| 标题：浅析双重改革叠加背景下司法警察工作转型发展对策 | ||
| 浅析双重改革叠加背景下司法警察工作转型发展对策 随着司法_改革进程的不断深入和监察_改革的逐步开展，检察官办案责任制、检察人员分类管理、两反转隶等改革措施不断推进，司法警察履职的内容和方式也在不断拓宽,面临着新的发展机遇和挑战。检察机关司法警察工作应当顺应检察工作突出法律监督和司法办案主责主业的新使命，沿着专业化、规范化的方向不断发展，加快走上一条符合检察工作和司法警察工作性质和规律的转型发展新路，适应新时期检察工作的需要，推动司法警察工作取得新的跨越。 一．司法警察现状及存在问题 根据最高人民检察院《人民检察院司法警察条例》（下称《条例》）规定，检察机关司法警察是人民警察的警种之一，是检察机关依法履行检察职能的法定成员,通过行使职权，依法参与检察活动，维护检察工作秩序，保障检察工作顺利进行。然而在各级检察机关司法警察队伍管理过程中,面临不少矛盾和问题, 难以适应新形势、新任务的要求，主要表现以下方面: （一）司法警察职权狭窄、模糊 现行司法警察的九项职责仍偏重于安全保卫，对检察业务参与程度 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略772字，正式会员可完整阅读）……
二．直面改革新形势，转换定位，尽职履责 双重改革叠加背景下，为在改进和强化检察工作中发挥更多作用，应整合好现有资源，用好司法警察这支队伍。 （一）充分发挥司法警察职能，积极适应司法_改革 按照中央《关于司法_改革试点若干问题的框架意见》、《人民检察院工作人员分类管理制度改革意见》精神，员额制是司法责任制改革的重要内容。在人员分类管理和检察官办案责任制等改革措施落实中，未入额检察官不再单独受理承办案件，转为辅助员额检察官办案，个别基层检察院案多人少的问题更加突出，侦监、公诉等部门员额检察官办案任务更加繁重。在检察官员额有限的情况下，需要充分发挥检察辅助人员作用，确保辅助人员队伍的战斗力，最大限度将员额检察官工作重心转变到办案业务中。司法警察行政化的管理方式与属性，无疑与检察辅助人员工作的需要相契合。 （二）及时转换定位，合理配置司法警察职权 2016年l__会议决议成立监察委员会，要求检察机关侦防等部门转隶监察委工作的决定，为司法警察部门的未来又划上问号。随着自侦部门的转隶，司法警察部门的一部份职能被减弱。首先在试点地区，自侦部门转隶后，检察机关仍有职务犯罪检察部门，该部门承担着立案以后的各类诉讼程序。这样一来，法警部门仍会有押解、临时看管的职能。其次，虽然没有自侦职能，但是，公诉和批捕仍然需要办案区进行讯问和询问，办案工作人员的人身安全仍然需要法警来保障，最后，随着公益诉讼的不断推进，民事抗诉案件和行政的一部份案件也会大量的出庭应诉，保护检察机关公诉人安全也十分的必要，另外，处置大型上访事件更加需要法警的介入。随着改革的推进，作为检察机关内部的一支武装力量，法警在检察机关办案的辅助作用尤为重要，在负责检察机关安全保卫工作上是主力军。 （三）牢固树立人本理念，切实加强警衔制度改革 按照中央《法官、检察官工资制度改革试点方案》精神，在司法_改革中，已逐步落实检察官、检察辅助人员和司法行政人员工资制度改革。作为检察机关重要组成部分的司法警察并未纳入工资制度改革范畴，依旧按照《条例》第14条规定：“人民检察院司法警察依法实行警衔制度。人民检察院授予警衔的人员应当使用政法专项编制，具有司法警察职务，并履行司法警察职责。”与检察官实行不同的职务序列。在司法改革背景下，司法警察的警衔如何提高，提高的标准如何把握，是否要与检察官等级实现相对平衡发展等问题有待进一步解决。警衔等级提高过快、过高，难免会影响检察官及其他辅助人员的积极性，但是如果警衔等级提升过慢，则会影响、制约司法警察队伍的发展和稳定。 三．顺应改革大趋势，借势改革，借力发展 积极适应司法_改革和监察_改革，在双重改革叠加背景下做好司法警察工作，应整合好现有资源，用好司法警察这支队伍，为改进和推动检察工作发挥更多作用。 （一）以专业化为基础，着力加强队伍整体素能提升 司法_改革中生成的以员额检察官为主体的司法资源的优化配置和司法运行模式的深刻变化，对司法警察队伍的专业化建设形成倒逼。司法警察工作要全面、全程融入司法办案活动，客观上要求司法警察必须拓宽检察业务知识的广度，全面掌握司法办案的基本规则和基本要求，仅仅凭体能和技能已经远远不够。特别是全程服务保障检察官公开审查活动，需要有严格遵循的履职规则和操作规程。对司法警察工作转型发展中新增职能的业务标准体系、 ……（未完，全文共3613字，当前只显示2007字，请阅读下面提示信息。收藏浅析双重改革叠加背景下司法警察工作转型发展对策） 上一篇：关于农民工市民化的调研报告 下一篇：在全市创建全国文明城市动员大会上的讲话 相关栏目：改革 改革开放 司法 警察 科技 党务讲话 科学发展 调研报告 文教论文 综合论文 |