| 标题：在县委十五届七次全体会议暨县委经济工作会议上的讲话（综合实力、产业结构、民生、维稳） |
| 在县委十五届七次全体会议 暨县委经济工作会议上的讲话 同志们： 2017年，在市委市政府及县委的坚强领导下，全县上下深入贯彻党的十八大、十九大精神，全面落实_总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，坚持聚焦“三大”转型，持续深化“三县”建设，全县综合实力稳步提升，产业结构更趋优化，民生保障持续增强，社会大局和谐稳定。突出表现在五个方面： 一是生态建设成效明显。全力推进祁连山生态环境问题整改整治，12项存在问题全部整改完毕并通过市级验收，中央环保督察组反馈的25项问题已整改销号21项。山水林田湖草生态保护修复项目全面启动实施。扎实开展全域无垃圾三年行动，建立健全城乡环境卫生综合整治长效机制，城乡环境进一步改善。 二是现代农业优势彰显。成功举办张掖（西部药都）陇药博览会。大力发展戈壁农业，海升集团20万平方米现代智能温室工业化栽培示范项目落地实施。我县被确定为首批国家农村产业融合发展示范园、全省首批有机产品认证示范区和第二批省级农产品质量安全创建试点县。 三是工业经济取得新进展。持续推进生态工业园区基础设施建设，深入开展县级领导联系帮扶企业行动，设立企业贷款风险补偿和担保基金3500万元、应急周转金2000万元。新增规模以上企业5户，工业园区晋升为甘肃省高新技术产业开发区。 四是城乡建设展现新面貌。开展拆除违法违章建筑“百日攻坚”行动，拆除各类违建10.6万平方米。创新“棚户区+”模式，投资10.8亿元实施棚户区改造项目9项，改美了城市，改富了群众，改善了环境，改优了形象。建成千村美丽、万村整洁示范村23个。全市棚户区改造经验交流现场会在民乐召开，我县被推荐为全省城镇棚户区改造先进县。 五是民生福祉不断增进。全年用于民生方面的资金18.54亿元，占财政总支出的71.36%。高标准通过义务教育发展基本均衡县国家评估认定，高考二本上线率达52.9%。创建省级重点专科3个，实施广播电视无线数字化覆盖工程。县委县政府为民所办10件实事基本完成，人民群众获得感、幸福感和安全感进一 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1439字，正式会员可完整阅读）…… 二要切实突出“生态宜居”这个关键。统筹安排基本农田、产业集聚、生活居住、生态保护等空间布局，加快推进农村土地整治和高标准农田建设，形成“田成方、林成网、渠相通、路相连”的田园化格局。推动农村人口向小城镇集中，建设南古马蹄小镇、南丰张连庄等专业村。推广民联东寨村生态农业等发展模式，深入开展农村人居环境整治、全域无垃圾创建、“厕所革命”三大行动，建成“千村美丽”示范村11个、“万村整洁”示范村12个，新建农村文化广场37个，改造农村厕所1000座、土炕1000个。实施乡村绿化行动，加快推进农村道路、饮水、环保、物流、信息等基础设施提档升级。 三要着力加强“乡风文明”这个保障。把社会主义核心价值观融入农村思想道德建设全过程，广泛开展文明村镇、“五星文明户”等创建活动，教育引导广大农民树立正确的价值取向和道德观念，坚决抵制各种歪风邪气和封建迷信活动。健全乡村公共文化服务体系，积极开展群众文化活动，不断提高群众文化生活质量。倡导现代文明理念和生活方式，推动形成文明乡风、良好家风和淳朴民风。加快推动农村文化教育、医疗卫生等事业发展，进一步提升农民综合素质、健康水平和农村文明程度。 四要努力筑牢“治理有效”这个基础。建立健全现代乡村社会治理_，坚持自治为本、德治为基、法治为要，加强法治宣传教育，依法扫除农村黑恶_。深化村民自治实践，建立健全村务监督、村民议事、理财、监督小组等自治组织，形成村民自治、社会参与、激励有效、约束有力的共管机制。大力推进法治乡村和农村社会治安防控体系建设，加强农村警务、消防、安全生产工作，加快建设平安乡村。 五要牢牢扭住“生活富裕”这个根本。引导群众发展中药材、食用菌、马铃薯、特色养殖等优势产业，不断提高家庭经营性收入；深入开展农村劳动力职业技能和实用技术精准培训，实现有输出意愿的劳动力应输尽输，持续增加农村居民工资性收入；盘活农村土地、林权、房产、生产工具等资源，增加群众财产性收入；全面落实中央、省、市、县各项惠农政策，增加群众政策性收入。引导先富群众帮扶带动困难群众，努力实现共同富裕。 （二）以扶贫攻坚补齐农村发展短板，着力加快全面小康建设进程。 