,抓好“一案一整改”工作。通过查办案件,教育一批干部。比如,第五纪工委、监察分局查处了一个乡镇卫生院副院长和其他三位工作人员合伙利用亲友医保卡虚开处方,冒领骗取农村医保经费4万多元的案子,与市卫生局一起针对这个案子进行“一案一整改”,通过共同分析研究,进一步完善了农村医保经费的管理办法。
    四、积极投身到_群众路线实践教育活动,抓好纪检监察队伍建设,树立良好的纪检干部形象
    无数事实说明,一个单位的工作好坏,跟人的因素有很大关系。同样,纪检监察工作开展得好与坏跟我们纪检干部的 ……(未完,全文共3813字,当前只显示2118字,请阅读下面提示信息。收藏如何创新和完善纪工委、监察分局管理_

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