标题:学习贯彻党的十九届四中全会精神心得体会(共100篇)
学习贯彻党的十九届四中全会精神心得体会(共100篇)

深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神
党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议,是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。全会重点研究作出的决定,是以习近平同志为核心的党中央从政治上、全局上、战略上全面考量,立足当前、着眼长远作出的重大决策,对于坚定全党全国各族人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的意义。目前,社会各界兴起学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神热潮,我们要结合各自工作实际,进一步解放思想、完善举措,推动各项工作再上新台阶。
一是深刻把握习近平总书记在全会上的重要讲话精神。习近平总书记在全会上的重要讲话,回顾总结了一年多来党和国家工作,科学分析了国内外形势的发展变化,深刻阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性和紧迫性,围绕坚定制度自信深入回答了一系列方向性、根本性、全局性重大问题,对贯彻落实全会精神提出明确要求。讲话高瞻远瞩、总揽全局,求真务实、守正创新,提出了一系列新思想新论断新要求,进一步深化了对中国特色社会主义规律的认识,是马克思主义国家制度建设和国家治理理论的创新发展,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南和基本遵循。
二是结合当前“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习贯彻落实全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务。认真学原文、悟原理,提高认识、加深理解,统一思想行动,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,将学习成果融入到当前各项工作中,把各项工作抓实抓细。
三是深入学习,强化舆论宣传引导。在基层掀起学习热潮,进一步统一思想、提高认识、强化落实。要立足基层实际,把学习贯彻融入在工作、突出在实效、惠及于群众,切实解决村民们“急、难、愁、烦”问题,进一步为基层减负赋能,激发基层治理活力,盘活基层资源。要紧紧围绕当年目标任务,深入一线、深度调研、开拓思路、创新举措,持续深化农村治理探索,总结提炼经验做法,全面推进社会主义新农村建设。


进一步构建辖区基层治理的新格局
在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际,深入学习党的十九届四中全会精神,深刻领会习近平总书记关于加强党的思想建设重要论述,使我们更充分地认识到理论学习是全体党员、干部的终身课题,特别是学习党的最新理论成果,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,在当下具有重要的时代意义和实践意义。
“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全。”作为《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的重要内容,是十九届四中全会对构建基层社会治理新格局做出的新部署,强调要不断“健全社区管理和服务机制,推行网格化管理和服务”,“实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,夯实基层社会治理基础。”
实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,需要进一步推动社会治理和服务重心向基层下移,把更多资源下沉到基层,更好提供精准化、精细化服务。近年来,我们在这一方面始终坚决贯彻落实区、州、市党委关于强化城市基层社会治理相关的部署要求,以党建引领推动城市基层社会治理为目标,不断巩固以市委为主导、街道为主体、社区为核心、网格为载体、楼栋为支撑的城市基层党建模式,着力推进街道“大工委”、社区“大党委”建设,促进辖区内党建资源和社会资源的集约利用和良性互动,在高效整合辖区资源、加强区域动态管理、信息共通、阵地联用、活动合办以及其他共驻共建活动等基层社会治理方面取得了不俗成绩。这些成绩是对当前街道基层社会治理工作的极大肯定,但我们要清楚地认识到,这项工作不是静止的,它是一个连续性的过程,我们不能止步于当前,应当在接来下的工作中持续发力,不断深入学习贯彻党和国家最新的政策方针,特别是贯彻落实好党的十九届四中全会的《决定》,进一步构建科学合理、规范高效、公正公开的基层治理体系,持续提升辖区城市基层治理工作能力,不断巩固和发展我们基层社会治理工作的重要成果。
一是继续将社区网格化管理引入城市基层社会治理体系,健全街道领导班子包点社区工作制度,明确责任分工,健全定期督导、定期例会等工作制度,推动辖区工作质量全面过硬。二是进一步整合辖区治理资源,深化共驻共建。完善基层党建共驻共建清单管理考核办法,由街道、社区党组织吸纳辖区内各共驻共建单位党组织参与到城市基层共建。三是通过街道大工委会,社区大党委会,不断充实调整需求、资源、项目“三单”,进一步整合安全生产、综治维稳、便民服务、场地阵地等方面的数据,建立综合信息研判、即时指挥、问题流转、综合巡查的规范化工作机制,形成统一调度、协同作战、跨界合作的工作模式。四是切实把基层社会治理工作做细做实。以小区为重点,以居民楼为单位,选派具有较好群众基础和较强管理服务能力的党员或群众担任楼栋长,通过跟踪回访、定期例会等系列工作机制,切实打通为民服务“最后一公里”。


善用“四种语言”党群共话推动“社会治理”
社会治理是国家治理体系的重要组成部分,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,才能更好保持社会稳定、维护国家安全。我们党的力量来自组织,基层的力量来自群众,要推进社会治理目标事半功倍,就要善用“四种语言”,让群众愿意听、愿意想、愿意讲,更要愿意一起做。
找准“共同话”。基层党组织是党与群众距离最近的神经末梢,找准基层党建与社会治理工作的“共同语言”,是实现党群融合的“通关语”。“全心全意为人民服务”不仅是党的根本宗旨,也是基层社会治理工作的根本要求。基层事务最是密切关系群众切身利益,必须始终坚持以民为本,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
听懂“心里话”。为人民谋幸福,为民族谋复兴,是共产党人的初心和使命。要高效服务群众、高度让群众满意,就要关注民心所想、民之所向、民意所指,从而“对症下药”。在社会治理工作中,要从群众需求出发,充分发挥基层党组织联系群众的作用,连通倾听群众心声的“听诊器”,从群众的闲话中“听”到工作的盲点、从群众的建议中“听”出进步的空间、从群众的抱怨中“听”清存在的短板。
讲好“地方话”。顶层设计再完美,要发挥优势,关键还是要看基层如何贯彻落实。而基层的情况不尽相同,因此在统一“体制机制”的大背景下因地制宜地做好结合文章,考验的是各地党委政府讲好“方言”的能力。例如,推进资源、管理、服务下沉,构建社区街道、社会组织、政府部门大党建格局是当前推进社会治理工作的大方向,但应用到不同的地区。
创造“流行话”。让“社会治理”成为群众中有热度、有市场、有关注的话题,是构建社会治理共同体的先决条件。十九届四中全会提出“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”,这是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是大势所趋。以党建工作为桥梁,通过有益的创新尝试,为“枫桥经验”注入新的时代特征,帮助群众理解社会治理共同体的重要意义,更加感同身受人民同国家一荣俱荣、一损俱损的不变真理。让每个公民不仅要成为社会治理的获益者,更要有成为社会治理责任人的意识和担当。


学习十九届四中全会精神有感
十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议,是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。深入回答了在我国国家制度和国家治理体系上“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。
“坚持和巩固什么、完善和发展什么”,简单的两个问题,表明了中国共产党对历史的的反思和对未来的谋划;而从“国家制度和国家治理体系”上提出这两个问题,又表明中国共产党始终在从深层次的制度层面和体系的整体高度上在思考治党、治国的新方略。一个政党在建党将近百年的时间节点上依然在不断孜孜以求、革弊鼎新,充分体现出这个党自我革命、谋求发展的信心和毅力,这对一个国家、对这个党领导下的人民是何其幸运、何其幸福。
苏共亡党已经28年。如果从苏共前身的俄国社会民主工党,1898成立算起到1991年苏共灭亡,苏共存在了93年,已经被中国共产党所超越。28年来,许多的专家学者对苏共亡党做了研究,但最令人熟悉的一句话是“当拥有20万党员时,苏共取得了十月革命成功;当拥有200万党员时,苏共战胜了德国和日本法西斯,取得了卫国战争的胜利;而当拥有2000万党员时,苏共却轰然倒台,苏联也不复存在”。其中,苏共亡党的原因有很多,但在制度建设上的缺失是其中关键一条,没有制度层面的制约,苏共逐步蜕化变质为官僚特权阶级政党被人民所抛弃。
中国共产党成立已经98年,党员已经突破9000万。这么一个世界性的大党,要治理好谈何容易?制度和体系建设作为管长远的手段和方式,是治理好一个政党真正管用有效的方式方法。
“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”是新一代共产党人的通过不断探索总结出来的。
“路是自己走出来的,别人指出来的不一定是适合自己的”。中国的发展、中国共产党的发展需要中国自己的路子,中国特色的制度、中国特色的治理体系和治理能力是中华民族5000年历史的结晶,是真正适合中国国情和人民需要的路子。
泱泱9000万人的大党建设不易,泱泱14亿人的大国发展不易,凝心聚力、奋发作为是每一个人最好的选择。从小我们就知道“一根筷子容易折,一把筷子难折断”,在中国这艘超级航母的航程中,劈波斩浪是一种常态、更是一种自信的坚守,要想走得更远离不开共产党这个舵手、更离不开我们全国人民团结一心、戮力同行的信心和勇气。


