标题:市2018年度健康扶贫工作总结
市2018年度健康扶贫工作总结

今年以来,我市的健康扶贫工作紧紧围绕中央、省市脱贫攻坚系列决策部署,积极稳妥推进《**市健康扶贫行动计划》,认真贯彻落实《YY省健康扶贫30条措施》和我市《实施意见》,努力让建档立卡贫困人口看得起病、方便看病、看得好病、尽量少生病,有效防止因病致贫、因病返贫,各项措施得到有效落实,并取得了一些工作成效,现作出如下工作总结

一、工作概况及主要成效

(一)强化保障措施,确保健康扶贫工作各项措施得到有效落实

1、建立健全组织机构,切实加强对健康扶贫领导。市政府成立了以分管副市长为组长、18个部门为成员的健康扶贫领导小组,并结合实际,领导小组印发了《成员单位职责分工和办公室组成人员的通知》,进一步明确了部门工作职责任务。随着健康扶贫工作推进,市卫生计生委调整充实了由党政主要领导任组长、副主任和委属医疗卫生事业单位分管领导任副组长、委机关各科室负责人为成员的健康扶贫工作领导小组及办公室,实行党政负责、委属单位和科室协调落实工作机制,并进一步明确了工作职责和任务要求,层层压实责任。同时,还建立了健康扶贫领导、科室挂钩联系贫困乡镇长效工作制度和联席会议制度,确保健康扶贫工作有序开展。

2、认真学习健康扶贫政策,进一步提高思想认识。10月17日、24日市政府分别组织召开了贯彻落实《YY省健康扶贫30条措施》座谈会和专题工作会议,就我市贯彻落实工作进行了安排部署。卫生计生、人社、民政等相关部门,按照脱贫攻坚和健康扶贫工作职责要求,多次召开专题工作会议,认真学习国家、省、市相关政策和每次会议精神,并及时安排工作任务和印发会议材料及各项政策措施,进一步加强对扶贫攻坚和健康扶贫政策措施学习,统一思想,提高对健康扶贫工作的重要性、紧迫性、艰巨性、长期性和重点任务、政策内涵再认识,筑牢工作思想基础,形成一盘棋工作 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1311字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 关于健康扶贫工程的实施意见

  • 在全县健康扶贫工作推进会上的讲话

  • 在2008年市关工委精创富康扶贫助学捐赠仪式上的讲话

  • 措施,市卫生计生委印制了《**市卫生计生系统健康扶贫手册》500册发至各成员单位和各级医疗卫生机构加强学习,市、县共发放各种宣传画册、折页10万余份;在人员集散公共场所设置永久性宣栏2块;在基本公共卫生服务项目宣传月、“世界家庭医生日”等活动日期间市卫生计生委广泛开展了健康扶贫政策和《YY省健康扶贫30条措施》的宣传。同时,还在卫生计生系统开展了问卷调查和测试,并组织了健康扶贫领导小组成员单位和卫生计生系统全体干部职工8000多人参加了全省在线考试。

    8、认真开展督导检查工作。为使健康扶贫工作取得实效,加强了督查工作。分管副市长多次听取专题汇报,并2次深入到县乡村调研督导健康扶贫工作;市卫生计生委3次对卫计系统开展健康扶贫工作情况进行检查指导;市健康扶贫领导小组办公室2次组织卫计、人社、民政等主要成员单位对全市健康扶贫工作进行督导检查,确保各项措施落实。

    (二)完善医保政策,落实四重保障,让建档立卡贫困人口“看得起病”

    1、认真落实建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险。建档立卡贫困人口参加基本医保个人缴费部分由省、市、县(市)按比例给予全额补助。2018年,一级医疗机构住院政策范围内报销比例为95%,实际报销96.2%;二级医疗机构住院政策范围内报销比例为85%,实际报销90.2%;三级医疗机构住院政策范围内报销比例为70%,实际报销90.58%;

    2、认真落实基本医保倾斜政策。门诊一般诊疗费个人自付部分已由基本医保全额报销;普通门诊基本医保年度最高报销限额比例比其他城乡居民提高了5个百分点。28种疾病门诊政策范围内住院费用报销比例比其他城乡居民提高了20个百分点,已达80%。

    3、认真落实大病保险倾斜政策。建档立卡贫困人口医疗费用大病保险起付钱已降低50%,年度报销限额已提高50%,政策范围内报销比例比其他城乡居民提高了20个百分点,已达70%。并进一步扩大了基本医保用药和诊疗项目报销范围,医保政策范围内报销药品达到2888种、诊疗项目达到5003项。

