标题:如何解决群众“跳跃式”信访问题
如何解决群众“跳跃式”信访问题
**镇纪委

摘要:孟建柱指出,党的十八大以来,_总书记对信访工作作出了一系列重要指示,深刻回答了一系列带有方向性、根本性的重大问题。各地区各有关部门和广大信访工作者认真贯彻落实_总书记重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,围绕中心、服务大局,一手抓信访突出问题解决、一手抓信访工作机制创新,进一步加强阳光信访、责任信访、法治信访建设,推动信访工作取得新进展。

信访工作本质上是群众工作,是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带,也是推动解决群众反映的实际问题的重要渠道。做好新形势下信访工作,关键是把党的群众路线贯穿信访工作全过程,是全面落实“大走访、大落实”的关键举措,进一步把信访工作做到群众心坎上,依法维护好群众合法权益、促进农村社会和谐稳定发展。但通过与信访工作的接触,以本镇实际情况为例,当前的信访工作,还应从规范信访举报工作秩序、促进群众依法逐级走访、营造良好的信访举报环境出发,积极发挥组织协调作用,探索规范信访举报工作秩序的新途径和新办法。
一、当前信访 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略778字,正式会员可完整阅读)…… 
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    三、越级上访的原因分析
    1、上访群众的思想存在盲区。随着社会发展,群众法制意识增强,在“法”不能解决的情况下,走信访途径以引起上级领导的重视,加大关注度,在一定层面上造成舆论效应,在老百姓脑中形成了根深蒂固的思维模式,不按正规渠道反映问题,采取非正常上访、越级上访、重复缠访等行为以达到信访目的。
    2、信访工作任重道远。省市开展大走访大落实活动,旨在更好的解决百姓身边问题事,但是基层村居、站所依旧存在粗暴执法、不文明执法等现象,对群众反映的矛盾纠纷不及时协调化解,也未做好疏导_,导致矛盾激化或转移,从而形成新的矛盾;部门乡镇职能科室缺乏执法权,违章建筑、土地纠纷得不到有效遏制,有些上级执法部门以基层协助处理等事由,推卸责任,或应付了事,不认真研究解决办法,采取推、拖、躲等方式应对群众诉求,不利于矛盾纠纷的化解消除。
    3、信访案件多样化。随着物质文化水平的不断提高,人民对新鲜事物的诉求和认识也产生了新的见解,对于社会出现许多新事物、突发情况,基层单位对于群众的诉求不能给予确切答复;一些历史遗留问题,时间年代跨度大,缺乏可行依据,当事人或承办单位多次进行协调反复,仍未能达成和解,证据可信度不高,处理起来难度增大,问题解决难以真正得到满意,群众信访只能选择了重复访、越级访的道路。
    4、信访解决方式单一。越级上访以后,相关职能部门,在上有压力,下有追问的情况下,加上“老好人”思想,村居工作开展难,为了在规定时间内对信访人进行息访,对信访人进行经济、解决政策照顾对象等补偿,使上访人尝到了甜头,其他群众就纷纷效仿,导致越来越多的群众直接跳过基层政府,到省甚至_上访。
    5、尚未形成良好社会环境。对《信访条例》等信访相关法律法规的宣传不到位不彻底,部分信访人对相关规定不熟悉,造成部分信访人出现违反相关法律法规规定的信访行为,影响信访秩序的建立,导致难以形成良好的社会环境。
    四、规范信访工作秩序的办法及途径
    1、积极畅通和拓宽信访渠道,引导群众理性表达诉求。完善信访值班制度,对接访人员进行岗前培训,做到有访必接、有访必问、有访必查、有访必答的闭环模式,不断完善信访热线、领导干部接访下访等信访渠道,充分尊重和保护群众的信访举报权利;二是通过信访听证等形式吸收群众代表参与疑难复杂信访问题的办理过程,通过公示、反馈等形式公开处理结果,包括调查结论、处理结果以及事实好依据;三是加强《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》、《信访注意事项》等法律法规和规章制度的宣传工作,,充分利用各种宣传工具,采用多种方式,向广大党员、干部、群众宣传信访工作法规,教育和引导群众正确履行公民权利和义务,依法进行信访活动,自觉维护信访秩序,推动信访工作健康发展。
    2、做好初信初访化解工作,强化源头防范和治理。一要切实解决好民生问题,不论是信访还是走访,大多数都是基本民生问题,如农村低保、医疗保险、工民工资、危房改造等都是群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题,且涉及集体性民生问题日益突出。**镇党委组织开展创业扶贫电商培训、种植养殖培训等活动,给群众带去技术和指导,在经济发展中努力改善民生,使发展成果普惠于广大群众、特惠于困难_从源头上预防信访问题发生的关键。二要健全矛盾纠纷排查化解工作机制。信访工作必须把重心从事后处理转移到事前排查化解上来,对于苗头性、倾向性问题,特别是群众反映强烈的热点、难点问题,要坚持开展矛盾纠纷排查化解工作,做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,努力把问题解决在基层和萌芽状态。三是狠抓时机,强化效率。受理初信初访案件时,明确目标,落实责任,第一时间对 ……(未完,全文共3643字,当前只显示2024字,请阅读下面提示信息。收藏如何解决群众“跳跃式”信访问题

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