善“制”方才善“治”
”经过序民,正其制度“。党的十九届四中全会不久前刚刚闭幕,对于如何坚持和完善中国特色社会主义制度,如何将国家治理体系和治理能力现代化推向前进?四中全会《决定》中用“13个坚持和完善”系统描绘了中国特色社会主义制度的宏伟蓝图,明确部署了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重点任务。这些重大部署,是新时代坚持和发展中国特色社会主义在制度层面的具体展开,是发挥我国制度优势、提高国家治理水平的主攻方向和着力点。
善”制“不等于善”治“。治理有效需要制度保障,更同时需要制度落实,如果制度落实不到位、有偏差、打折扣,那么制度便失去其应有的价值和效力,形同虚设,便不能惠及广大人民群众。这就要我们制度先行的同时,更要保证善”治“,真正将善”制“向善”治“的方向转化,努力把制度优势转化为治理效能,不断强化制度自信,为世界提供”中国之治“的新样板。
四中全会完完全全为我们提供国家治理方案,是党和人民在长期实践中形成的科学制度体系,其中提出的”13个坚持和完善“,覆盖了”坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化“的各个方面。13个方面的制度安排与国家治理体系和治理能力紧密联系、息息相关,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力也是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。如何发挥制度优势和治理效能,我认为应该从以下几个方面展开:
要发挥”党的领导“的最大优势,党的领导是党和国家的根本和命脉。没有共产党,就没有新中国,就没有中国特色社会主义。习近平总书记指出:中国特色社会主义最本质的特征就是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势也是中国共产党领导。坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在,命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。这一重要论断,深刻揭示了党的领导地位是历史的选择、人民的选择,归根结底是由近代以来中国的历史逻辑、政治逻辑和实践逻辑所决定的,我们任何时候都不能忘记历史、摈弃历史的去发展。只有坚持中国共产党的领导,才能汇聚磅礴力量实现治理有效,才能实现中国民族伟大复兴的中国梦。
突出“人民”的最高位置。我国国家制度深深植根于人民之中,也最能体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力。要坚持依靠人民,“人民是我们执政的最大底气”,要把基层作为改革的试验场,把人民作为改革的推动者,制度制定时充分发扬长兴“河长制”、小岗“红手印”、诸暨“枫桥经验”中人民迸发出的首创精神,完善制度时充分吸纳人民对制度的意见建议,切实形成自下而上与自上而下的良性互动,不断激发蕴藏于人民的无穷力量。要坚持为了人民,把保证人民当家作主作为制度设计的“初心”,把“以人民为中心”落实在制度安排与治理实践之中,落实好精准脱贫、生态文明、医疗卫生、减税降费、“放管服”改革等制度机制,真正实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,不断夯实党执政的阶级基础和群众根基。
强化“法治”的坚实保障。今日之中国,法治贯穿于各个治理环节;制度要顺利运转,离不开法治的坚强保障。要坚定法治信仰,把法治作为治国理政的基本方式,坚持“把权力关进制度的笼子里”,防止“以言代法”“以权压法”;坚持“把依法治理作为最可靠、最稳定的治理”,杜绝“拍脑袋决策”“拍胸脯表态”;坚持“‘一断于法’化解矛盾纠纷”,不断提升司法公信力,切实为制度运行营造良好的法治环境。要平衡改革与法治的关系,将改革和法治作为“鸟之两翼、车之两轮”,坚持在法治轨道上调节社会关系、规范社会行为,在法治保障下完善治理体系、提升治理能力,在制度运行中强化法治思维、深化法治理念,切实推动法治与治理相互促进、相得益彰,确保党和国家事业蓬勃发展、长治久安。
赋予“执行”的强大力量。制度的生命力在于执行。实践充分证明,没有强大的执行能力,再好的制度也难以发挥作用。要增强制度执行意识,把强化制度执行作为提升国家治理效能的关键一招,各级党组织要科学谋划、精心组织、远近结合、整体推进,切实在制度的约束下推进各项事业;广大党员领导干部要严格按照制度履行职责、行使权力,带头维护制度权威,不断增强尊崇制度、执行制度的思想和行动自觉。要强化制度执行监督,建立健全制度执行考评机制,把制度执行情况作为党建考核、评奖评优的重要指标,并配齐、配强制度执行的监督力量,努力打造政治强、业务精、作风好的高素质监督队伍,切实在固根本、扬优势、补短板、强弱项上卯足劲、做足功,真正推动制度优势转化为群众看得见、感得到、摸得着的治理优势。
让制度优势汇聚磅礴力量,实现治理有序、治理有力、治理有效,把我国制度优势转化为国家治理的效能优势,为实现”两个一百年“奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

审题破题解题贯通,深入贯彻全会精神
近期中共十九届四中全会在京举行,全面总结了中国特色社会主义制度建设的历史性成就,集中概括了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势,并对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题作出重大战略部署。全会精神在广大党员干部群众中持续引发热烈反响。笔者认为要在审题、破题、解题上下功夫,以实际行动确保全会精神落地落实,共同推动把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
在“审题”上下功夫,学深悟透顶层设计。要深刻认识和把握全会的重大意义、精神实质和丰富内涵,利用历史的思维,站在战略的高度将全会精神与现今的世情国情党情联系起来,与发展和安全的具体实际联系起来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来。提高推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等各项工作能力和水平,坚定信心定力,积极实践探索。广大党员干部要带头维护制度权威,做制度执行的表率,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,把智慧和力量凝聚到落实全会提出的重大任务上来。
在“破题”上下功夫,贯通笃行中层衔接。全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,要通过“13个坚持和完善”使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。广大党员干部要融会贯通,承上启下,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。坚持需求导向、问题导向、效果导向,向中心聚焦,为大局聚力,抓住关键、立足实际,破解难题。坚持以人民为中心、聚焦人民群众的需求,找准服务群众的切入点和着力点,更好发挥党的领导这个中国特色社会主义制度的最大优势,让发展更有质量、治理更有水平,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。久久为功,全方位推动层层落实,创造新的更大的业绩。
在“解题”上下功夫,抓细抓强基层落实。时刻谨记“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”,打通落实最后一公里。坚持发展这一第一要务,革故鼎新、守正创新。一要强基础增活力,加强基层实践创新,激发活力,大胆探索,锐意进取。二要强能力提水平,引导广大党员干部用绣花功夫挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋,在抓落实的过程中实现思想淬炼、政治历练和实践锻炼。三要强纪律提作风。保障广大党员干部想干事、能干事、干成事、不出事。不忘初心、牢记使命,团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺前行,推动党和国家各项事业取得新的重大进展,巩固党的执政地位,确保党和国家长治久安,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。


蓄积磅礴之力奋进筑梦之途
十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,这个决定是中国共产党的新时代宣言书,凝聚着总书记的远见卓识,凝聚着中国共产党的伟大智慧,凝聚着中国人民的梦想,向全世界宣示“中国之治”开始扬帆起航。以习近平同志为核心的党中央将继续引领全党全国各族人民坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,推动“中国之治”这艘航船披荆斩棘、破浪前行。
中国之治,就是要牢牢坚持党的领导,提升治理水平。长征的跋涉、革命的烽火、抗战的硝烟、改革的探索、脱贫的攻坚……回望过去,我们党带领全国各族人民,不畏困难、艰苦奋斗、开拓创新,创造了一个又一个令世人瞩目的奇迹。展望未来,我们必须毫不动摇地坚持党的领导,坚持和完善中国特色社会主义制度,不断提升国家治理体系和治理能力现代化水平。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度的最大优势也是中国共产党的领导,那么“中国之治”,就是要牢牢坚持党的领导,提升治理水平,使中国特色社会主义事业始终方向坚定、行稳致远。
中国之治,就是要全面推进依法治国,完善治理体系。大道之行,天下为公。坚持全面依法治国、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。国家治理体系和治理能力要向现代化奋进,就是要将坚持全面依法治国,完善治理体系,就是要更好地适应时代变化、顺应人民期盼,以更加科学完备的制度实现“立治有体,施治有序”。
中国之治,就是要坚持以百姓为中心,增进人民福祉。“民为邦本,本固邦宁。”全会提出,增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系,注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,保障群众基本生活。必须满足人民多层次多样化需求,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,习近平总书记用朴实的语言,道出了人民心中的梦想。我们必须始终坚持以人民为中心的价值取向,不断健全民主制度、拓宽民主渠道、使国家制度设计和治理工作具备坚实的民意基础。
蓄积磅礴之力,奋进筑梦之途。只有进一步坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,才能为“中国之治”奠定制度基石,才能不断满足人民对美好生活的期待,才能战胜前进道路上各种风险挑战,才能真正推动“中国之治”这艘航船披荆斩棘,破浪前行!


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  • ,同社会主义制度结合,吸取了中华文化中的社会治理思想精髓总结探索而来的,他的根本优势是坚持党的领导,深得人民拥护。要按照固根基、扬优势、补短短、强弱项,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总要求,发挥优势,着力强化弱项、补齐短板,推动基层治理发展。
    总结经验,在中华文化中吸取治理智慧
    基层社会治理在中国的历史长河中,向来都是国家治理体系的重要内容。古代有“无为而治”、“乡贤治理”等社会治理文化。二十世纪六十年代初,枫桥人民探索出了“枫桥经验”,对人民内部矛盾调解、发展完善基层治理有着推广意义。我们要结合地方实际,从中华文化中吸取治理精髓,理解把握“枫桥经验”内涵,把基层治理中的好做法好经验进行归纳总结,上升为制度机制。
    统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,必须要推进国家治理体系和治理能力现代化。实现“中国之治”要用“中国之智”。


