| 标题：在2019年基层党建工作重点任务推进会上的讲话 |
| 不忘初心,l_s，不断开创新时代基层党建工作新局面 ——在基层党建工作重点任务推进会上的讲话 同志们： 这次会议是经区委同意召开的。主要任务是，深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，贯彻新时代党的建设总要求，认真落实中央和国家机关党的建设工作会议精神和区委部署要求，进一步认清形势、明确要求、压实责任，扎实推进基层党建重点任务，推动基层组织建设全面进步全面过硬，促进全面从严治党向纵深发展，为加快创建*提供坚强保证。 党的十九大明确提出新时代党的建设总要求，对加强基层组织建设作出重要部署。_总书记在十九大报告中强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在很多重要会议、重要场合，_总书记都就加强基层组织建设作出重要指示，为我们抓好新时代基层党建工作指明了前进方向，提供了根本遵循。 市委高度重视基层党建工作，市委书记*同志多次强调，党建责任田要亲自扶犁耕种，双脚下田、沾泥带土，不找人代耕，不能站在田埂上看；要把党建的重心放在基层，投入足够的人力物力财力精力，高位大力下重手，实实在在抓落实；要坚持和加强党的全面领导，多用心、大用力、准用人、严用责、铁用制，把党对一切工作的领导延伸落实到基层，不断筑牢党执政大厦的根基。市委常委、区委书记*同志亲自谋划有关工作，经常听取情况汇报，多次指出新区基层党建存在的“上热中温下冷”“水流不到头”等突出问题，针对农村、社区、国企、机关、教育、卫生、非公和社会组织等各领域基层党建工作均提出过具体要求。这些要求，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。 刚才，*等*个单位作了发言，分别从不同角度介绍了经验做法和工作亮点，讲得都很好，大家要认真学习借鉴，推动基层党建工作取得新的更大成效。 今年是新中国成立70周年，是*抢抓历史性窗口期，实现由高速增长向高质量发展转变的生死攸关之年，也是新区创建*的起步之年。今年的基层党建工作，大事多、要事多，任务艰巨繁重。总的要求是，坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，以_总书记对*工作“三个着力”重要要求为元为纲，全面落实新时代党的建设总要求，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本，以政治建设为统领，突出政治功能，提升组织力，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，推动基层组织建设全面进步全面过硬。下面，根据中央精神和市委、区委要求，我就抓好我区基层党建工作，强调几点意见。 一、深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动各级党组织和党员认真学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想 _新时代中 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1886字，正式会员可完整阅读）…… 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的重大部署，中央省委已经作出了专门部署，下一步市委还将专门部署这项工作。全区各级党组织要按照统一部署，高标准开展好主题教育，引导党员干部自觉悟初心、守初心、践初心，为实现新时代党的历史使命而不懈奋斗。 二、围绕促进乡村振兴，大力加强农村基层党建 实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。我们要深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义，以基层党建引领人才培养、改革发展和乡村治理，不断提升农村党建工作质量。 1.健全党组织领导下的乡村治理机制。农村基层党组织是推进乡村振兴、乡村治理最坚实的力量支撑。