标题:县市区2018年全会报告范文3篇
县委2018年全会报告范文3篇

在县委十五届十次全体(扩大)会议上的讲话
_**县委书记 **

同志们:
现在,我受县委常委会委托,向全会作工作报告,并就做好下一步工作讲些意见。
今年以来,在市委的坚强领导下,县委常委会深入学习贯彻____思想和__精神,认真贯彻落实__视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神以及_和省、市委一系列决策部署,团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众,按照聚力“四六”总揽、促进“三生”共融、建设灵秀**、打造小康家园的发展思路,以供给侧结构性改革为主线,以实施“两大工程、五大行动”为重点,着力推动经济高质量发展,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保生态各项工作,经济社会发展和_建设取得了新进展新成效。主要抓了以下八个方面的工作:
一是抓政治、谋全局,领导发展能力全面提升。突出_政治建设,充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导_作用,加强思想政治建设,注重调查研究实效,充分发扬党内民主,县委把方向、管大局、作决策、保落实的能力不断提高。县委常委会充分发挥示范带动作用,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对_和上级决策部署第一时间学习贯彻,开展县委理论学习中心组集体学习7次、常委会学习13次、党性实践活动2次,带动全县党员领导干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个坚决维护”。围绕产业培育、改革创新、生态建设、精准脱贫、全面从严治党等方面的困难和问题,县级领导干部牵头组织12个调研组开展专题调研活动,了解民意,剖析案例,提出对策,形成了一批高质量调研成果,为县委科学决策提供了重要参考。严格落实_态工作责任制,切实强化对社会舆论和网络y情的_引导,精心策划开展“_新气象新作为”“庆祝改革开放40周年”主题宣传,筛选打造weang-pein员工作队伍,弘扬主旋律,传播正能量,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。加强对人大、政府、政协、法院、检察院工作的领导和协调,特别重大事项由四班子联席会商,凝聚了加快发展的强大合力。认真落实中国_地方委员会工作条例、党组工作条例,严格执行县委全会工作规则、县委常委会议事决策规则等制度,切实做到民主决策、科学决策、依法决策,确保了县委各项工作规范有序、高效务实。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,狠抓生态环保、脱贫攻坚、安全生产、信访维稳、食品药品、金融及政府债务等经济社会发展中的风险防范和排查化解,有力保障了经济社会发展大局。
二是抓重点、强弱项,脱贫攻坚工作持续深化。坚持问题导向,狠抓精准扶贫精准脱贫,全面落实“一户一策”精准帮扶计划,加快整改脱贫攻坚突出问题,举全县之力打好精准脱贫攻坚战,顺利接受了甘肃省2017年度贫困县退出专项评估检查。建立完善精准扶贫工作机制,严格实行县级领导包镇、县直部门单位包村、干部职工包户的三级脱贫攻坚责任制,县委常委会专题研究扶贫工作4次,县脱贫攻坚领导小组召开专题会议8次,安排部署重点任务,研究解决突出问题。特别是针对省、市督查反馈和县上自查的问题,扎实组织开展集中整改和“回头看”,摸排梳理出的19类53个问题全部整改完毕。聚焦“两不愁、三保障”目标,按照底数、任务、职责、问题、对策、措施“六清”要求,全覆盖制定精准脱贫计划1042户3097人、巩固提高计划133户381人,全面开展“点穴式”帮扶,提高了帮扶工作的精准度和实效性。紧盯退出验收关键指标,深入开展县级领导入户走访民情活动,发现和解决了一批重点难点问题。整合财政专项扶贫资金2541.2万元,重点用于贫困户产业发展、设施棚室建设、住房改造提升、卫生厕所改造、“三化”等到户项目,产业发展资金占比达到83.92%。统筹抓好就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫,大力实施城镇低收入家庭增收行动,推动精准扶贫与低保救助有效衔接,农村扶贫与城市扶贫同抓同促,城乡低保补助标准进一步提高,政策性兜底措施全面落实。