当前，全县还剩余15个贫困村和5017名贫困人口，脱贫攻坚任务仍然十分艰巨。我们要克服厌战情绪、畏难情绪和松懈情绪，以敢死拼命的精神、战之必胜的勇气向贫困发起总攻。深入开展精细精确精微的“绣花式”扶贫，确保全年稳定脱贫800人以上，贫困发生率下降到2%以内，实现8个贫困村退出和“插花型”贫困县脱贫摘帽目标。扎实推进产业扶贫，积极争取全省1000亿元特色产业发展工程贷款和500亿元产业投资基金，大力实施“三个一”扶贫工程和贫困村整体提升工程。加快推进易地扶贫搬迁，确保857户建档立卡贫困户按期入住。强化脱贫帮扶责任落实和监督，扎实开展“扶贫攻坚作风建设年”活动，确保取得群众满意的实效。 （三）以“三变”改革引领农村产权制度改革，着力增强农村发展动力和活力。加快推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，每个镇确定1个村先行开展试点。允许将财政专项扶持资金和农村项目资金在不改变资金使用性质和用途的前提下，量化为村集体或农民持有的股金，投入到具有法人资格、经济效益好、发展前景广的经营主体，并按股比获得收益。突出“确权、产业、龙头企业、入股、融资”五项重点，引导农民自愿以土地承包经营权、集体资产股权、住房财产权以及自有生产经营设施、资金、技术、劳动力等生产要素折价入股到经营主体，享有股份权利，构建以农户为主体、股权为纽带、整合各种资源要素的产业发展平台，促进农民增收。 三、树牢工业主导理念，在推动工业经济提质增效上实现新突破 坚持把生态工业作为县域经济发展的主板，突出抓二产带一产促三产，持续壮大农产品加工、化工新材料、装备制造、生物制药等主导产业，改造提升老企业、扶优扶强新企业，推动工业经济扩总量、上规模、优结构、提质量、增效益。力争全年新建、续建重点工业项目30项，完成投资15亿元，建成投产15项以上。 一要稳步推进园区建设。紧抓工业园区晋升为省级高新技术产业开发区的机遇，围绕“一二三产融合发展示范园区”建设，把中央商务区作为园区基础设施建设主阵地，持续推进路、水、电、讯、绿等基础建设，不断提升园区承载能力。加快建设金山水库、水体景观、集中供热、垃圾中转站和工业园区学校、天然气管网、方舟水世界二期、尚福佳苑养老服务基地等新建续建基础设施项目，确保年底投入使用。开展园区经济管理权限差别化放权改革试点工作，进一步理顺园区行政监管执法_。强化土地管理，提高园区土地开发投资强度和产出效率。积极引进专业团队，运营西部药都、中小企业创新创业孵化园，努力把园区建成工业发展的高地、创业创新的硅谷、人才集聚的特区和产城融合的新区。 二要促进企业转型升级。围绕壮大骨干财源，全力抓好滨河集团酒文化产业园二期、鼎丰马铃薯全产业链、远达食品5000吨脱水蔬菜生产、甘肃利鸿600吨含氟新材料生产等新建续建项目。进一步加大骨干企业支持力度，加快推进锦世化工无钙富氧焙烧烟气脱硝技术改造、青龙管业扩能改造等技改项目。加大华瑞农业、瑞丰钢构等5户新入规企业扶持力度，确保企业满负荷生产。重点培育菜源商贸、天祁生物、宏源生物等企业，帮助企业扩大规模、升规入库。扶持引导瑰隆生物、天润园食品、众智众创、天新农工贸等小微企业做大做强。积极帮助宏泰药业、诚泰药业、本草源等企业争取中医药产业发展项目资金，新上中药材精深加工项目，延伸产业链条。定期召开项目建设调度会和现场协调会，及时解决企业发展遇到的困难和问题，力争全年完成个转企135户以上，新增规上工业企业5户以上。 三要持续优化工业发展环境。全面落实支持工业企业发展的十八条意见，按照“一企一策、一事一议”要求，继续开展县级领导带队帮扶企业行动，严格实行项目并联审批、全程代办和专人负责，从减税、降费、降低生产成本等方面综合施策，把企业的事当成自己的事，真心实意为企业想事办事，切实减轻企业负担。积极帮助新上项目办理前期手续，加快解决企业在土地、环保及生产经营等方面存在的问题，确保项 ……（未完，全文共10361字，当前只显示3741字，请阅读下面提示信息。收藏在县委十五届七次全体会议暨县委经济工作会议上的讲话（综合实力、产业结构、民生、维稳）） 上一篇：新思想引领新实践，新作为开创新局面，奋力谱写新时代经济社会发展新篇章 下一篇：在县委十五届七次全体会议暨县委经济工作会议上的讲话（2017年工作汇报及2018年工作计划） 相关栏目：党委 共青团 五一和五四节日专题 工作体会 学习体会 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 教师 党务讲话 综治 综合论文 |