要理顺领导_，健全以村党组织为核心，村民自治和村务监督组织为基础，集体经济组织和合作组织为纽带，各种经济和社会服务组织为补充的农村基层组织体系，形成“众星拱月”之势。要推进党组织成员兼任其他组织负责人，建立村级各类组织每年向村党组织述职制度，加强对村级各项工作的总体把控。在党组织领导下，要坚持自治、德治、法治相结合，全面落实重大事项“六步决策法”、党务村务公开等制度，健全村级规范化运行机制，确保乡村社会充满活力。各街镇要健全制度机制，加强对班子成员特别是“一把手”的监督，把从严管理贯穿始终。要推动农村党组织强化政治引领、组织引领、发展引领、群众引领、文化引领，在改善人居环境、促进乡村文明中当好组织者、推动者。特别强调的是，有的村z-教__蔓延，各级党组织要增强阵地意识、斗争精神，敢于发声亮剑，坚决抵制_，把群众紧紧凝聚在党组织周围。 2.深入推进村级组织活动场所改造工程。阵地彰显政治存在，要加快实施村级组织活动场所改造提升工程。区委组织部将从区管党费中列支专项资金，支持村级组织活动场所建设。从前期工作来看，村级组织活动场所改造工程还有一些突出问题需要解决，主要表现在：一是有关部门履职尽责不到位，还存在等靠思想，只考虑本部门涉及的部分村级场所建设，缺乏大局观念和主观能动性；有的部门对街镇的业务指导不到位，只强调规章制度，不能站在街镇角度积极出谋划策，没有从实际出发考虑如何解决问题。二是有的街镇履行主体责任不到位，前期摸底调查情况不清，建筑面积误差较大，场所产权不明确，客观上延长了建设周期，对建设时间节点影响较大；有的工作进度没有按时间节点完成，按要求今年*月底前应完成维修项目审核和新建项目审批，但直到现在部分街镇项目建议书还没有提交，后期工作能否如期开展还存在不确定性；有的街镇领导和工作人员不认真学习研究市区文件，担当意识不强，诸如*等问题，自己没有进行合理的规划设计，延误了工期进度。根据新区行政村活动场所现状，*部门确定将*个行政村,制定了改造提升标准导则和总体规划设计方案，进一步明确了各部门职责任务分工和工作完成时限。各部门、各单位、各街镇都要进一步提高政治站位，增强政治意识、大局意识和责任意识，采取有力措施，加快推进，确保按照“十个有”和每个村建筑面积*平米以上的标准，今年年底前完成大部分,明年年底前全部完成村级场所改造提升任务。 3.持续深化结对帮扶困难村工作。打赢脱贫攻坚战，是我们党向人民作出的庄严承诺。要突出精准帮扶，持续用力把帮扶工作抓出成效。按照市委组织部要求，区委组织部结合新区实际，对“抓党建促脱困”5项工作任务进行了细化分解，形成了《*》，进一步明确目标任务、责任部门和完成时限。各党委（工委、党组）要严格按照通知要求，认真抓好贯彻落实。要积极创新精准帮扶的方法途径，充分发挥基层党组织领导作用、帮扶单位后盾作用，强化产业帮扶，深入实施“一村一策”发展规划，办成一批群众期盼的实事好事，给村里带来实实在在的变化。要把发展壮大村集体经济作为重要任务，以薄弱村空壳村为重点，引导各类项目资金投向集体经济，带强村级造血功能，增加经营性收入。我们将会同有关部门“因村施策”，研究制定发展集体经济方案，加强督促指导和推动落实，确保集体资产保值增值。驻村干部是帮扶工作中坚力量，要坚持严管与厚爱相结合，严格执行《》规定，严格落实脱产驻村各项制度和纪律要求，通过召开座谈会、抽调参加培训、随机抽查、下发帮扶工作日志等方式，强化对驻村干部的教育管理，加大激励关怀力度，真正让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血者流芳。 4.把农村基层作为培养锻炼干部的重要平台。市委、区委高度重视年轻干部培养选拔工作，*书记多次作出重要批示，提出明确要求。*月份市委组织部制定印发了《*》*个通知，推动干部在农村基层锤炼党性、砥砺品格、增长才干，为实现乡村振兴贡献智慧和力量。这几项工作，目前我们都正在按照市委的部署，认真抓好贯彻落实。主要包括，选拔*名*岁以下年轻干部到村和社区任职，做好新招录公务员和选调生到村任职工作。各有关单位一定要从决胜全面建成小康社会的高度，从大力实施乡村振兴战略的高度，从事关新区农村长远发展的高度，把培养年轻干部作为一项战略任务，促进优秀干部脱颖而出。 