标题:关于进一步激发脱贫攻坚内生动力打好精神扶贫主动战的实施意见
关于进一步激发脱贫攻坚内生动力打好精神扶贫主动战的实施意见

为进一步激发全县干部群众脱贫攻坚内生动力,强化脱贫攻坚的精神和动力支撑,确保脱贫攻坚连战连胜、决战完胜,根据市委《关于进一步激发脱贫攻坚内在动力打好精神扶贫主动战的实施意见》精神,特制定本意见。
一、指导思想
以__精神和__扶贫开发重要战略思想为指导,深入贯彻__视察山西和成都座谈会重要讲话精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,坚持脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧紧围绕市委“1661”发展战略和县委“12339”发展战略,全面落实省市县农村工作暨脱贫攻坚会议精神,强力推进县委“9631”脱贫攻坚策略,进一步构建层层联动、环环发力、合力攻坚的大扶贫格局,汇集强劲的脱贫攻坚正能量。坚持扶贫与扶志扶智扶德有机结合、物质扶贫与精神扶贫双轮驱动,把有效激发贫困群众脱贫攻坚内生动力、充分调动广大干部干事创业活力作为脱贫攻坚的重要抓手,使群众内生动力与外部帮扶力量同频共振,自主脱贫致富与党委政府帮扶同步推进,构建党委领导、政府搭台、部门联动、群众参与的激发内生动力统揽格局和工作机制,实行体系化推进、工程化管理、项目化实施,着力强化各级干部扶贫有责、扶贫有我、扶贫有幸的责任意识和使命意识; 不断激发贫困群众愿意脱贫、善于脱贫、争先脱贫的积极性和主动性,全力营造扶贫光荣、脱贫光荣的社会氛围,进一步提升脱贫攻坚的质量和成色,为攻克深度贫困堡垒、打好脱贫攻坚战奠定坚实的群众基础。
二、目标任务
进一步创新扶贫机制,改变帮扶方式,强化教育引导,培树新风正气,大力弘扬革命老区艰苦奋斗精神和自强自立精神,切实尊重和发挥贫困群众在脱贫攻坚中的主体作用,充分调动广大干部主动担当脱贫攻坚的主责意识,引导贫困群众转观念、长志气、强本领,立志、立业、立德:一是注重扶志,强化思想发动和教育引领,增强贫困群众靠自已双手勤劳致富的信念,坚定敢想敢干、脱贫必胜的勇气,帮助贫困群众把“志”立起来; 二是注重扶智,强化技能培训和具体帮 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1434字,正式会员可完整阅读)…… 
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    牵头单位:农委
    参加单位:发改委、扶贫开发中心、水利局、林业局、交通局
    2、落实生产奖补政策,提高贫困群众主动发展生产的积极性。加大对贫困户发展产业项目的奖补力度,将农机购置补贴、农机深松整地作业补助项目等各类惠农政策向贫困县倾斜,引导贫困户通过购置先进适用的农业机械和运用科学适宜的耕地技术,提高作业生产效率,增加收入。积极争取省级渗水地膜穴播谷子等“五项特惠政策”,进一步加大对贫困户的补贴力度。统筹推进电商进农村项目,加强技术指导、业务培训和补贴力度,鼓励贫困群众参与、发展电子商务。
    牵头单位:农委
    参加单位:农机中心、扶贫开发中心、经贸局、供销社
    3、拓宽就业门路,搭建贫困群众充分就业的桥梁。建立就业需求与供给的对接机制,加大公益性劳务岗位开发力度,提高组织化程度,做到精准对接、稳定就业,为缺乏技能、年龄偏大的贫困劳动者提供更多的就业机会,努力实现“一人就业、全家脱贫”的目标。持续加大乡土人才培养力度,鼓励本土人才返乡创办领办致富项目,依托产业项目吸
    纳更多贫困劳动力就业。
    牵头单位:人社局
    参加单位:各乡镇
    4、加快农村产业开发,带动贫困群众自主创业。全力加快贫困村“一村一品”产业推进,采取“三带一自”(园区带动、企业带动、大户带动和贫困户自主发展产业) 方式,确保每个有劳动能力的贫困户至少能从事一项特色种养业。探索通过资源、资金、资产“三资”量化入股新型经营主体、大户带动、带资入股分红等方式实施帮扶,确保资产收益有效回馈持股贫困户。紧密结合本地实际制定乡村旅游、非遗产业开发规划,有计划、有重点地吸纳贫困户参与产业开发。统筹组织全县专家学者、技术人员开展下乡帮扶指导活动,切实解决贫困群众在产业开发中遇到的技术、资金、市场问题。
    牵头单位:农委
    参加单位:发改委、扶贫开发中心、旅发委、经贸局、供销社、各乡镇
    5、降低贫困群众借贷风险,提振贫困群众通过借贷发展生产的信心。完善贫困群众借贷机制,采取创新放贷模式、完善风险补偿、优化贴息流程、发挥保险作用等有效举措,切实做到贷款对象精准、项目安排精准、资金使用精准、扶持成效精准,消除贫困群众贷款发展生产的疑虑,确保“贷得到、用得好、还得上、稳脱贫、能致富”。
    牵头单位:银监会
