| 标题：关于_人大工作创新发展调研报告 |
| 关于_人大工作创新发展调研报告 ##县_人大工作创新发展调研报告 __以来，__多次指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。近年来，##县人大常委会认真践行_指示精神，多次召开主任会议进行专题研究，并广泛征询各方面的意见，理清工作思路，提出了在传承中发展，在发展中深化，在深化中创新。按照“继承、传承、完善、提升”的创新工作思路，积极主动地融入县委、政府工作大局，切实做到“行职权于法律所赋，寓支持于监督之中”，将人大工作创新贯穿于履职过程的始终，以创新理念、创新实效全力推动人大工作开展，使全县人大工作水平实现了整体突破和提升。 一、人大工作创新发展总体情况 （一）在工作理念上实现了创新。__以来，__就坚持和完善人民代表大会制度、发展_民主政治发表了一系列重要论述，确立了_人民代表大会制度的新定位新境界，关于坚持和完善人民代表大会制度的_想，已成为____思想的重要组成部分。_新任务新使命，客观上要求人大工作理念必须跟上_要求，有创新才有发展。我们认为人大工作在不违背法律规定程序的前提下，只要有利于经济发展，有利于和谐社会构建，有利于广大人民群众根本利益的维护，都可以进行探索和实践。特别在当前我县经济发展的关键时期，人大工作面临的新情况、新任务和新问题越来越多，客观上要求人大工作要不断发挥创新意识，用_来指导人大思 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1101字，正式会员可完整阅读）…… （三）在代表工作上实现了创新。着力搭建了三个平台：一是以网络联系、邀请参会、发送资料、订阅报刊等为主要方式的知情知政信息平台；二是以“代表小组”为活动阵地和物质保障的保障平台；三是以培训学习、视察调研、监督评议、接待选民为主要形式的活动平台。特别在联系代表、掌握民情上，每年除鼓励代表在人代会上提出建议批评意见外，我们每季度以代表小组为单位，把各级人大代表联系选民、提出的建议意见、收集民情等情况书面报告县人大，县人大汇总整理后交“一府两院”及有关部门落实办理。同时，我们还在人大代表中广泛开展了“后来居上，代表先行”系列主题活动，为代表在闭会期间的履职拓展了途径和舞台，提升了代表在人民群众中的认可度，提升了代表执行代表职务的责任感和成就感；在代表建议督办上，不断探索实践，形成了梳理分析、具体交办、组织视察、集中催办、追踪督查、审议办理情况等一系列督办办法，建立健全了领导牵头办理重点建议、将办理代表建议纳入对部门的综合考核、对办理结果实行回头看检查等制度，使代表建议办理工作的质量不断提高，促成了很多人民群众普遍关注的重点难点问题得到解决，代表行使职权的热情一年比一年高涨，提出建议、批评和意见的质量逐年上升；在代表联系选民上，我们推行了代表向选区选民或原选举单位述职的制度，由代表小组组织，代表每年向选区选民或原选举单位述职一次，接受评议，听取意见，使其行使代表职务的情况得到选民或原选举单位的监督。 （四）在基层人大工作上实现了创新。镇（区办）人大作为国家权力机关的最基层单位,具有地方国家权力机关的最基层性，联系农民代表的最直接性，开展农村民主法制建设的最前沿性和人少事繁的最艰巨性，面临新形势新任务新挑战，加强镇（区办）人大工作创新，落实镇（区办）人大的各项法定职权，势在必行。县人大常委会按照市县两级党委《关于加强乡镇人大工作的意见》，提出了镇区人大工作 “六到位、一窗口、一办法”的工作创新思路。 “六到位”即组织建设和人员配备到位，阵地建设到位，制度建设到位，业务培训到位，参与发展到位，加强指导到位。“一窗口”即各个镇区办人大在便民服务大厅开设代表接待服务窗口，拓宽了代表联系选民服务群众的渠道，较好树立了人大代表在人民群众中的威信和形象。“一办法”即《巨野县镇（区办）人大考核办法》，办法中细化了考核内容、量化了评分标准，四大重点20个量化考核点面，使操作方便，简单易行，考核结果人大存档并报送县委，作为使用调整干部、评先选优的重要依据，对排名靠后的三个乡镇，县人大通报批评，限期整改，连续两次后三名的，建议县委采取组织措施，严密的制度，严格的考核，严明的奖惩形成了特色鲜明的人大工作管理监督体系，使乡镇人大工作有压力，有动力，有活力。 （五）在提升履职能力建设上实现了创新。自身建设是人大工作创新的重要保障，巨野县人大常委会在创建四型机关建设中逐步形成了具有自己特色的“三六六八”建设体系。即培育人大代表和人大机关工作者三种素质，即过硬的政治思想素质、高尚的道德品质素质、较高的文化知识素质；牢固树立六种意识，即法律意识、纪律意识、责任意识、民主意识、服务意识、创新意识；努力提升六种能力，即决策能力、统筹能力、协调能力、执行能力、创新能力、调研能力；着力塑造“求实、创新、和谐、一流”的人大八字文化，努力形成“严谨规范、和谐有序、清廉高效、健康向上、充满活力”的机关文化氛围，通过教育引导、文化引领、制度约束，规范仪容仪表、公务用语、待人接物等行为，逐步形成爱岗敬业、乐于奉献、文明和谐、谦虚包容的日常行为规范、工作作风规范、职业道德规范、行为礼仪规范，树立人大干部的良好形象。 二、人大工作创新发展中存在的问题及原因分析 调研中，我们深切感受到：_人大工作创新有了跨越性的发展，发生了实实在在的新变化，创新能力和水平持续提升，呈现出蓬勃向上的新活力，但存在的一些问题和困难依然不容忽视。一是思想认识不到位，对_人大工作创新发展有?si恰Ｈ舜蠊ぷ鞣尚浴⒊绦蛐郧浚懿荒艽葱拢咳舜蠊ぷ鞑煌夂醢凑辗ǘǖ闹叭ㄈタ梗灰葱?人大工作涉及民主法制建设，政治性强，创新难度大，敢不敢创新?凡此种种，说明人大工作的创新有思想上的阻力、认识上的误区。二是常委会自身建设与_人大创新工作能力不匹配。常委会组成人员行政型委员较多，法律、经济型专业委员较少，知识结构和整体素质与人大工作创新发展要求不适应；各专门委员会成员结构不合理，大都是从一线科局长转任而来，领导经验丰富，但年龄偏大，知识老化，创新动能不足。三是机构编制与人员配备制约了_人大工作创新发展。_【2015】18号文和省委【2015】17号文下发后，虽然县级人大按要求设置了办事和工作机构，但编制数量并没有增加，一人一委的现象较以往更为严重，有些机构虽然设立，但没有配备人员，形同虚设；有的委室在人员配置上，虽然很及时很到位，但把那些毫无业务经验、年龄偏大的同志放在委室主任位置上，成为制约人大创新发展的重要因素。再加之，党政机关与人大机关人员 ……（未完，全文共5944字，当前只显示2862字，请阅读下面提示信息。收藏关于_人大工作创新发展调研报告） 上一篇：“不忘初心、牢记使命主题教育进展情况汇报 下一篇：党风廉政测试卷 相关栏目：人大 人大讲话 科技 党务讲话 科学发展 调研报告 |