    4、认真落实医疗救助政策。已取消了建档立卡贫困人口医疗救助起付线,通过医疗救助报销比例已达90%。到11月30日,全市直接医疗救助103476人次,累计支出救助金3204.96万元。另外,省、市两级共安排重持大疾病医疗救助基金408万元,对22个病种开展重特大疾病医疗救助,年内最高救助限额已提高到10万元。

    (二)建立健全保障制度,落实便民惠民措施,让建档立卡贫困人口“方便看病”

    1、有效推进家庭医生签约服务。7月3日市政府转发了市医改办等9部门《关于推进家庭医生签约服务实施方案》为贯彻落实好《实施方案》,确保“2018年全市签约服务率达到30%、重点人群签约率达到60%、建档立卡贫困人口签约率达100%、计划生育特殊家庭签约率达到100%”的任务指标,市卫生计生委成立了家庭医生签约服务工作协调领导小组,建立了日常信息月报制度。到12月30日,有47个医疗机构参加家庭医院签约服务,建立家庭医生团队282个,有1092名医疗卫生人员参加签约服务。1-12月共签约人数385741人,占辖区常住人口的33.01%。其中:重点人群签约208200人,占重点人群的69.44%;贫困人口签约67809人,占贫困人口的100%;计划生育特殊家庭人员签约1018人,占100%。

    2、实行县域内先诊疗后付费。根据《**市农村贫困住院患者县域内先诊疗后付费实施方案》,建档立卡贫困人口乡镇卫生院住院已取消住院起付线,并于8月起在全市县、乡(镇)各级医疗机构实行了先诊疗后付费制度。

    3、各级医疗机构完善了服务流程,设置绿色通道方便贫困人口就医;卫生、人社、民政等部门密切配合,在定点医疗机构开设了“一站式”即时结算窗口,并于12月完成了信息系统对接,网络已通至各卫生室,“一站式”即时结算工作有序推进。同时,投入7.8万元,印制发放健康扶贫服务证52000份,发放给建档立卡贫困人口人手1册。

    4、严格规范诊疗服务行为。市卫生计生委制定下发了《关于加强农村贫困人口大病诊疗的通知》,强化组织管理,严格执行分级诊疗制度,积极开展临床路径,保障质量、控制费用工作和信息化管理,方便贫困群众就医,切实减轻医疗费用,医疗机构诊疗行为得到进一步规范。

    (三)加强基层卫生能力建设,提升医疗服务水平,让建档立卡贫困人口“看得好病”

    1、进一步完善卫生人才队伍健设政策。根据省卫计委的工作安排,我市于2014年招聘10名具有执业医师或助理医师资格的特岗医生到各乡镇卫生院工作。目前10名特岗医生均在岗,且工作表现普遍较好,特岗医生6万/年的薪酬待遇得到落实,购买了“五险”,并按要求开展考核评价工作。加强执业医师多点执业工作,鼓励公立医院医师利用业余时间到基层医疗卫生机构执业。加强城市公立医疗机构技术人员到基层服务工作。将城市公立医疗机构专业技术人员到基层医疗机构服务累计满一年作为申报中级卫生专业技术职称考试及高级卫生专业技术职称评审的必备条件。

    2、切实加强卫生人才队伍建设。2018年全市共招录订单定向免费培养医学生67人,其中本科生54人,专科生13名。同时制定出台了《**市订单定向免费培养医学生毕业后就业安置问题的指导意见》,认真做好毕业的29名订单定向生的就业安置问题,全部落实岗位及编制。同时,扎实做好全科医学专业人员的执业注册工作,目前全市共有经注册执业的全科医生182名,其中:西医助理全科医学专业医师69名、执业全科医学专业79名;中医类别全科医学专业助理执业医师17名、执业医师17名。

    3、不断强化基层卫生专业人员培训。2018年,全市共有35名基层卫生人员参加中专学历在职教育,其中农村医学专业34人、护理专业1人,组织10人参加为期一年的全科医师转岗培训。1-12月,有150名乡村医生参加了全市基层医疗卫生机构中傣医药工作推进暨应用技术培训班;有60名基层医疗卫生机构护理专业人员参加国家级继续医学教育项目“中国YY**―老挝北部五省医院第三届护理管理·适宜护理技术规范化培训班”学习;有62名县乡医疗卫生机构专业人员参加全市妇幼健康服务管理培训学习;乡村医生中傣医药适宜技术培训54人。另外,还认定了农村具有一技之长中傣医药人员42名。
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