    让党的十九届四中全会精神落地生根引领前行
    党的十九届四中全会于10月28日至31日在北京召开。研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。
    坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安,具有重大而深远的意义。当前迅速掀起学习贯彻党的十九届四中全会精神热潮,学好、宣传好、贯彻好是让党的十九届四中全会精神落地生根、入脑入心的重点工作。
    学好是前提。党的十九届四中全会深刻阐释了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求,对坚持和完善党的领导制度体系等13个方面的制度作出战略部署,就此而言,全会精神可以称作是“大道理”。党员干部要进一步提高思想认识和政治站位,把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实做好学习贯彻各项工作。
    运用是关键。要充分发挥表率作用,示范带动广大党员干部学习好、领会好、贯彻好、落实好全会精神,推动全会精神家喻户晓、深入人心,转化为广大党员干部干事创业的强大动力,奋发有为做好当前工作,抓紧抓好脱贫攻坚、产业转型升级、生态环境治理、保障改善民生等重点工作,为加快经济发展作出新的更大贡献。
    宣讲是重点。党的十九届四中全会精神进机关、进农村、进校园,针对的是不同受众群体,一篇稿子念到底,肯定难以入脑入心。宣讲对象的层次不同,理解能力、关注重点也不同,要使宣讲效果更优,就得树立分众分层的理念,做到精准宣讲。宣讲过程中,在对大政方针宣传到位的前提下,针对不同群体要各有侧重。要仔细研究、区别对待,只有紧密联系干部群众的思想实际、工作实际,宣讲才会既有说服力又有亲和力,才能不断推动广大干部群众切实把思想和行动统一到全会精神上来,以实际行动推动各项工作迈上新台阶、取得新优势、实现新发展。


    “善制”还需“善治”
    何为制?制是一种行为规范的总称,简单的说,就是要求某个具有一定共性的群体必须共同遵守的规程或准则,它是在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范。“制”具有时代性和地域性,在不同时期、不同地域有所不同,为某个特定的历史时期或某个特定的区域所服务,包含体制、机制、制度等。
    何又为“治”?治即“治理”,是根据“制”的内容,来实行管理、处理等的行为,以达到“制”的目标,从这个意义上来讲,“制”既为“治”提供依据,也是“治”的落脚点,而“治”则是实现“制”的手段和过程,两者相互依存,相互促进,“制”是“治”的前提,而“治”是“制”的执行体现。
    党的十九届四中全会提出:中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。这一论断充分阐释了“中国之制”与“中国之治”之间的辩证关系,旗帜鲜明地指出了“中国之制”源于“中国之治”。“善制”之于我国,近年来,正在不断趋于完善,从上至下,各行业各领域都在不断健全和完善各项法律法规和规章制度,为我们的“善治”提供了一整套的完备的治理体系。“善治”有两个要素,一是治理体系,二是治理能力,没有治理能力,再完备的体系也只能是一纸空文,形同虚设。
    单纯的“治”是管理者作用于被管理者的一种单向行为,管理者就好像“施力物体”,被管理者则是“受力物体”,处于被动地位,没有发言权,因而这种治理方式可能会走偏,达不到预期效果,甚至是起反作用。而“善治”则是一种管理者与被管理者进行合作管理的双向治理模式,通过还政于被管理者,赋予被管理者更多机会和权利参与公共政策活动,引导其积极、自愿地参与到管理中来,通过共商、共治,实现共建、共享,有效保障管理者与被管理者公共利益最大化。
    “善治”之于基层,应是多中心良性互动的过程,是政府不断回应公众需求的过程。作为新是代中国特色社会主义的社会治理者,管理民众时,必须要重视民生,一定要作好表率,不可与民争利,在利益面前要将自己摆在最后,要“居其实不居其华”,做到“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,如此,才有可能真正做到“治之为善”!


    学习宣讲十九届四中全会精神做到“三性”
    众所周知,党的十九届四中全会是一次具有开创性的重要会议,他发出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣示,为开辟国家治理新境界指明了方向。学习好、宣传好、贯彻好党的十九届四中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。实现党的十九届四中全会精神入脑入心要做到“三性”。
    宣讲要注重“生动性”。党的十九届四中全会深刻阐释了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求,对坚持和完善党的领导制度体系等13个方面的制度作出战略部署,就此而言,全会精神可以称作是“大道理”。如果照本宣科地讲“大道理”,宣讲内容学术化,语言艰涩书斋化,基层的党员干部群众肯定听不懂。群众不是不需要理论,而是需要活生生的理论。让全会精神宣讲生动起来,丰富宣讲的形式和内容,将理论语言转化为群众语言,把握党员群众脉搏,找到基层兴奋点,宣讲要讲的与受众想听的相统一,宣讲还要与不忘初心,牢记使命主题教育结合起来,宣讲形式多样化,这样的宣讲效果就会事半功倍。
    宣讲要突出“针对性”。党的十九届四中全会精神进机关、进农村、进校园等群体,针对的不同受众群体,不能一篇稿子念到底。宣讲对象的层次不同,理解能力、关注重点也不同,要使宣讲效果更优,就得树立分众分层的理念,做到精准宣讲。宣讲过程中,在对大政方针宣传到位的前提下,针对不同地区、不同群体要各有侧重。同样一个问题,对领导干部怎么讲,对普通党员怎么讲,对基层群众怎么讲,要仔细研究、区别对待,只有紧密联系干部群众的思想实际、工作实际,宣讲才会既有说服力又有亲和力。
    宣讲要体现“深刻性”。现在是21世纪,很多基层的老党员都已经会用电脑、手机等工具来学习党的四中全会精神,如果我们宣讲浮于表面,讲的都是基层党员群众已经知道的情况,宣讲的效果肯定要打折扣。要避免浮于表面,就要吃透“上情”,深刻领会全会精神,做到脉络清晰、了然于胸,力争站得高、讲得实;也要摸准“下情”,掌握基层一手资料,了解党员群众的关注点,把受众最想听的讲清讲透;还要熟悉“内情”,提前搜集将要去宣讲地区、行业的基本情况,使宣讲与“内情”紧密结合,针对性更强。
    宣讲深刻不深刻、准确不准确、生动不生动,直接影响工作和发展大局。做好党的十九届四中全会精神宣讲文章,推动广大干部群众切实把思想和行动统一到全会精神上来,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!


    两个坚持让四中全会精神入心入脑
    党的十九届四中全会胜利落下帷幕,学习贯彻党的十九届四中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们必须提高站位学、原原本本学、立足实践学,持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走,为四中全会精神深化思想、锤炼党性、提升能力。
    一是强化首位意识,坚持“学在前列”。一是示范带动,做好学习文章。树立起“走在前列”的目标定位,充分发挥示范带动作用,坚持学在先、学在前,先学先懂、真学真懂。二是学思践悟,做好结合文章。把学习贯彻十九届四中全会精神与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与推进各项重点工作结合起来结合起来,与正在开展的“不忘初心、牢记使命”活动结合起来,与改革发展稳定各项工作结合起来,以优异成绩彰显奋力走在前列的使命担当。
    二是强化站位意识,坚持“做在前列”。一是不断提升政治定力。把学习宣传贯彻十九届四中全会精神作为锤炼政治品格的重大实践,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,坚决维护习近平总书记的领袖权威,坚定理想信念,把牢政治方向,永葆忠诚之心。二是不断提高能力水平。始终坚持用十九届四中全会精神指导工作开展,紧扣工作大局,紧贴领导工作思路,紧靠基层群众实际,突出“服务”中心职能,明确工作重点,压实工作责任。
    作为一名基层党务工作者,要十分清楚“不忘初心、牢记使命”的宗旨和核心,在思想上受到洗礼的前提下,将这种思想灵活转移运用在业务工作中去,发挥职能优势为群众办实事。在“在其位、司其职”认真在工作中总结经验,提升综合素能,主动发挥作用。


    提供法治保障写好检察新篇章
    党的十九届四中全会已胜利落下帷幕,会议审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,党的十九届四中全会提出,坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路,全面推进依法治国,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。要健全保证宪法全面实施的体制机制,完善立法体制机制,健全社会公平正义法治保障制度,加强对法律实施的监督。
    “治国者,必以奉法为重”。不断丰富和完善中国特色社会主义法治体系,体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国、建设法治中国的高度重视。学习领会全会对法治工作提出的新任务、新要求,增强政治责任感、历史使命感,这是对每一名检察干警的基本要求。以高标准、严要求、好效果统筹完成各项工作任务。要以高度的政治自觉和检察担当,深化细化服务保障措施,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中积极主动发挥重要作用;要充分发挥检察职能,推动刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察全面协调充分发展,精准服务打好三大攻坚战,服务保障东港大项目,扎实做好当前各项检察工作,运用监督智慧维护社会公平正义,贡献检察力量。
    要充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性,坚定制度自信,作为基层的政法干警,我认为应该做到以下几点:
    一是要坚持党对检察工作的绝对领导,提高政治站位,切实发挥政治导向作用。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照十九届四中全会公报要求,持续增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,忠实履行检察职能,切实发挥政治导向作用,敢于向硬骨头发起挑战,努力推动检察工作高质量发展。
    二是树立正确的理想信念,加强理论知识的学习,学深悟透十九届四中全会精神。理想信念对于每一个党员干部来说,如同空气阳光,是不可或缺的。一方面有了坚定的理想信念,人就有气节与灵魂。要努力学习各种理论精神和领悟会议精神,只有掌握了马克思主义基本理论,掌握了习近平新时代中国特色社会主义思想,才能将理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上,才能在履行检察权的时候,把握准方向,干出实效,服务人民。
    三要敢于担当,勇于实践,为地区又好又快发展贡献检察力量。要牢记职责使命,深刻认识到法治的重要性。中国特色社会主义法治道路,本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现,是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。全会精神指导着我们的工作,我们将其融入到我们工作中,就是我们为深入推进检察体系和检察能力现代化建设,依法服务东港区现代化经济体系建设做的贡献!我们做好本职工作,积极履行四大检察职能,着力营造更加稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,就是对贯彻十九届四中全会精神的最好体现!