三、立足引领基层治理，整体推进城市基层党建 _总书记指出，农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地，二者相辅相成、缺一不可。去年市委、区委分别召开了城市基层党建工作会议，市委出台了加强城市基层党建工作的实施意见，新区出台了实施方案，明确了*条目标任务。目前，全区城市基层党建的“四梁八柱”已经搭建起来，当前和今后的主要任务，就是把中央和市委、区委关于城市基层党建的各项部署逐项落实到位，构建完善城市基层党建新格局。 1.全面强化街道社区党组织基层治理轴心作用。坚持把基层党建同基层治理结合起来，进一步强化党组织“领导基层治理”的职责。要进一步深化街道_改革，优化抓党建、抓治理、抓服务职能，增强区域统筹功能。要完善以社区党组织为核心，居委会和居务监督委员会为基础，业委会、物业企业、社会组织为纽带，驻区单位共同参与的社区治理机制。各社区要把党组织地位作用写入居民自治章程，业委会、物业企业都要把接受党组织的领导写入各自章程。最近市委印发了《*》，市委组织部印发了《*》，这是加强党对基层治理领导的重要制度安排，各级党组织要认真抓好贯彻执行，全面强化党对基层治理的领导权话语权。 2.健全共建共治共享工作机制。城市党建是系统建设，必须以系统的方法推进协同联动、开放融合。有关功能区、各街道要全面建立和落实党建联席会议制度，全面推行街道“大工委”、社区“大党委”，把平台建起来、把作用发挥出来，形成有效运转的组织体系、制度体系和责任体系。“社区是我家，建设靠大家”。要推进条块双向用力，深化驻区单位党组织到驻地社区、在职党员到居住地社区“双报到”，充分发挥各自优势，共驻共建美好家园。目前，*余个机关和企事业单位到驻地街道社区报到，*余名机关党员干部到居住地社区报到，基本实现了全覆盖。但这只是第一步，“双报到”工作还普遍存在一些问题，比如，有的社区共建流于形式，仅满足于签了协议，开展活动少，研究共建事情少；有的社区组织在职党员活动载体少，形式单一，吸引力不强；有的单位对党员督促不够，在职党员参与活动不积极等等。各街道社区党组织要切实负起统筹责任，敢于领导；各驻区单位要强化共同体意识，自觉向社区党组织凝聚。同时，要抓紧把各项制度机制完善起来，严格落实、形成常态。 3.加强社区工作者队伍建设。区委高度重视社区工作者队伍建设，严格落实市委相关政策，出台了社区工作者薪酬实施办法。各有关部门要认真落实市委、区委部署，推进各项政策落实落地。要抓紧成立社区工作者事务所，规范劳动用工，解决身份定位问题。在提高薪酬待遇的基础上，要把工作重心转移到引导社区工作者真干事、干成事上来。有关功能区、各街道要组织开展教育培训，完善管理办法和考核评价体系，严格落实错时上下班、节假日轮班、分片包块、为民代办等制度，全面提升社区治理和服务群众水平。 4.创新联系服务群众的方式方法。社区是社会的基本单元，每个人都身在其中。要深刻把握“单位人”变“社会人”的形势要求，引导街道社区多做聚人心、汇人气的工作，不断拓展联系服务群众的方法途径，特别是要更加关注、关心和帮扶弱势_，使党组织成为群众离不开的主心骨。要健全制度机制，引导社区工作者沉到社区，身在群众之中做群众工作，让群众时刻感受到党组织的存在。活动阵地是党组织在群众心中的“物化”象征，要统一外观标识，突出党建元素，高标准建成街道社区党群服务中心，面向辖区党组织和党员群众开放使用，使之真正成为团结引领、联系服务党员群众的政治中心、文化中心和便民中心。 四、着力抓实“两新”组织党建，提高两个覆盖质量 在新兴领域，党的领导不能出现盲区，必须充分彰显党的政治存在和实体存在。近年来，各级党组织认真落实中央、市委、区委部署要求，围绕加强党的领导、厚植执政根基，下大力气攻难关、补短板、求突破，促进了“两新”组织党建工作全面提升、全面进步。但随着形势任务发展，新区“两新”组织党建与全国、全市的要求相比，仍存在一定差距。“两新”组织党的组织和党的工作覆盖质量仍然不高，虽然有党员的“两新”组织全 ……（未完，全文共13580字，当前只显示4904字，请阅读下面提示信息。收藏在2019年基层党建工作重点任务推进会上的讲话） 上一篇：2019年上半年抓党建工作述职报告 下一篇：共青团领导干部接访实施方案 相关栏目：乡镇社区 七一党建专题 |