    参加单位:扶贫开发中心、农委、金融办、各金融机构、各乡镇
    (二) 加强教育引导,着力增强贫困群众自主脱贫的信念和能力。切实转变贫困群众传统观念,通过红色文化澈励、传统文化滋养、先进文化引导等方式,真正拔除“思想穷根”,实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变,真正让贫困群众在精神上站起来。
    6、建好用好农民讲习所,充分发挥讲习所的思想引导主阵地作用。在乡镇普遍设立农民讲习所,统筹党员干部、技术人员、致富能手、脱贫模范组建师资队伍,通过讲政策、讲理念、讲经验、讲故事、讲技术等“五讲”活动,加强对贫困群众的励志教育、诚x-教育、传统美德教育、技术技能教育和科普教育。用好农村远教平台,组织贫困户定期开展农业技术、生产技能及产业项目培训活动,提升农村群众自主脱贫的能力。
    牵头单位:组织部
    参加单位:各乡镇
    7、“两代表一委员”结对实施思想帮扶,引导贫困群众转变观念、感恩奋进。组织“两代表一委员”与贫困户结成对子,开展“送思想、促感恩”活动,每月与贫困户进行走访谈心不少于1次,及时把__对贫困群众的牵挂、关怀,党和政府对贫困地区的政策、温暖送到贫困户家中,帮助贫困户牢固树立“幸福是奋斗出来的”正确观念,实现自强、自立。精神扶贫开展情况要作为“两代表一委员”履职考核评价的重要内容以及是否继续提名的重要依据。
    牵头单位:人大、政协、组织部、扶贫开发中心
    参加单位:各乡镇
    8、组建宣讲团深入基层,开展“牢记嘱托、感恩奋进”主题宣讲。结合__精神宣讲,开展脱贫攻坚专题宣讲,组建脱贫攻坚理论、政策、事迹宣讲团,以“专家讲理论、干部讲政策、群众讲故事”为主要形式,深入农村基层,全方位、多角度、面对面深入开展脱贫攻坚理论阐释、政策宣讲、先进人物和典型事迹宣传,引导贫困群众强化主体意识,树立脱贫志向,坚定脱贫信心。
    牵头单位:宣传部
    参加单位:党校、各乡镇
    9、运用各类媒体资源加大宣传力度,为精神扶贫营造良好的舆论氛围。依托广播、电视、网络、报纸等媒体开设专栏、专版,建立微信宣传公号,全面解读_、省、市、县脱贫攻坚的决策部署、政策举措,深入宣传各地先进典型事迹、优秀案例; 开办脱贫攻坚专栏和电视专访,加大脱贫攻坚的宣传力度,持续推介脱贫攻坚的好做法、好经验、好事迹; 进一步引深向_脱贫攻坚模范刘桂珍同志学习活动,大力宣传先进人物事迹和精神,引导贫困群众主动向贫困宣战、奋力向小康进发。
    牵头单位:宣传部
    参加单位:新闻办、广电局、扶贫开发中心、各乡镇
    10、开展“小手拉大手、脱贫一起走”社会实践活动,在贫困户中大力弘扬自强自立、团结奋进的家庭文化 。结合思想政治教育、德育教育和县情民情教育,在中小学校、职校学生中广泛开展脱贫攻坚相关内容的教育,引导学生树立“奋斗光荣、懒惰可耻”的正确观念,开展“小手拉大手、脱贫一起走”主题社会实践活动,形成学生带动家长、家长带动社会的辐射效应。
    牵头单位:教育局
    参加单位:县直各学校、各乡镇
    11、深入开展文化下乡活动,唱响精神扶贫的主旋律。组建脱贫攻坚文艺宣传队深入乡村进行巡回演出,组织基层群众自编自演、自拉自唱,编排演出二人台、道情、快板书等形式多样的宣传节目教育群众、引导群众;采编一批优秀的戏曲、影视剧目和诗歌、小说等文学作品,宣讲_脱贫政策,真正把贫困群众摆脱贫困的激情燃烧起来、信心树立起来、积极性调动起来。
    牵头单位:文旅委
    参加单位:文联、各乡镇
    12、加强面向贫困群众的职业技能培训,实现“一技在手,脱贫不愁”。把握市场导向和贫困群众需求,按照“缺什么、补什么,需什么、教什么”的原则,依托就业培训机构开展全方位、菜单式职业技能培训。紧密结合特色产业发展、非遗产业开发和农村劳动力特点,擦亮“剪纸艺人”等独具代县特色的劳务品牌,进一步拓展贫困群众增收致富渠道。在龙头企业、农村产业合作社、农业产业集聚区建立实训基地,持续加强技能培训和自主创业指导,努力将贫困群众培养成为有本领、懂技术、肯实干的劳动者。
    牵头单位:人社局
    参加单位:农委、就业服务中心
    13、落实分级诊疗和逐级转诊制度,引导贫困群众理性人抓选择就医方式。针对一些贫困户不了解健康扶贫政策、脱离自身实际盲目择医导致支出性贫困的问题,乡村干部、驻村干部要向贫困群众真正讲清楚就医的有关帮扶政策,帮助贫困群众算清楚本地就医与异地高价就医的支出账,引导贫困群众结合实际理性求医,避免因为不了解就医 ……(未完,全文共9293字,当前只显示3729字,请阅读下面提示信息。收藏关于进一步激发脱贫攻坚内生动力打好精神扶贫主动战的实施意见

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