    “中国之制”为“中国之治”开辟新道路
    党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》深刻阐释了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求,并对坚持和完善党的领导制度体系等13个方面的制度作出战略部署。透过这13方面的制度安排,“中国之治”的美好前景清晰可见。循着决定明确的奋进之路,一个更加美好的中国正向我们走来。
    常言道:“不以规矩,不能成方圆”。制度是管理之本、治理之基。小到单位或企业的管理,大到国家的治理,都离不开一套科学的制度。制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性,在国家治理中具有举足轻重的地位,“有制”才能“有治”,“善制”方能“善治”。
    制度的生命力在于执行。国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现,两者相辅相成。近年来,“放管服”改革在各地深入推进,优化营商环境取得了切实成效;加强产权司法保护,为企业家送上干事创业“定心丸”;党和国家机构改革,取得了一系列重要理论成果、制度成果、实践成果……一项项制度法规从“纸上”落到“地上”、走进“心里”,取得了实实在在的治理成效。党的十八大以来,强调制度执行、政策落实,是推进国家治理体系和治理能力现代化的鲜明特色。
    今天,我国正向着国家治理现代化奋进,以愈加成熟的社会主义民主政治制度,推动实现最广泛、最真实、最管用的民主;完善和发展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,努力建设法治中国;依靠一系列制度安排,确保发展成果更多更公平惠及全体人民;通过越来越完善的对外开放制度,深度融入全球经济发展……中国之治,正在为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、社会安宁、国家统一提供着有力保障。
    “中国之治”体现着中国智慧,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,必将成为开辟“中国之治”新境界的破题之钥。


    为“中国之治”汇聚磅礴人才力量
    党的十九届四中全会指出,坚持德才兼备、选贤任能,聚天下英才而用之,培养造就更多更优秀人才是我国国家制度和国家治理体系的显著优势。在“西方之乱”的形势下,实现“中国之治”是党的重要战略部署,是国家长治久安和永续发展的重要保障。因此,作为组织部门,必须要有选人的眼光、育人的举措、用人的机制,才能为“中国之治”集聚更多更优秀的善治之才。
    选贤任能:“风云起乃期猛士,鼙鼓动而思良将。”推动国家治理体系和治理能力现代化,任务艰巨、工作繁重,必然要冲破思想观念的障碍,攻克体制机制的痼疾,突破利益固化的藩篱。这其中每一项任务都面临各项挑战,亟需一批与国家治理现代化水平相适应的干部冲锋在前、攻坚克难。因此,组织部门必须扛起责任,大兴识才、爱才、敬才、用才之风,怀着珍视人才、礼贤下士的感情,坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,树立想作为、敢作为、善作为的鲜明导向,把那些最想干事、最能干事、最会干事的优秀人才及时发掘出来,努力为党和国家选出一批信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的“猛士”“良将”。
    锻造铁军:“敢迎烈焰方成器,不鼓清风怎塑身。”国家要提高治理能力和治理水平,党员干部同样要提高自身的履职能力和业务水平,否则就无法落实党和国家提出的新课题,无法适应工作中的新变化。因此,组织部门要切实做好干部教育培训工作,联系党校、高校等部门,带领党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习与国家治理现代化水平相适应的能力和素质,坚决改变过去行政化命令式的老思路老办法,让干部在“回炉”学习中淬炼“善治之才”钢筋铁骨。要倡导实践历练,鼓励干部到吃劲的岗位练能力、挑繁重的担子练肩膀,当几回“热锅上的蚂蚁”、接几回“烫手的山芋”,在解决问题、克服困难的实践中经受考验、成长成材。
    激发动力:“老骥明知桑榆晚,不用扬鞭自奋蹄。”激发干部干事创业的热情,激励更多干部担当作为,说到底,还是要制定一系列体制机制,让人才实现物质、精神双丰收。对“脚上沾泥”的、“真材实料”的、“久经沙场”的干部,要优先提拔重用、优先表彰奖励,让干部在流汗的同时不流泪。对待具备较高治理能力的干部,要在感情上贴心爱护,生活中关心关照,为他们生存发展提供足够的政策支持和物质保障,让他们工作安心、生活舒心,不断形成以善治识人才、以人才促善治的良好局面。面对新时代新要求,唯有制定真正适应人才发展的良方,用关爱抚慰担当者的心灵,拿政策坚定奋斗者的决心,才能不断激发干事创业的内生动力,争当开疆拓土的闯将、英勇善战的干将。
    在推进国家治理现代化的进程中,锻造一大批忠诚干净担当的“善治之才”,让他们敢于、善于、乐于担起时代赋予的新使命,我们就一定能一代接一代地续写好“中国之治”的辉煌长卷。


    坚定制度自信筑牢制度意识
    刚刚闭幕的党的十九届四中全会,是在庆祝新中国成立70周年的重要节点,向全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标迈进的关键之年召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,充分肯定了我们党治理国家取得的历史性成就,全面总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势,明确了加强和完善国家治理必须坚持的基本原则以及总体目标、工作要求,为坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本遵循、指明了正确方向。近期,我通过党支部集体学习和个人自学等方式,紧密结合自身工作实际,认真学习研读党的十九届四中全会公报和《决定》,有以下几点体会和大家共同学习和探讨。
    一、准确把握十九届四中全会召开的重大意义
    首先,这次全会召开背景特殊、时机重要。现在,我国正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,从国际看,世界发展面临百年未有之大变局,中国发展的外部环境更趋复杂;从国内看,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,打好打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会即将进入收官阶段。今年又恰逢新中国成立70周年,在这样的大背景下,在这样的时间节点上,召开十九届四中全会,更加凸显了会议的特殊性和战略性。
    其次,这次全会主题重大、事关根本。坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。党中央决定用一次全会就这个重大问题进行研究,是从政治上、全局上、战略上全面考量,立足当前、着眼长远作出的重大决策,充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当。这既是坚定“四个自信”,毫不动摇坚持中国特色社会主义方向的政治宣示,也是统筹伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,坚定不移将新时代改革开放推向前进的政治动员。
    第三,这次全会成果丰项、影响深远。全会最重要的成果就是审议通过了《决定》。《决定》最大的历史贡献是全面回答了在我国国家制度和国家治理上,应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,既有理论上的新概括又有实践上的新要求,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。随着四中全会精神的贯彻落实,必将对推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理优势,产生重大而深远的影响。
    二、深刻领会全会精神内涵,进一步坚定制度自信
    (一)深刻理解坚持和完善中国特色社会主义制度的重要性。新中国成立70年来,我们党领导人民创造了世所罕见的经济发展奇迹和政治稳定奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十八大以来,我们党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。我国取得的辉煌成就充分证明,中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,具有强大生命力和巨大优越性,必将持续推动我国经济社会发展进步,为实现“两个一百年”奋斗目标进而实现中华民族伟大复兴提供有力制度保障。
    (二)深刻理解我国国家制度和国家治理体系的优越性。13个“显著优势”,全面反映了我们党在长期治理实践中取得的成功经验,深刻揭示了中国发展奇迹背后的制度优势,系统回答了“中国特色社会主义为什么好”的重大问题,更为坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信提供了基本依据。我们要牢牢把握我国国家制度和国家治理体系的显著优势,继续沿着党和人民开辟的正确道路前进,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
    (三)深刻理解坚持执政为民的人民立场的必要性。改革开放以来,我国的社会建设事业取得了举世瞩目的成就,人民生活水平持续提升,社会大局保持长期稳定,成为世界上最有安全感的国家之一。其中最为主要的是坚持以人民为中心的导向,让广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求,是社会主义制度优越性的集中体现,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。
    三、扬帆起航,坚定不移做制度的践行者和维护者
    (一)学深悟透,增强制度自信。作为党员领导干部,要把学习宣传贯彻十九届四中全会精神与正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,坚持学在先、学在前,原原本本学习全会《决定》和公报,认认真真学习习近平总书记所作的说明和在全会上的重要讲话,准确把握中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势,切实做到学懂弄通、学深悟透,进一步坚定中国特色社会主义制度自信,带动广大党员干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。
    (二)担当作为,奋勇干事创业。我们要自觉对标全会精神,毫不动摇坚持和巩固中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度,勇于担当作为,永葆干事创业激情,坚持以让人民满意为工作的出发点和落脚点,必须牢记第一身份是中共党员,第一职责是为党工作、为人民服务,必须拿出决战决胜的壮志雄心,以高度的政治自觉、强烈的使命担当、忘我的奋斗精神,通过各级帮扶干部进百家门、知百家事、暖百家心、脱百家贫,提高群众对惠民政策的知晓率和对扶贫工作的满意度,降低脱贫人口错退率和贫困人口漏评率,坚决高质量完成脱贫攻坚任务。
    (三)改进作风,发挥表率作用。回首过去,我们国家历经了多少风风雨雨才确定社会主义制度体系;立足现在,党的十九届四中全会更是进一步肯定了国家制度和国家治理体系。当前,作为党员干部要牢记初心使命,顺应时代潮流,以担当的精神、过硬的作风、实干的行动,坚持旗帜鲜明讲政治、干事创业勇担当、走在前列作表率,积极发挥党员干部先锋模范作用,围绕贫困县退出验收“三率一度”(综合贫困发生率、脱贫人口错退率、贫困人口漏评率和群众认可度)衡量指标,全面推行“三包一访”“四个一”工作法,提高帮扶实效,坚持打赢脱贫攻坚战。


