标题:智慧银川建设
智慧银川建设
智慧银川介绍

一、项目背景
城市化为中国经济发展提供主要驱动力,未来还将持续发挥重要作用,主要表现在结构调整、移民扶贫、改善生态以及资源集约等四个方面。城市化中的资源集聚效应一方面驱动经济发展,一方面随着资源集中过度,人口膨胀式发展,同样也带来一些矛盾和问题,主要有交通拥堵、环境污染、治安混乱等系列问题以及干部群众疏远的矛盾,被称为“城市病”。
如何治理城市病?当前我国正普遍的探索用智慧城市方式来解决,国内许多城市都进行了智慧城市建设的探索,但是很多智慧城市建设的效果不明显,导致智慧城市不智慧,主要体现在:第一是投资难。智慧城市是一个巨大的系统工程,地方财政是无法支持一次性投入。第二是共享难。政府各部门分散投资建设,易形成数据孤岛,数据不能共享就不能释放大数据价值,无法形成智慧。第三是运营难,传统的智慧城市建设模式是采取BT方式,建设单位建完之后移交政府,软硬件更新不及时、人员培训跟不上,致使建设运营难以持续。
二、建设内容
银川市委市政府主动迎接互联网+、大数据新经济时代的到来,与中兴通讯强强联合, 利用信息化技术、大数据分析等手段,立足“惠及民生、城市管理、产业衍生和投资迭代”四个_目标,加强智慧城市_,部署了智慧政务、智慧交通、智慧环保等10大系统13个子模块,形成了可复制、可推广的智慧城市“银川模式”。
“银川模式”具备商业模式、管理模式、技术架构、专职监管、地方立法保障五大主要特征。
商业模式:智慧城市银川模式最为亮点之处在于其“PPP+资本市场”的创新商业模式。PPP是国家财政部大力主推的建设模式,智慧银川首次将PPP模式引入国内智慧城市建设。银川市政府与中兴通讯成立合资公司进行智慧银川设计实施。项目建成后,深度挖掘各模块可用于经 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1258字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 让银川的大脑更智慧。城市数据具有“三最”特征,存储最容易,采集最困难,挖掘最有价值。从上述三个特征来看,如果一个城市的数据不能共享,就形成不了有效的大数据。没有有效的大数据就不能挖掘,不挖掘就没有价值,无法形成智慧,更谈不上制定标准。智慧银川大数据中心,是国内首个城市级数据运营中心,具有高安全高可靠性、绿色节能、智能化运维管理、易于部署等特点。已经打通25个委办局数据,打破了信息孤岛,通过大数据挖掘分析,为政府管理提供决策依据。中心位于滨河新区,一期占地50亩,建设1000个机柜,可承载2万组服务器,已建成508个机柜,具备承载1万组服务器的能力。二期占地130亩,具备承载8万组服务器的能力。智慧银川大数据中心获评“国家绿色数据中心试点单位”称号。
    专职监管:智慧银川成立了专职监管机构——智慧城市大数据局,着眼于未来智慧城市运行中大数据安全规范与数据的共享、开放、交易的标准制定和监管。将银川市各委办局数据对接至大数据中心,打破信息孤岛,数据统一收集,统一存储,统一发布,避免重复建设和数据“打架”,增强政府公信力。然后,通过大数据挖掘分析,为政府管理提供研判/预判,转变城市治理方式,由被动救火式转变为主动预防式。同时,引导支持大数据产业发展,深化大数据在各行业创新应用,助力传统行业转型升级,打造创新创业新引擎。随着大数据应用的不断深化,强化信息安全保障,并且利用智慧银川“_+闭环正反馈”的创新管理模式,联合国际标准组织一起,制定大数据采集、共享、安全相关的标准和规范,有力保障智慧城市生态系统发展更健康。
    地方立法:为推动智慧城市建设,银川在_率先制定了促进智慧城市建设的地方性法规《银川市智慧城市建设促进条例》,这是我国第一部为推进智慧城市建设而制定的地方法规,该条例共七章44条,明确了智慧城市管理的主体和原则,明确市、县区人民政府应当将智慧城市建设及其管理纳入国民经济和社会发展规划,建立智慧城市发展工作组织协调机制,以立法推动新一代信息技术创新应用,并建立智慧城市建设标准体系。