三是抓整改、防污染,生态文明建设深入推进。始终把生态文明建设放在突出位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,不断提升生态文明建设水平。深入学习贯彻__关于生态文明建设的重要论述和_生态环境保护大会精神,自觉扛起生态文明建设政治责任,将环境保护工作列入县委、县政府重要议事日程,定期研究生态环境保护工作,及时协调解决经济发展与生态环保之间的矛盾问题和生态环保整改中的具体问题。高度重 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略3112字,正式会员可完整阅读)…… 
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    成绩来之不易,必须倍加珍惜。同时,我们也要清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足。主要表现在:农业农村发展新动能尚在培育之中,优势农产品市场占有率不高、竞争力不强,农民持续增收难度较大;骨干财源企业较少,重大项目接续不足,投资增长较为缓慢,企稳回升基础还不够牢固;个别党员干部纪律规矩意识不强,担当作为精神、服务能力水平与发展要求还有差距;个别矛盾纠纷调处化解难度较大,仍不同程度存在非正常上访现象,影响社会和谐稳定的潜在因素依然较多,等等。对于这些问题,我们将高度重视,认真对待,在今后工作中切实加以解决。
    两天来,我们现场观摩检查了全县重点工作、重大项目、重要事项进展情况,既展示了特色亮点,也找出了差距不足。一是亮点纷呈但问题不少。各镇和一些部门单位在基层党建、党风廉政建设、精神文明建设方面进行了有益探索,一些做法观念新、思路活、有特色,值得进一步复制和推广,但个别镇管党治党、管_态、加强道德建设等方面的视野不宽、办法不多,工作进展不平衡,特别是在丰富群众精神文化生活、推进“三治”融合方面突破不够、发力不足。农业经营理念进一步转变,发展业态模式不断创新,如骆驼城镇高效设施农业示范基地、合黎镇新绿达戈壁农业示范园、黑泉镇有机枸杞综合开发、新坝镇西大村乡村旅游、罗城镇魁星文化产业园、黑河沙漠胡杨景区等项目,在戈壁农业开发、三次产业融合以及“公司+合作社+农户”参与机制探索上已初见成效,但从全县现代农业发展情况来看,部分项目建设进展缓慢,尚未形成规模效应,对农业增效、农民增收的带动能力不强。二是难点突破但压力不小。精细化工产业蓬勃发展,晋昌源煤业中温焦油加氢处理和盐池工业园多个化工项目进展顺利,部分项目年内可投产运营,形成了多点突破、全面开花的局面,但产业链条延伸不足、项目建设进度不快、达产达标还不尽如人意,对固定资产投资和财源培植的拉动作用不够明显,经济稳定向好发展的基础还不牢固。生态环保方面投入持续加大,县城集中供热、污水处理厂扩建提标改造、农村污水一体化处理等项目进展顺利,治污减排能力逐步增强,但环保督查反馈问题还有8项没有验收销号,省环保督察组还将陆续反馈发现的问题,后续工作压力依然较大。三是重点突出但隐忧不少。农村“三变”改革有序推进,此次观摩的新坝镇黄蒿村万亩红梨庄园、巷道镇东联村特色产业助推乡村振兴、合黎镇七坝村土地细碎化整理等示范点,有方法的探索,有模式的创新,更有改革的深化,反映出大家强烈的改革创新意识,但部分镇村干部对“三变”改革等待观望、推进不力,目前全县只有37个村、161个社完成了清产核资,部分村试点工作进展不大,加之承接改革的经营主体较少,带动力不强,影响了改革的顺利推进。农村人居环境整治成效初步显现,无论是集镇改造项目、垃圾污水处理项目,还是美丽乡村示范点,都反映出了镇村干部群众抓整治、促修复、建新村的强烈愿望和干劲,但也要清醒地认识到整治农村人居环境的艰巨性和复杂性,如何建立多方投入、常态长效和共建共治共享机制,促使村容村貌有一个大的改善仍将是今后工作的重点和难点。
