标题:在全县优化经济发展环境工作推进会上的发言
在全县优化经济发展环境工作推进会上的发言

根据会议安排,现就县政务服务中心优化经济发展环境工作作一简要发言。
近年来,县委、县政府始终坚持把优化经济发展环境作为一项重要工作来抓,全县上下付出了巨大的努力,也取得了明显的成效。政务服务中心是便民服务的窗口,是展示政府形象的平台,是软环境最直观、最核心的体现,从我县的工作实践来看,政务服务中心作为软环境建设的重要载体和有效形式,已经向社会向群众展示了初步成果,同时也存在或多或少的问题。下面我就分别阐述。
一、主要工作及成效
(一)深化行政审批制度改革,着力优化政务服务环境。
一是清理行政审批事项。进一步清理我县行政审批事项,取消9项,调整4项,暂停1项,新增1项,目前我县共保留行政审批178项。
二是优化行政审批流程。对涉及项目的35项审批(备案)事项的审批流程进行全面精简、优化、再造,编制了“四项清单”。一个重点投资项目的承诺办理时限从原来的400余天缩减到现在的180余天,实现提速92.8%。
三是清理中介服务事项。清理编制了我县投资项目中介服务事项清单,共保留43项中介服务事项,切实规范了我县的中介服务市场秩序。
四是清理村(社区)证明。组织县级相关部门对本单位要求村(社区)出具的证明进 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略896字,正式会员可完整阅读)…… 
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    一是积极搭建“阳光**”权责监督综合平台。根据县领导的安排,由县政务中心牵头搭建“阳光**”权责监督综合平台。该平台运用“互联网+监督”理念,实现数据一体共享、权力一体公开、监督一体开展的权力公开、权力监督和党纪作风“全时、全程、全域”三维立体监督目标,对权力行使和监督进行流程再造,以工程化、信息化方式,创新权力运行和行政效能监督模式,目前,“阳光**”权责监督综合平台已进入试运行阶段,预计4月份正式上线运行。
    二是积极推进“双随机一公开”工作。去年,中心编制了我县“一单两库”及随机抽查工作实施细则,并将35个单位,461项随机抽查事项清单在县门户网上进行公示。今年4月份,“双随机一公开”平台将依托“阳光**”权责监督综合平台正式上线运行,对行政执法形成有效的监管,着力为各类市场主体营造公平竞争发展环境,进一步激发市场活力。
    二、存在的突出问题
    (一)职能发挥不到位。
    一是行政审批事项未集中。根据“两集中、两到位”和正在推行的“最多跑一次”工作法要求,部门的行政审批事项都要集中到一个股室,实行“一窗受理,集成服务”,让群众“只进一扇门”,但实际上很多部门的行政审批和公共服务业务分散在多个股室办理,没有真正集中起来,造成办事群众多头跑路,到处拜码头。
    二是审批事项进驻不到位。全县30个行政审批部门进驻政务中心大厅窗口的只有18个单位,有12个部门未进驻政务服务中心大厅,已进驻18个单位应在中心大厅受理的审批事项共138项,但实际纳入大厅办理的行政审批事项只有68项,进驻率不到50%,存在“体外循环,多头受理”的现象。
    三是进驻人员素质参差不齐。目前各单位进驻政务大厅窗口的工作人员共23名,虽然基本都是正式员工,但部分工作人员对业务一知半解,单位对窗口工作人员授权不充分,导致能开展行政审批业务的窗口不多。
    (二)服务标准不规范。
    一是县政务中心建设项目进度滞后。该项目于2015年立项,经过多次调整,到现在项目选址还没有最终敲定,对我县行政审批制度改革,深化“两集中、两到位”工作带来了一些硬伤。
    二是乡镇便民服务中心管理滞后。大部分乡镇便民中心成了“值班室”,进驻人员偏少,轮流值班,工作走形式,应付上面视频监控、检查,老百姓到便民中心办不到事,事项“名进实不进”,群众办事依然要到原站、所、室办理。
    (三)服务方式太单一。
    一是“互联网+政务服务”工作推进乏力。去年12月,全省一体化政务服务平台正式上线运行,我县共认领事项7112项,但事项网上运行率仅5.25%,部分单位还存在“事后补录”、“零办件”的现象。目前,涉及项目的审批事项还不能实现网上审批。
    二是部门联动审批工作开展不力。虽然我县建立了重点项目联席会议、联合审批等制度,但由于部门相互沟通、协调配合、信息共享的机制未建立,影响了项目前期工作进度。
    三、对策及建议
    随着政务服务中心工作成效的进一步显现和人民群众的普遍认可,中心的发展方向将更加明确,服务功能将不断拓展,运行管理机制将不断创新,发展模式也将更加适应时代发展要求。如何贯彻落实李克强总理“六个一”新提法,进一步巩固中心制度创新成果,强化高效便民理念,使之在深化软环境建设的地位和作用更加突出,真正成为政府与群众的“连心桥”,成为招商引资与经济发展的“粘合剂”。我们认为要做到以下几点。
    (一)统一认识,实现指导思想上的新突破。
    中心作为政府形象的集中体现、作为展示软环境的窗口,随着经济社会的发展和形势的变化,任务也会随之发生变化,服务的范围、方式也会发展变化,这就为政务服务中心的工作提出了更高的要求。目前,有些部门认识还不十分到位,向窗口授权不够充分,后方配合也不十分积极,少数进驻中心人员的素质还不适应新形势的要求,服务态度、服务水平都还有待于进一步提高。各单位要充分认识到要把加强政务服务中心建设作为软环境建设的核心内容加以落实。政务服务中心所有工作人员集中代表着政府的形象,必须切实提高他们的业务水平、政治素质、敬业精神、服务态度和服务水平。各单位要把支持政务服务工作作为一项长期工作列入议事日程,使“部门围绕窗口转,窗口围绕服务对象转”,把政务服务中心建设成为群众满意的单位、树立形象的窗口、培育作风的基地,成为软环境建设的重要平台和有效载体 ……(未完,全文共4191字,当前只显示2328字,请阅读下面提示信息。收藏在全县优化经济发展环境工作推进会上的发言

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