    发挥制度优势,提升治理效能
    党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,是我国国家制度的最大优势。党的十九届四中全会指出,要将健全党的全面领导制度体现在国家治理体系各方面的制度安排之中。这将进一步把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为全面实现国家治理体系和治理能力现代化提供了最坚强的政治保证。
    健全党的全面领导制度,要坚守党的初心和使命。党的十八大以来,习近平总书记在各种场合多次提及“不忘初心,牢记使命”。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。人民是国家的坚实根基,治国理政要以人民为中心。水能载舟亦能覆舟,历史无数次地告诫我们,只有尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生,才能获得人民群众对党的信任感和认同感,使党的全面长期执政更可靠、更稳固。
    健全党的全面领导制度,要坚持全面从严治党。打铁必须自身硬,全面从严治党是永葆党的先进性纯洁性、巩固党的领导地位的根本保证。党员干部要坚守底线,积极进取,坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争,避免形式主义、官僚主义等歪风邪气,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,确保党始终拥有为中国特色社会主义事业奋斗的中坚力量。
    健全党的全面领导制度,要提高党的执政能力和领导水平。科技要创新,国家治理也要创新。在迅速变迁的时代和瞬息万变的新知识面前,党员干部要加强学习,不断充实自己、提高自己、完善自己,在新时代新挑战面前,要摒弃陈旧落后的思想观念,乐于接受先进理念,勇于尝试先进方法,让党的执政能力和领导水平始终立于时代前沿。
    中国的事情,要中国共产党来办。当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,我们要充分理解健全党的全面领导制度的重要意义,把健全党的全面领导落实到工作的方方面面,真正把制度优势更好转化为治理效能,最终实现中华民族伟大复兴。



    健全党的全面领导,完善中国特色社会主义制度
    近日,陈希同志在中央党校2019年秋季学期第二批入学学员开学典礼上强调,领导干部要带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想;并在《求是》杂志发表题为《健全党的全面领导制度》文章,对党的十九届四中全会精神进行深刻解读。我们必须健全党的全面领导,完善中国特色社会主义制度。
    健全党的全面领导,是完善中国特色社会主义制度的重要保证。党章指出“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义的最大优势。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”改革开放以来所取得的巨大成就,无不说明在党的领导下,我国所开辟的中国特色社会主义道路,形成的中国特色社会主义体系,确立的中国特色社会主义制度是正确且适合中国国情的。
    健全党的全面领导,要做到党对一切工作的领导。在建设社会主义的过程中,必须坚决贯彻落实党中央的指示。在推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的过程中,要始终坚持党的领导。尤其是在推进全面深化改革的过程中,要发挥党总览全局、协调各方的作用,处理好各职能部门之间的关系,全面推进立法、司法、行政等改革。完善立法,公正司法,严格执法,做到有法可依、有法必依、执法必严。旗帜鲜明跟党走,不断完善中国特色社会主义制度,为实现中华民族的伟大复兴提供制度保障。
    健全党的全面领导的内在要求是要不断夯实理论基础。要不断学习党和国家的大政方针政策和相关理论知识,加深对党的认识和了解。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断坚定理想信念。从而自觉做到坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
    在实现中华民族伟大复兴的大背景下,健全党的全面领导,完善中国特色社会主义制度迫在眉睫。全党同志必须旗帜鲜明跟党走,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心,继续前进,努力为把中国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗!


    把先进制度优势更好转化为国家治理效能
    2019年10月28日至31日,党的十九届四中全会在北京召开。全会系统总结了我国国家制度和国家治理体系多方面的显著优势,明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的指导思想、总体要求、总体目标和重点任务,为把我国制度优势更好转化为国家治理效能指明了前进方向。
    我们党自成立以来,一直重视用制度管人管事,建立符合现实情况的制度,最大程度发挥制度优势,对我们取得新民主主义革命的胜利起到了关键作用。新中国成立70周年以来,我们党领导人民不断探索实践,形成了一套行之有效的中国特色社会主义制度,改革开放以来,中国特色社会主义制度不断完善发展,我国成长为全世界第二大经济体,墨子、悟空、蛟龙等科技前沿成就不断涌出,人民的美好生活得到了明显改善。一系列的成就表明,中国共产党的领导是坚强的、有力的,中国的发展方向是正确的、是坚定的,中国特色社会主义制度是成功的、有效的。十九届四中全会,对我党长期以来的成功经验进行了深入总结,集中概括了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势,这是坚定“四个自信”的基本依据。
    要认真学习十九届四中全会精神,全面认识中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,发扬中国特色社会主义制度优势,进一步完善制度体系和国家治理体系,补齐短板,加强弱项,同时与国家治理相结合,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,不断完善和发展中国特色社会主义制度,不断提高国家治理体系和治理能力现代化水平。
    “一语不能践,万卷徒空虚”。制度的生命在于执行。再好的制度,没有执行和落实也是一纸空文。要加强执纪监督,充分运用“四种形态”,管好广大干部,打造一支忠诚干净担当的干部队伍。拓宽群众监督渠道,加强党内监督、群众监督等多方面监督,充分利用网上平台、短信、微信等举报方式,对违反制度行为进行监督,确保制度落到实处。

    坚持和完善领导制度体系的感悟
    中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议胜利举行,审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律,突出坚持和完善党的领导制度,对于更好发挥我国国家制度和国家治理体系的显著优势,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,具有重大而深远的意义,也是中国特色社会主义发展的内在要求。
    制度不以任何人的意志为转移,具有自己发展的内在逻辑。一个社会建设一种制度和制度体系,并不是为制度而制度,而是用特定的制度来推动和引领社会发展和文明进步,因此,优良的制度往往能够表现为卓越的国家治理功效,从新中国建立至今,我们走过了很多困难和曲折,遇到很多挑战,也取得了举世震惊的成就,每一步的发展,都离不开制度的支撑。
    “方向决定前途,道路决定命运。”中国共产党领导广大人民群众创造的一系列制度的优越性,主要是通过国家治理效能的提升集中表现出来的,从而保证了中国在快速发展过程中高度的政治稳定和社会稳定。在应对世界百年未有之大变局中把握民族伟大复兴的战略全局,必须要持续不断地把中国特色社会主义制度体系的显著优势转化为国家治理效能。党的十九届四中全会指出,“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务”。在此基础上,要致力于“把我国制度优势更好转化为国家治理效能”,对坚持和完善一系列重大制度体系进行了战略部署,指明了制度优势更好地向国家治理效能转化的路径。
    中国共产党带领全国各族人民基本实现致富奔小康的愿望,改革开放以来中国经济腾飞一跃成为世界第二大经济体,中国国际地位显著提高,足以彰显中国共产党的正确领导。要坚持中国共产党领导,坚持人民主体地位,坚持中国特色社会主义道路,全面贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。坚持和完善领导制度体系,就是坚持中国特色社会主义道路。党的十九届四中全会对“坚持和完善领导制度体系”提出了要求。可见,推进国家治理真正实现社会和谐稳定、国家长治久安,坚持和完善领导制度体系势在必行。


    社会发展需改革创新
    党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出了我国国家制度和国家治理体系多方面的显著优势,在十三方面“显著优势”中,“坚持改革创新、与时俱进,善于自我完善、自我发展,使社会充满生机活力的显著优势”为我国社会更好更快地发展奠定了扎实基础。
    坚持改革创新的时代精神,使社会充满生机活力。党的十八大以来,我们着力增强改革系统性、整体性、协同性,着力抓好重大制度创新,着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感,改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的局面。改革创新让中国社会得以有效应对系列风险挑战,有助于在全社会形成合力、凝聚力和执行力,做到一张蓝图绘到底,使人们能聚精会神搞建设、一心一意谋发展,整个社会呈现欣欣向荣的景象。
    坚持与时俱进的创新品格,促使社会不断进步。改革开放之初,开创中国特色社会主义是人类历史上伟大的创举,既没有现成的公式可以照搬,也没有既成的模式可以遵循,只能在实践中“摸着石头过河”。在这一过程中,我们摸索出了宝贵经验。社会进步的实现途径告诉我们,社会进步是客观的、必然的、其趋势是前进的、上升的、但不是一帆风顺的,具有曲折性和复杂性,是曲折前进的。泰戈尔曾说过,“那些仅仅循规蹈矩过活的人,并不是在使社会进步,只是在使社会得以维持下去”。而中国社会想要进步,就必须以“中国之治”有效应对“时代之变”。我们党正是克服了种种磨难,才得以在不断创新中推动我国物质文明和精神文明曲折向前。
    保持自我完善、自我发展的自我革命勇气,营造社会风清气正的政治生态。勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。习近平同志指出:“中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命,具有极强的自我修复能力。”勇于和善于自我革命,是我们党作为百年大党百炼成钢、永葆先进性和纯洁性的一个根本原因。以习近平同志为核心的党中央具有明确的问题意识,并积极主动去解决新时代的战略性问题,具有解决问题、责任担当的主动性,能自觉把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。我们坚信,只要始终发扬这种勇于自我革命的精神,就一定能够实现中华民族的伟大复兴。