    当前和今后一个时期,全县上下要坚持以____思想为指导,深入贯彻落实_和省、市委一系列决策部署,坚定不移走高质量发展之路,大力实施乡村振兴战略,坚决打好“三大攻坚战”,统筹推进重点领域改革,着力提高民生保障水平,全面加强_建设,努力推动全县经济社会各项事业和_建设取得新突破、迈上新台阶。
    一、全力抓好“三带”建设,引领乡村全面振?si醭鲂虏椒ァJ凳┫绱逭裥苏铰允亲龊谩叭惫ぷ鞯淖茏ナ帧N颐且凑詹敌送⑸司印⑾绶缥拿鳌⒅卫碛行А⑸罡辉5淖芤螅岢忠浴叭苯ㄉ栉欤涌焱平┮等嫔丁⑴┐迦娼健⑴┟袢娣⒄埂?br>一要高起点推进“三带”建设。“三带”建设是我们实施乡村振兴战略的切入点和突破口,要坚持“县上抓带、镇村抓点,以线串点、以点带面,示范引领、整体推进”的原则,着力在点上打造精品、面上形成优势、全域辐射带动,实现全面振兴的目标。一是以312国道、红色大道、通景大道为产业布局轴线,连接南华工业园区、现代农业示范园区、新老城区,辐射4个镇,建设城乡融合发展_带,通过优先配套基础设施,合理布局重大项目,培育壮大优势产业,不断深化“三变”改革,有效改善人居环境,打造“四化”同步发展示范样板。二是以黑河**段为绿色发展轴线,有机串联分布于黑河两岸的大湖湾生态新区、湿地湖泊、沙漠景观、盐池工业园、正义峡风景区和沿途4个镇,建设黑河生态经济示范带,深入挖掘自然禀赋、文化旅游、健康养老、户外运动、民风民俗、绿色农业等优势资源,打造生态经济示范样板。三是以新坝镇沿山地区为三产融合轴线,依托气候冷凉、土地肥沃、山清水秀、滩大林多等特色优势,建设沿山田园经济辐射带,有序推进集中连片发展,培育壮大区域特色产业,大力发展休闲农业和乡村旅游,加快建设家庭农场和特色农庄,推动一二三产业深度融合,打造田园经济示范样板。在建好“三带”的基础上,我们要按照“串珠成链、整体提升”的思路,突出抓好产业园区、旅游景区、县城周边街区、集镇街区,南岔村、西大村、东联村、梧桐村、台子-si村和红色大道沿线、通景大道沿线、兰新高铁沿线、连霍高速沿线、312国道沿线、天合公路沿线“四区五点六线”重点区域的产业培育、美化绿化、环境整治、风貌改善、基础设施等工作,强化组织领导、规划引领、人才支撑、资金投入、项目建设、改革创新、机制建立等七项措施,引领乡村实现全面振兴。
    二要高层次培育农村产业。产业是乡村振兴的基础,要按照高质量发展要求,大力推进农业供给侧结构性改革,不断提高现代农业发展水平。坚持以现代农业示范园区、国家级玉米制种基地、规模养殖场区为龙头,持续做大做强蔬菜、制种、草畜等产业,加快推进农业产业转型升级、提质增效。大力实施质量兴农、品牌强农、绿色富农“三大行动”,以国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展试点先行区创建为抓手,着力健全完善农产品产前产中产后标准体系,培育一批农产品知名品牌,进一步提高农产品市场影响力和竞争力。积极鼓励大中专毕业生、退伍军人、科技人员等返乡下乡创办领办新型农业经营主体,有序引导龙头企业、家庭农场、合作社及农业产业化联合体开展适度规模经营,持续提升农业综合效益。