    通过智慧城市建设的探索与实践,智慧银川在解决交通拥堵、环境恶化等城市病的功能基础上又增加四项功能,最终形成了五大功能:化解城市病、市民的精细化服务、驱动产业衍生与发展、创新城市管理模式和促进行政审批_改革。以五大功能为导向,智慧银川建设了10大系统13个子模块:“一图一网一云”加上智慧政务、智慧交通、智慧社区、智慧环保、平安城市、智慧旅游、市民一卡通、企业云、智慧医疗、应急指挥中心等模块。
    智慧政务:银川市行政_改革实行三步走战略,首先实行审管分离,提高政府审批效率;第二步推行放管结合,全面激发市场活力;第三步实现精准监管,提升政府管理水平。审管分离,即银川市将分散在26个行政部门的审批职能剥离出来,划归至新成立的行政审批服务局,将原有的多部门审批压缩到一个部门审批,极大地提高了审批效率。公司注册由原来的5天压缩到1天,固定资产审批事项由原来的183天压缩到30天,审批效率提高了78%;放管结合就是在“一站式审批”的基础上,利用审管互动平台,对网上审批和备案制所涉及的对象提高抽查频次,加强有效监管;精准监管就是利用平时监管所形成的大数据进行挖掘分析,按照行业、法人_等不同类别,找出违规事项中的规律,给监管部门提供精确指向,实现精准监管,提高政府管理能力和水平。2016年2月2日,李克强总理考察银川市民大厅。总理指着永久封存了69枚公章的柜子强调,这个玻璃柜决不能再打开!他说,银川行政_改革切实做到了简政放权到位,放管结合到位,优化服务到位。
    智慧交通:目标是打造畅通银川,将空间地理信息系统与即时交通大数据结合,通过发行交通环保卡,借助接收器采集车流量数据,汇集全城交通状态,进行流量预判和交通仿真,通过红绿灯实时调控、潮汐车道、绿波带和动态交通诱导等技术,实现动态出行诱导、红绿灯即时调控、限时限段收费以及停车智能引导等功能,解决拥堵问题。最终实现为交通管理部门合理配置运力、科学规划路网提供决策支持,实现交通资源整体优化。
    智慧环保:主要是利用信息化环保监测设备对生态环境参数中的“水、气、声”进行实时监测,并对环保隐患的污染企业及重点区域进行重点监测_,通过定点与动态采集来获得居住环境和疑似源头环境数据,利用大数据挖掘与分析技术,找出因变量与自变量之间的关系,针对性地给出环境治理综合解决方案,解决环境生态问题,打造“碧水蓝天、明媚银川”
    平安城市:目标是构建和谐银川,通过物联感知多样化,包括无人机、应急指挥车、单兵设备等,增加了信息采集的渠道,打造天地空一体化监控体系。并对基础数据的挖掘分析,提升预测/预判能力,变被动救火为主动预防。同时创新城市应急管理,做到应急预案全面电子化、可视化,自动触发应急预案执行,多部门协作联动统一指挥,大大提升应急响应效率。同时构建城市应急管理平台,将各监控设备、无人机监控、消防系统等连通,提升城市管理水平。
    智慧社区:架起亲民桥梁,通过部署人脸识别门禁、智能快递柜等系列智能设备,提升社区智能化,创新地打造“微商圈+冷链生鲜配送柜的线上+线下社区”服务模式,形成汇聚商业服务资源的新社区格局。打造新型医养模式,部署天天体检屋、网络医院及远程诊断等健康惠民设施和技术,为社区居民提供便利的医疗、养老、保健等服务。打造包含安全员、私人医生和服务专员在内的全能化基层网格服务队伍,落实网格化管理,利用信息化手段采集居民数据、反馈yq、落实政策,将市、区、街道、社区的层级管理模式扁平化。
    市民一卡通:目标是“一卡在手、生活无忧”,具备一卡多能、全城通用、信息采集三大亮点。具备了公共服务和商业活动双重支付功能,涵盖公交出行、医疗健康、水电气代缴、免费WiFi上网等多种惠民功能,保证实现全城通用、广泛覆盖。同时利用MIS云附带的管理系统为商家提供进销存管理,还可获取和采集市民消费明细数据,相应调整供给,维护物价稳定,为政府经济决策提供支撑。
    企业云:目标是实现企业互联。_解决中小企业面临的资金、管理、经营等问题,通过 ……(未完,全文共8148字,当前只显示3269字,请阅读下面提示信息。收藏智慧银川建设

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