    安装公司:多措并举,破解中心工作难题
    为进一步强化公司各党支部主题教育工作,坚决避免主题教育“上热中温下冷”层层递减的现象,确保主题教育成效延伸到末端,公司主题教育各项措施落实持续发力,确保基层党支部主题教育工作走深走实,确保主题教育工作融入中心工作,破解中心工作难题。
    网络竞答、音频领学,破解理论学习融入中心工作难题
    在组织贯彻落实学习十九届四中全会精神期间,安装公司创新学习教育形式,以基层支部书记音频领学形式,进行微信推送,坚持关键少数带头学,党员学习全覆盖,有效破解工学矛盾,持续强化全会精神学习。安装公司第一时间采购了《决定》辅导读本,并在党员活动室集中发放,已有18名基层支部书记参与微信领学,连续推送全会精神学习6期,,主题教育知识网络竞答5期,制作宣传展板38块,20个党支部运用《决定》辅导读本,利用新媒体资源、“学习强国”学习教育平台等,开展了各具特色的学习活动,并通过“三会一课”、主题党日等多种形式,组织开展支部专题学习。
    对标提升、培训提高,破解业务工作推动计划履约难题
    安装公司领导班子带队,组织商务合约、法律法务、人力资源、相关项目团队等业务板块到中建系统兄弟单位进行对标学习,公司组织开展工程管理系统进度计划管理软件操作培训,技术质量系统QC创优、BIM创效人才交流培训,商务系统为期30月天的商务新人培训,涉及公司所属8个分公司(事业部)、54个项目部、500余名业务人员,旨在进一步巩固和加强计划管理能力,持续提升管理水平,创新创效水平,不断提升项目履约能力。来自安装公司20余个项目的40余名测量、技术人员在专业培训中进一步得到技能锻炼和提升。安装公司平顶山湛南路项目,提前完成业主下达的年度产值任务目标,项目人均产值超过1000万,实现年度优质履约,商丘市环城高速公路项目成功架设第一榀箱梁,首梁开架为下步快速施工铺平了道路。
    联动各方、发挥合力,破解主题教育助推生产经营难题
    中建集团党组书记、董事长周乃翔到公司郑州南四环项目调研指导,对公司党建工作“四个联动”做法、创新发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,推动工程安全、质量、进度全面高质量履约表示认可。安装公司项目发挥党支部战斗堡垒作用,与投资业主联动、与务工党员联动,按照十二字总要求高质量完成主题教育,在施工生产中实现主题教育“真做”“真改”立行立改,推动施工生产高质量发展。目前,南阳、商丘、广元、焦作,安装公司遍布各地的多个项目迎来业主政府单位进行现场观摩,公司主题教育工作正在以施工现场带动市场、以现场赢得品牌中逐渐凸显成效,助推公司生产经营中心工作优质发展。


    以党建引领提升基层社区治理“能级”
    “着力提升城市能级和核心竞争力,不断提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平。”习近平总书记在上海考察时强调。社区是城市组成的基础,社区工作直接面向基层群众,社区治理水平的高低,也会影响群众工作生活的获得感。
    党的十九届四中全会提出要完善社会治理体系,其中首要就是党委领导。建设基层党组织的目标之一,也是建设领导基层治理的坚强战斗堡垒。可见党的建设在推动治理工作中发挥着重要的作用。社区治理也要用好党建这个“红色引擎”,来引领提高工作“能级”,以取得进一步的成效。
    做好整合文章,提升资源能级。社区工作中,不乏能够看到社区党组织联合第三方单位开展工作,并且取得积极成效的案例。有道是众人拾柴火焰高,社区治理的工作力量也要进一步汇聚,基层党组织作为团结动员群众的坚强堡垒,其中就要用好党建这根“红线”,把基层党建、社区治理和公共服务结合起来,把不同领域、不同类型的单位动员串联起来,做好整合这篇文章。要能够从为应对单一工作去征集资源,向形成社区治理工作资源体系上进行转变,促进多方面、多领域力量集聚,以便能够提供更多元的服务,让社会协同在社区治理中更加生动有力。
    做好精细文章,提升服务能级。习近平总书记在上海考察时指出,要推进服务供给精细化,找准服务群众的切入点和着力点,对接群众需求实施服务供给侧改革,办好一件件民生实事。做好社区治理的根本立足点与出发点也是服务群众、服务民生,面对越来越多样化的群众诉求,对基层而言不仅要能办事,而且要能办细办好。其中,也要发挥好党建引领作用,以践行党的宗旨为根本,认真回应群众诉求,不搞“一刀切”,问需于民、问计于民,深入精准把握群众需求,精准施策让群众满意且更有获得感。
    做好效率文章,提升管理能级。发扬“店小二”精神是优良服务意识的体现,不过假如“店小二”在服务中“上菜”慢了,那么印象分上也会打了折扣。信息社会的节奏越来越快,像一些审批流程的简化往往能够带来良好的社会反响与社会效益。社区治理同样需要与时俱进,注重行政效率,力求达到事半功倍的效果,这样也就有更多的余力去办更多的实事。其中,就要让基层工作圈“智慧”起来,探索基层智慧党建,畅通沟通渠道、加快信息流转、简化优化流程等,让群众少跑腿,并通过党员先锋岗、模范岗等,以党员带头工作,快速高效提供基层服务,来解决好群众的急难愁盼。


    多元力量推进养老
    近日,习近平总书记在上海考察时强调,要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,提高城市治理现代化水平,进一步开创新时代社会治理新局面。8月27日,国家卫健委在新闻发布会上介绍,预计2020年上海60岁以上户籍老年人口达530余万,老龄化程度将达到36%。作为社会治理的一大新难点,养老是上海绕不过去的“必答题”,养老问题需要多元力量共同参与,保障老有所养、老有所依。
    领导体制是推进养老服务全方面统筹发展的“发动机”。新一轮的机构改革对民政开展养老服务带来新机遇,相关部门要,积极牵头推进落实,建立养老行业规范、提升服务标准、强化行业监管、整合配置各方资源,统筹解决大城市养老工作中的难题。
    建设基层养老平台,实现养老资源充分利用。上海市民政局党组书记、局长朱勤皓强调:“平台建设是新一轮养老服务体系建设的关键。”学习共建共治共享的社会治理模式,将养老平台下沉至街镇层级,整合多方力量,共同参与到社区养老服务。同时,建立统一的养老服务信息平台,依托大数据的支撑,为老年人提供更丰富、更便捷、更智能的信息化服务,实现养老资源的精准配置和养老需求的充分满足。
    配置服务资源从“有”到“优”,实现优质服务。上海自进入老龄化社会以来,一直在不断推进加强养老事业,截至2018年底,全市医疗机构内老年医疗护理床位近3.5万张,新建家庭病床5.4万张。同时,全市已设立护理站370家。在实现养老服务资源“有”的情况下,既要继续增量,着眼于实现全覆盖织密网,更要保障服务的“优”。推动养老护理队伍职业化,培训常态化,加强行业监管,通过监管提升服务质量和水平。
    养老服务,关系到人民群众的生活幸福。做好大城市养老工作,不仅需要政府主导也需要社会参与;不仅要建设实体平台,更要利用好大数据信息资源;不仅需要有“量”更要有“质”。只有多方力量共同参与,才能不断提高养老服务的质量,实现社会治理的新高度。


    坚持和完善党的领导,不断创造新的历史伟业
    10月28日至31日,党的十九届四中全会在北京召开,全会进一步举旗定向,通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,深刻阐释了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求,凝聚了全党全社会坚持中国特色社会主义道路的信心和决心,开拓创新丰富了中国特色社会主义的理论体系,是一次具有里程碑意义的重要会议。
    经国序民,正其制度;事必有法,然后可成。制度是一个国家发展的重要保障和有力支撑。《决定》把完善党的领导制度,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平放在首要位置,突出党的领导制度在国家治理体系当中的统摄性地位,从指导思想到重大观点,从顶层设计到具体举措,都充分体现了坚持和加强党的领导的总要求。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量。只有继续坚持和不断完善党的领导制度体系,才能创造新的历史伟业。
    坚持和完善党的领导制度体系,必须坚持党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。坚持党的领导,是做好党和国家各项工作的根本保证,是战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的“定海神针”。不管处于任何时候、任何岗位、何种情形,在面对党的领导这个重大原则问题上,我们必须要做到脑子特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定,决不能有任何的含糊其辞和摇摆不定。加强党对一切工作的领导,落实在方方面面,作为直接和人民群众打交道的基层工作者,我们使命光荣但也重任在肩,在日常工作当中,我们必须贯彻落实好党的一切方针政策,只要有任何一个方面、任何一个领域、任何一个环节没做好,都会削弱党的力量,最终影响损害党和国家的各项事业。
    坚持和完善党的领导制度体系,必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。船重千钧,掌舵一人。一个国家、一个政党,核心是至关重要的,没有核心的领导终究是靠不住的。习近平总书记是众望所归的领袖,其党中央的核心、全党的核心地位,是在新的伟大斗争实践中形成的,是近十四亿中国人民的共同愿望。我们常常在说,要旗帜鲜明讲政治,什么是讲政治?在我看来,服从核心、维护核心,就是最大的讲政治。作为新时代的青年、党员和国家公职人员,我们要了解青年榜样习近平、学习青年导师习近平、跟随青年领袖习近平,始终拥护核心、捍卫核心,并始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
    坚持和完善党的领导制度体系,必须坚决维护党中央权威和集中统一领导。中国共产党走过的近百年艰苦卓绝的历程和新中国走过的七十载光辉历史表明,要治理好我们这个有着九千多万党员的大党和近十四亿人口的大国,保证党的集中统一和维护党中央权威至关重要。事在四方,要在中央。任何人、任何组织都必须时刻维护党中央一锤定音、定于一尊的权威,任何事、任何工作都必须不讲条件、不打折扣、一以贯之地服从和执行党中央的决策部署。对于我们,必须要以落实中央部署为已任,决不能打着贯彻中央的旗帜,行背离中央要求另搞一套之事,同时要加强学习,不断提升理论水平和业务水平,更好更有效地抓好落实。只有从内心深处真正认同、支持和执行,才是真正维护党中央权威和集中统一领导,才能真正让人民满意、让人民认可、让人民拥护。
    站在百年未有之大变局的时代潮头,我们党专门用一次中央全会来讨论研究这一重大问题并作出决定,这是立足当前、着眼长远作出的重大决策,充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当。我们有理由相信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国共产党和中国人民一定能把坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这篇大文章写出更加辉煌的时代新篇,继续创造出新的更加灿烂的历史伟业。
    一个更加美好的中国正向我们阔步走来!