    三要高标准改善人居环境。良好人居环境是乡村振兴的应有之义。坚持共建共享原则,深入开展农村人居环境整治行动和全域无垃圾示范区创建,集中对城市郊区、旅游景区、乡镇街区、示范园区和铁路沿线、公路沿线、旅游景区沿线、生态走廊沿线等重点区域进行整治,持续抓好“四好农村路”建设及“厕所革命”,大力推进垃圾污水处理、面源污染治理和绿化美化亮化,进一步改善城乡环境面貌。发挥示范引领作用,扎实推进“千村美丽”示范村创建和“万村整洁”示范村治理,加快建设设施完备、功能齐全的田园综合体、特色小镇、旅游乡村、康养基地,逐步形成美丽乡村—特色小镇—灵秀**“三位一体”的城乡融合发展格局。推行绿色生产方式,积极开展秸秆综合利用、废旧地膜回收处理和生物质燃气提纯利用,推进生态循环农业发展,实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。
    四要高质量推动城乡融合。城乡融合发展是_推进现代化建设的根本要求,也是重塑城乡关系的现实路径。坚持统筹推进,按照乡村振兴和新型城镇化双轮驱动原则,健全城乡融合发展_机制和政策体系,充分发挥政府和市场两方面作用,推动城乡要素_流动、平等交换和公共资源均衡配置,加快建立工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。发展农业“新六产”,以延伸产业链条、拓展农业多种功能为重点,着力构建新型经营主体与农民的利益联结机制,积极引导产城、产镇融合,培育壮大绿色有机食品加工企业,大力推进农业与旅游、教育、文化、医养等产业深度融合,推动农业发展“接二连三”,产生乘数效益。打破城乡“壁垒”,把农业转移人口市民化作为推进新型城镇化建设的重要任务,持续深化户籍制度改革,不断优化创业就业服务,推动建立统一的城乡居民基本养老、医疗保险制度,有效解决住房、就业、看病、上学、社会保障等“后顾之忧”,确保农业转移人口进得来、留得下、有保障、能发展。
    二、坚决打好“三大攻坚战”,力促全面小康质量得到新提升。打好“三大攻坚战”是全面建成小康社会的重要关口,是实现高质量发展的必然要求。要坚持问题导向,把握关键环节,切实以担当之责、精准之策、严实之态,聚焦聚神聚力、打响打赢打好。
    一要坚决打好生态整治和污染防治攻坚战。统筹推进祁连山生态环境问题与_环保督察反馈问题、黑河湿地生态环境问题、保护区外围区域生态环境问题整改整治,严格落实生态保护领导责任、主体责任和监管责任,着力健全完善长效机制,确保老问题不反弹、新问题不产生。扎实开展黑河湿地国家级自然保护区(**段)范围及功能区划调整工作,科学合理划好湿地保护生态红线,使湿地保护与_更具约束力和可操作性。紧盯污染防治重点难点问题,着力打好“蓝天”“碧水”“净土”三大保卫战,加强燃煤锅炉整治和煤质_,持续推进改炕改灶、秸秆垃圾禁烧及道路扬尘防治,全面落实水资源保护、水生态修复、城乡生活污水治理措施,加快重点区域土壤污染治理与修复项目建设,全方位改善生态环境质量。
    二要坚决打好精准脱贫攻坚战。下足精细、精确、精微的“绣花”功夫,持续完善和落实“一户一策”计划,坚持对症下药、精准施策、靶向治疗,优先保障贫困户项目资金需求,促进帮扶措施落地见效。深入推进县级领导入户走访民情活动,全面排查、及时解决突出问题,不断巩固提升脱贫攻坚成果。强化产业扶贫措施,围绕省上提出的“牛羊菜果薯药”六大产业,因地制宜发展壮大特色扶贫产业,积极培育电子商务、乡村旅游等扶贫新业态,走好“造血”脱贫之路。紧盯脱贫摘帽目标,抓好第三方评估检查反馈问题整改落实,瞄准薄弱、对症下药、逐项销号,确保脱贫攻坚成果经得起实践检验。
    三要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。强化金融风险防控和政府债务管理,健全风险监测预警体系,坚决遏制政府隐性债务增量,严厉打击金融诈骗、高息放贷、非法集资、暴力催债等违法犯罪行为,确保金融良性运作、经济健康发展、群众利益不受损失。全力抓实安全生产,牢固树立红线意识,突出抓好交通、建筑、旅游、食药等重点行业领域安全监管,扎实推进安全隐患大排查大清理大整治,坚决守住不发生重大安全生产事故的底线。提升应急处突能力,筑牢防汛减灾安全防线,全力做好监测预报、隐患排查、预警研判、值班值守、信息报送等各项工作,发现问题迅速处置,切实保障人民群众生命财产安全。
