标题:林地规范 |
林地规范 国家林业局关于印发《使用林地可行性报告编写规范》的通知 (林资发〔**〕237号) 各省、自治区、直辖市林业(农林)厅(局),_生产建设兵团林业局,内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司: 根据《占用征用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第2号)的规定,用地单位申请占用征用林地或者临时占用林地,应当提供有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告。为严格依法规范占用征用林地的管理,我局制订了《使用林地可行性报告编写规范》(以下简称规范),现予印发,并提出以下要求。 一、自本通知下发之日起,各地林业主管部门对用地单位申请占用征用林地或者临时占用林地的,应要求其提供符合本规范的使用林地可行性报告。对按照规定权限由省级以下林业主管部门审核同意或批准的占用征用林地的或者临时占用林地面积较小的,可根据实际情况参照本规范要求用地单位提供有资质的设计单位作出的使用林地现状调查报告。 二、凡没有提供使用林地可行性报告(含林地现状调查报告)或使用林地可行性报告不符合规范要求的,各级林业主管部门一律不得受理和办理审核或审批占用征用林地和临时占用林地的事项。 三、请各省尽快将本规范转发各地、各有关单位执行。 附件:《使用林地可行性报告编写规范》 国家林业局 **年十月十一日 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略938字,正式会员可完整阅读)…… 7、严格执行国家有关政策法规、技术标准和规程规范; 8、提出的综合评价和结论性意见、措施及建议具有客观性、公正性和科学性。 9、使用林地可行性报告资料完整,附件材料及专题论证报告齐全。 3、编写单位资质要求 凡是承担使用林地可行性报告的编写单位必须具有_林业主管部门或省级林业主管部门认证的林业调查规划设计资质。 1、下列建设项目使用林地可行性报告,由乙级以上资质设计单位编写。 (1)按照《中华人民共和国森林法实施条例》规定,需报国家林业局审核同意的占用征用林地项目。 (2)按照《占用征用林地审核审批管理办法》规定,需报国家林业局审批的临时占用林地项目。 (3)按照基本建设程序由省级以上人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设占用征用林地项目。 2、下列建设项目使用林地可行性报告,由丙级以上资质的设计单位编写。 (1)按照《中华人民共和国森林法实施条例》规定,除农村居民修建住宅以外的其他需报省(自治区、直辖市)林业主管部门审核同意的占用征用林地项目。 (2)按照《占用征用林地审核审批管理办法》规定,需报省(自治区、直辖市)林业主管部门审批的临时占用林地项目。 3、其他建设项目使用林地可行性报告,由丁级以上资质的设计单位编写。 4、有关调查技术标准和方法 4.1林地 执行《中华人民共和国森林法实施条例》第二条的规定,即:林地,包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。 4.2占用征用林地类型 分为防护林地、特种用途林地、用材林地(含采伐迹地)、经济林地(含采伐迹地)、薪炭林地(含采伐迹地)、苗圃地和其它林地。 4.3调查方法 采用现地调查和社会调查相结合的方法,通过现地调查全面掌握项目区森林资源的基础数据,通过社会调查掌握项目区域及项目区的相关背景情况。现地调查主要采用森林资源采伐更新作业调查设计规程(即三类调查)的有关技术标准和调查内容,要充分利用GPS等技术进行定位和求算面积。现地调查应增加重点保护野生动植物资源及古树名木的调查内容。 4.4有关补偿费标准 按照各省(自治区、直辖市)物价、财政、林业部门批准颁布的补偿费标准执行。鉴于社会经济的发展,补偿费标准可能会被重新修订或颁布,计算补偿费时应执行各地的最新补偿费标准。 5、使用林地可行性报告的编写依据、报告组成及正文内容 5.1编写依据 1、有关的法律法规; 2、项目可行性研究报告及有关批复文件; 3、国家及行业经济发展长远规划,国土开发整治规划,国家有关产业政策和投资政策,项目区域经济发展规划,以及项目区域发展总体规划; 4、有关生态公益林、商品林基地建设的专题报告文件,包括项目区及项目(周边)区域的自然保护区、森林公园等相关专题报告; 5、国家、行业及地方的有关政策规定及技术标准规程、规范; 6、项目区域的有关经济技术指标; 7、国家颁布的有关社会、技术、经济评价方法与参数; 5.2报告组成 使用林地可行性报告由正文极其附件、附表和附图四大部分组成 1、使用林地可行性报告正文一般由以下各章内容组成: 第一章 总论 第二章 项目区域及项目区背景情况 第三章 项目区拟占用征用林地现状调查情况 第四章 占用征用林地对环境和林业发展的影响分析 第五章 综合评价 第六章 保障措施 第七章 可行性研究结论 第八章 相关说明 2、附件 (1)项目区森林资源调查报告和有关专业(重点保护野生动植物、古树名木等)调查报告 (2)拟占用征用林地各项补偿费用估算(包括估算范围、估算标准和估算结果) (3)其他有关材料 3、附表 (1)项目区林地分权属按占用征用林地类型面积蓄积统计表 (2)项目区林地分权属各地类面积统计表 (3)项目区林地分权属、起源、林种、优势树种(组)各龄组面积蓄积统计表(如为经济林,应附分产期面积统计表) 4、附图 (1)项目区地理位置图 (2)项目建设总体布局图 (3)拟占用征用林地现状图 5.3正文内容 5.3.1总论 概述建设项目的提要情况、拟占用征用林地的总体情况及可行性报告编写依据等,包括: 1、项目概况。包括:项目名称、业主性质(国有、集体、私有、合作、独资、外资、股份等)、隶属关系、法人代表、项目负责人、项目批准单位,项目建设的目标、投资规模及来源、拟用地规模、项目效益,项 ……(未完,全文共5065字,当前只显示2439字,请阅读下面提示信息。收藏林地规范) 上一篇:实验中学考试规则 下一篇:县委关于贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2018~2023年工作规划》实施意见 相关栏目: |