    优“制”善“治”
    中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议,于2019年10月28日至31日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。中国特色社会主义制度不是别的什么制度,而是适应中国发展,伴随时代变化而不断完善的具有中国自己特色的制度。正是因为这样的制度,我们才能在治国理政的道路上克服重重难关,“中国之治”一定要建立在制度的基础上才能保证我党取得一切斗争的胜利,实现“两个一百年”奋斗目标,最终实现中华民族伟大复兴的中国梦。
    正所谓“没有规矩,不成方圆”。规矩也就是我们常说的制度,是用来规范我们的行为,保证良好秩序,是事业取得成功的重要保证。而中国特色社会主义制度正是这样一个制度,是我们走中国特色社会主义道路的行动指南和根本保障。习近平总书记曾指出,“改革开放40年的实践启示我们:制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题”,十九届四中全会更是通过十三个坚持和完善指明了中国制度建设的方向和内容,可见制度建设在新时代中国特色社会主义发展进程中的重要地位,也体现了中国特色社会主义制度建设的全面性和系统性,故制度建设永远在路上。
    当然,一套好的制度体系也不是静止一成不变的。它要顺应时代的发展,和具体实际相结合,并根据具体实际的发展变化而进行适应性的变革。习近平总书记在中共中央政治局第十七次集体学习时强调,“坚持从我国国情出发,继续加强制度创新,加快建立健全国家治理急需的的制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的制度。要及时总结实践中的好经验好做法,成熟的经验和做法可以上升为制度、转化为法律。”中国特色社会主义制度正是基于这样的基础之上不断的完善,不断的改革创新,不断的与时俱进,才成就了今天这样的中国。
    在未来,我们仍需不断的提高制度建设的质量和水平,通过制度建设来实现我们中国特色的治理体系,最终实现国家治理体系和治理能力的现代化。


    学习十九届四中全会精神,践行审批服务使命
    党的十九届四中全会已圆满闭幕,但它将继续引领新的时代大方向,继往开来开启新的征程。全会上,习近平总书记的讲话振奋人心,鼓舞斗志,也寄语希望,催人奋进。作为一名基层工作者,立足于基层工作实际,服务于基层群众所需,在自己的工作岗位上践行初心使命,也是对十九届四中全会精神的精彩诠释。
    一、立足实际问题,解决民生之忧。五莲县行政审批服务局组建运行以来,始终站在社会生活的前沿,发现审批服务的难点、痛点和赌点,力求用一次次的瓶颈突破,绽放初心使命的花朵。五莲县行政审批服务局成立之初,向全县市民发出了问卷调查之邀。针对办事群众强烈反映的停车场停车难问题。五莲县行政审批服务局联合五莲县机关事务局和五莲县交警大队进行现场调研,在道路一侧增设临时停车点,解决了办事停不下车的问题。针对“现代人离不开WIFI”问题,五莲县行政审批服务局在政务服务大厅提供免费WIFI,满足办事群众的上网需求。
    二、加强党的建设,科学从严治党。五莲县行政审批服务局坚持以党建为全面工作引领地位,必选动作必到位,自选动作出实效。制定党建工作计划,建立配档表,对党建活动、述职评议活动等党建工作进行规范,细化活动内容,使每项活动有制度保障、有时间节点、有标准可循。探索推出“暖+服务”党建文化品牌,根据审批服务工作实际,将“暖+服务”内涵丰富为“‘暖+服务群众’,多措并举暖人心”“‘暖+服务中心工作’,自我革新优化营商环境”“‘暖+服务党员’,活化载体强抓队伍建设”三个方面,使党建真正温暖群众、温暖中心、温暖党员。评选政务服务红旗窗口和党员模范岗,战斗堡垒作用不断凸显。
    三、坚持改革创新,善于自我完善。一是为进一步压缩审批时限、精简审批环节、优化审批流程、压减审批材料,五莲县行政审批服务局探索实施“大数据+信任审批”模式,审批部门通过信用数据库确认服务对象信用状况,按照“信任在先、审批在后”的原则,分类实施容缺办理,作出审批决定。A级及以上信用级别的申请人,以及县委、县政府确定的重大工程建设项目和重点投资项目,申请人按要求签订《信任审批承诺书》后,只需提交核心要件材料,即可当场办理相关证照,无需提交非核心要件材料,其他材料允许后补。二是开展“减证便民”专项行动,打造“无证明城市”。公布五莲县行政审批局承担的审批事项《证明材料取消清单》,按照“七个一律”原则,梳理现有证明材料87项,清理相关证明材料80项,其中直接取消的26项,由书面承诺替代的32项,由部门核查替代的14项,精减率达92%,杜绝“重复证明”“奇葩证明”等各类无谓证明,切实推进“减证便民”。
    中国共产党人的初心和使命,是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。作为审批服务人,我们深知,在审批服务岗位上创新审批、用心服务,聚力服务项目落地开工,营造一流营商环境,是我们审批服务人的初心和使命,也是十九届四中全会指导审批服务工作的精神所在。


    夯实基层基础提升治理能力
    党的十九届四中全会指出,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务。基层治理在国家治理体系中占有重要的作用,推进基层治理直接影响国家治理现代化水平。
    瞄准需求靶心。本次十九届四中全会公报“人民”二字高频出镜,出现多达数十次。基层治理好不好,关键还在群众满不满意,要准确把握群众需求的脉搏,确证“病症”,找准“病根”,对症下药,才能更好为群众提供精准有效的服务和管理。破解基层治理难题,就要聚焦群众关注点,用好“四个平台”、“全科网格”,深化“最多跑一次”,让数据多跑路群众少跑腿,实现服务群众“零距离”,办好群众操心事、烦心事、揪心事,给群众带去更多的便利,提升幸福感和获得感。
    聚焦工匠精神。“治大国如烹小鲜”,基层治理尤为如此,基层治理涉及面宽,内容繁杂,难题较多,直接关系群众切身利益,如果简单采取“一刀切”,也只会治标不治本,甚至事与愿违。诸如“无猪镇”“无鸡镇”的“一刀切”政策,真是要不得,要把基层治理当成一门艺术,贵在精,成在细,就像工匠精神精雕细琢,精益求精、用户至上。在追求效率的同时,更不要忘记品质保障,不管采取怎样的治理措施,都要落脚在地方发展的内在特质上,由细微处入手,去解决基层治理过程中面临的实际问题。
    发挥党员作用。上面千条线,下面一根针,基层是社会的基础,也是党的执政之基、力量之源,基层治理直接影响国家治理体系和治理能力现代化建设。尤其是现在基层治理面临着任务越来越重,要求越来越高,矛盾越来越突出的困境,党员干部更需要先迈一步,发挥党员先锋作用、骨干作用、桥梁作用,成为党组织与群众相互联系的纽带,把党的精神指示落实到群众中去,又要把群众的需求和愿望收集到党组织中,担负好组织群众、联系群众、宣传群众、服务群众的职责。
    九尺之台,起于垒土。基层治理是强基固本之策,必须要不断夯实基层治理基础,改进治理方式,创新服务手段,丰富服务载体,以群众满意度、幸福感、获得感为“落脚点”,解决好群众最直接最关心的利益问题,不断推进国家治理体系和治理能力现代化建设。

    健全党的全面领导制度学习理解
    今年是新中国成立70周年,在这个重大历史节点上,党的十九届四中全会进一步明确了加强和完善国家治理必须坚持的基本原则,其中,坚持和完善党的领导制度体系不仅处于首要位置,而且要把坚持和加强党的领导的要求体现到各方面的制度安排之中,确立了党的领导制度在中国特色社会主义制度和国家治理体系中的统领地位。这一重大部署,抓住了国家治理的关键和根本,彰显了我们党牢记初心使命、以坚强领导引领复兴航程的责任担当,为坚定制度自信、实现伟大梦想指明了正确方向。
    坚持党的领导,是我们做好一切工作的首要历史经验。正是因为始终坚持党的集中统一领导,我们才能从一穷二白走到世界第二大经济体,才能让社会主义制度在古老的东方大国扎根生长,才能让一种新型国家制度和国家治理体系在中华大地发展完善,历经无数风雨而始终生机勃发。
    要建立不忘初心、牢记使命的制度。坚守党的初心和使命,是巩固党的领导地位的基础和前提。通过加强完善相关制度,强化党的领导地位,为推进新时代党的建设、保持党同人民群众血肉联系、实现党的十九大确定的目标任务提供支撑。
    要完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。坚定维护党中央权威和集中统一领导,是党的领导的最高原则。通过加强完善相关制度,推动全党增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处。
    要健全为人民执政、靠人民执政各项制度。为人民执政、靠人民执政,是党的领导的根本目的和根本方式。通过加强完善相关制度,增强党和人民的鱼水之情,确保党始终同人民想在一起、干在一处,激发出蕴藏在人民群众中的磅礴伟力。
    要健全提高党的执政能力和领导水平制度。党的执政能力和领导水平,决定治国理政成效。通过加强完善相关制度,建设马克思主义学习型政党,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。
    要完善全面从严治党制度。全面从严治党,是永葆党的先进性纯洁性、巩固党的领导地位的根本保证。通过加强完善相关制度,落实严字当头,以彻底的自我革命精神解决那些可能动摇党的根基、危害党的事业的问题,把党建设得更加坚强有力。
    办好中国的事情,关键在党。将坚持和完善党的领导制度体系的各项任务落到实处,我们就一定能迈出推进国家治理体系和治理能力现代化的新步伐。