    三、紧紧盯牢重点任务,助推经济高质量发展取得新进展。今年以来,全县经济实现了恢复性增长,但止滑企稳的基础还不稳固。要突出重点、精准施策,全力巩固回升向好势头,推动县域经济高质量发展。
    一要牢牢扭住项目建设牛鼻子。始终坚持项目至上理念,紧盯重点产业和重点领域,加大项目储备、争引、建设力度,持续扩大有效投资。瞄准国家和省、市产业政策导向,深度谋划储备项目,为经济高质量发展积蓄后劲。继续加大争项目、争资金、争政策力度,积极衔接沟通、谋划申报,确保获得更多专项资金支持。持续抓好招商引资工作,主动赴外精准招商、推介项目,力争落地几个投资规模大、带动能力强、产业关联度高的好项目。抓住当前项目建设的黄金时期,紧盯确定的89项重点项目(其中市列项目8项)、67项招商引资项目、10项“兰洽会”签约项目,深入一线抓进度、靠前协调解难题、跟踪服务促落地,力争形成更多实物投资量。
    二要全力打造产业基地升级版。深入推进生态工业突破行动,大力实施“十强双百”企业培育工程,在龙头引领、集群带动、块状发展上下功夫,积极构筑多元集群发展的现代工业体系。瞄准“绿色有机高端”方向,重点培育扶持肉类、果蔬、粮食等农畜产品精深加工企业,支持龙头企业建设种养基地,发展贮藏保鲜、分等分级、包装运销等加工产业,打造区域农畜产品集散加工基地。坚持上下游一体化发展模式,积极推动晋昌源20万吨中温焦油加氢处理、600万吨低阶煤提质加工与清洁综合利用等项目建设,加快形成上溯原煤下至汽柴油衍生品的产业链条,力促煤化工产业成为带动工业转型升级的重要支柱。科学制定盐硝精细化工产业中长期发展规划,扎实做好盐池工业园重点化工项目的引进、建设和投产运营工作,不断延伸产业链条,做大做优精深加工,形成具有一定规模和影响力的循环经济产业集群。
    三要加快构建全域旅游新格局。以开展旅游产业破题行动为切入点,突出抓好景区引领带动、区域协同创建、全域融合发展,推动旅游业向更高层次水平迈进。按照“全域、全景、全时空”的要求,着力构建以特色旅游景点、精品旅游路线、生态旅游体系为支撑的全域旅游模式,真正把旅游产业打造为绿色发展崛起的新名片。加强与周边景区、知名旅行社的合作,构建景区互接、市场互动、游客互享、优势互补的区域性大旅游圈,引客入高、助推发展。深入实施“旅游+”战略,把旅游产业发展与乡村振兴战略紧密结合,积极推动旅游与一二三产业的业态融合,与城区、园区、乡村的风貌融合,与商贸、科教、体育、康养、研学等行业的跨界融合,促进旅游业向多领域、综合性方向转型。深入开展“双十双百”乡村旅游示范工程,集中培育1个十强旅游示范村、2个十佳旅游专业村、16个旅游示范点、18家旅游示范户,规划建设文化旅游小镇和田园综合体,加快推进乡村旅游提质升级。
    四、不断深化重点改革,牵引关键领域改革实现新突破。认真贯彻落实_和省、市委各项改革部署,坚持问题导向,集中力量攻坚,不断在重点领域和关键环节改革上取得突破。
    一要用心用力推进地方机构改革。在全面深化改革的_中,机构改革是重中之重,对各项改革起着_保障作用。深刻认识这次机构改革的重大意义,全面准确贯彻落实_关于机构改革的部署要求,确保上下贯通、执行有力。严格遵照省、市要求,认真制定工作方案,细化实化工作措施,严肃各项工作纪律,做好干部思想工作,突出职能优化和效能提升,压茬统筹推进全县机构改革,全力构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。
    二要久久为功深化“放管服”改革。“放管服”改革是加强政务服务、改善营商环境、建设人民满意政府的重要举措。着眼营造办事高效、公平竞争的营商环境,全面深化“放管服”改革,聚焦80%以上的政务服务事项年底达到“一网通办” ……(未完,全文共33606字,当前只显示8090字,请阅读下面提示信息。收藏县市区2018年全会报告范文3篇

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