    创新人才政策,聚览天下英才
    创新人才政策聚览天下英才中共明水县委组织部谭畅
    党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,全面总结了国家治理体系具有的13项显著优势,其中之一是“坚持德才兼备、选贤任能,聚天下英才而用之,培养造就更多更优秀人才的显著优势”。习近平总书记也曾强调:“千秋基业,人才为本。要加快实施人才强国战略,确立人才引领发展的战略地位,努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。”现在的中国可以说是比任何时候都更需要人才,加强人才工作势在必行。
    用人环境很重要。要立足于本地优化人才培养结构、提高人才培养质量,还要充分利用外部资源,精准、柔性地引进人才,着力探索精准引才新模式,实施更加开放、更加积极、更加有效的引进高层次人才政策,营造良好政策环境,确保人才“来得了”。
    用人机制很重要。要创新制度和政策,破解体制之困,为人才松绑,构建具有地方特色的人才引进机制,探索聘任制公务员等相关政策,对于高端的、紧缺的高素质人才,可以实行一人一个办法的方式,加大政策、资源等方面的倾斜,确保人才“留得住”。
    用人方法很重要。要加强人才资源开发利用,发挥引进人才的作用,了解人才的知识水平、思维方式和性格特征,扬长避短,最大程度发挥人才的优势和长处,通过人才的引带作用,带动相关行业的发展与进步,也要做好一些团队科研成果转化难、收益难问题,让科研成果有用武之地,确保人才“用的好”。
    “盖有非常之功,必待非常之人。”当今世界,高端人才已成为支撑国家和地方经济社会持续发展的战略性资源和构筑核心竞争力的决定因素。因此创新人才制度势在必行,要立足地区实际完善政策措施、加大培养力度,勇于创新,引导各类用人主体、社会力量有序参与人才资源开发和人才引进,汇聚做好人才工作的强大合力,推动形成你追我赶、竞相育才、聚才用才的生动局面。


    坚持中国国家治理体系是历史的选择
    党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),把完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度作为坚持和完善党的领导制度体系的重要内容加以强调,并提出一系列明确要求。这对于推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,具有重要意义。(人民日报,2019年11月18日)
    选择中国国家治理体系是历史性的选择。首先要明白这一点,选择中国国家治理体系不是拍脑袋的选择,也不是根据一小部分人的喜好而来的,更不是中国传统文化所固有的,而是在马克思列宁主义的旗帜的引导下,在追求国家独立和民族富强的过程中,在推进国家治理体系和治理能力现代化的伟大实践中提炼、升华,经过了否定之否定后,逐渐发展起来的。中国国家治理体系的内涵丰富包含了党的领导、经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度,在中国的实践取得历史性成就。
    中国国家治理体系的探索和发展。自工农红军政权建立起来后,我党和苏维埃政府才开始在农村革命根据地和广大解放区探索建立国家治理体系。这里面也包含几个特殊的历史时期,即土地革命时期、抗日战争时期、解放战争时期。土地革命战争时期。1931年,中华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金成立,中华苏维埃共和国实行工农兵代表大会制度,分为乡(市)、区、县、省和全国五级。抗日战争时期,我们党提出建立民主联合政府。我们党的领袖毛主席在《论联合政府》中提出:要将中国建设成为一个独立、自由、民主、统一和富强的新中国。在抗日战争进入最艰难的时期,抗日根据地的各地民主政权要团结最广大的人民群众抗日,又要维护好基层政权的性质不变,抗日根据地政权实行‘三三制’,即共产党员占三分之一,代表无产阶级和贫农。非党的左派进步分子占三分之一,代表小资产阶级。不左不右的中间派占三分之一,代表中等资产阶级和开明绅士。解放战争时期,毛泽东同志关于“国体”和““政体”问题有特别的论述,工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,政体是人民代表大会制度。
    国家治理体系的意义。坚持中国特色的治理体系的原因是只有社会主义才能适应中国,只有社会主义才能救中国,只有坚持人民民主专政、坚持人民当家做主,才是能保持国家独立、民族富强。


    对照党章找差距
    自“不忘初心、牢记使命”主题教育工作开展以来,按照要求,通过参加中心组集中学习和自学,分别学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《中共党史和新中国史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《中国共产党党内重要法规汇编》、中共十九届四中全会内容。在专题学习中,学习了书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话、党的十九大报告和党章、习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编、习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要、2019年7月15日习近平在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作等内容。通过学习进一步领会了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的各项决策部署;通过学习党史加深了对初心的理解和认识,增强了一名党员荣誉感和责任感。但对照自身仍存在诸多不足和缺欠,主要表现在:
    一是学习的深度不够。虽然认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,但是学习中对领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义,有时有不求甚解、学用脱节现象。
    二是存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没时间学为由,不能自觉静下心来学习,导致了政治理论学习效果不明显。
    三是学习方式呆板。大多根据上级要求进行,方法比较呆板、单调,开会有时“照本宣科”,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。
    四是责任担当意识有待进一步增强。工作中有时候会有畏难情绪,“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。对党和人民的事业缺乏敢于担当、勇于负责的魄力,缺乏脚踏实地、吃苦耐劳的精神,缺乏攻坚克难、开拓进取的勇气和智慧。
    五是工作标准不高。对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,站得不高、看得不远,工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。面对繁重的工作任务时,有时会有畏难情绪和疲于应付心态,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准,满足于不出错、过得去。
    六是“一岗双责”落实仍有差距。对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识,认为史志局是“清水衙门”经费少、业务单一,不廉洁事离我们很远没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中,执行各项纪律还不够严格,对干部监督教育失之于宽、失之于软。
    今后努力方向
    1、坚持解放思想、实事求是的思想路线,进一步端正学风。按照各级党组织的要求,坚持和完善相关学习制度。在坚持集中学习的基础上,合理安排自学时间,认真学习党的十九大精神,认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。加强领导班子成员思想、作风建设,完善各种学习制度,提高班子的整体素质和工作能力,改进工作作风,更好地履行岗位职能。
    2、深入基层加强调研,切实解决群众关心的热点、难点问题。要坚持深入基层,针对改革、发展、稳定中的热点,带有政策性、全局性和特殊性的问题,开展专题调研。改进调研方式,做到真正深入基层听真话、访实情,了解群众疾苦,解决群众困难。
    3、进一步改进工作作风,努力提高为人民服务的质量。无论做什么事情,都要认真尽职尽责的去做,克服不深入研究解决问题的思想,今天能办的事不能拖到明天去做,在工作中知难而进,不完成好工作决不松劲。树立勤工作、求上进的良好氛围,创新工作方法,努力提高驾驭全局的能力,认真学习党的政策法律法规,不断总结经验,提高工作本领。
    4、加强党内监督,充分发扬批评与自我批评的优良传统。工作中团结协作,牢固树立“共同目标”和“大局意识”,坚持好个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级的原则。在认真做好自己本职工作的同时,互相之间要密切配合,共同维护好班子的形象。注重把握和处理好局部与全局的关系,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。领导班子要正确对待缺点错误,只有找准缺点,认识缺点,才能改正缺点,团结带领群众,集思广益,在浓厚的民主氛围中和不断的实践中提高工作能力,改进工作方法。
    5、认真贯彻落实党风廉政建设责任制。切实抓好一把手负总责,分管领导分工负责,要关注和解决人民群众反映的热点难点问题,加强机关建设,严肃机关工作纪律,坚决杜绝利用职权以权谋私,自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。


    深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想
    11月16日在中共中央党校举行2019年秋季学期第二批入学学员开学典礼,中共中央政治局委员、中央党校校长陈希强调,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
    在全党深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际,中宣部组织编写的《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,提纲挈领地梳理了习近平新时代中国特色社会主义思想的脉络精髓,全面系统地阐述了当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的理论逻辑,是我们广大党员、干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的工具书,是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的必读本,是推进思想建党、理论强党的好教材。
    习近平新时代中国特色社会主义思想,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,对新时代坚持和发展中国特色社会主义,对推进党和国家事业,对发展21世纪马克思主义和当代中国马克思主义,具有重大而深远的政治意义、理论意义、实践意义和世界意义。
    我们作为一名教师,承担教书育人,培养社会主义事业建设者和接班人,提高民族素质的使命。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,是我们做好一切工作的前提。要深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、主要特征和重大意义。在工作、生活中,我们始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项重大政治任务,学深悟透、融会贯通、真信笃行。学习既要原原本本、原汁原味,更要带着问题学、联系实际学,提高运用党的创新理论指导实践、推动我们工作的能力,筑牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想基石。


    激发全面深化改革生命力当谨防“执行效应”
    11月26日,习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十一次会议并发表重要讲话。他强调,党的十九届四中全会和党的十八届三中全会历史逻辑一脉相承、理论逻辑相互支撑、实践逻辑环环相扣,目标指向一以贯之,重大部署接续递进。
    党的十九届四中全会为全面深化改革系统集成、协同高效提供了根本遵循,也为深化新时代民生保障制度、教育制度、环保制度、农业支持保护制度等指明前进方向。彰显全面深化改革制度成果实效是转化“中国之治”显著优势的关键,必须把党的全面领导制度贯穿始终,围绕“中心点”、聚焦“结合点”、紧抓“着力点”,真真切切“执行”到底,才能激发内生动力、永葆旺盛生命力。
    把“中心点”放在“党是领导一切的”上,谨防“手表效应”。手表效应,即手表定律,指一个人有一只表时,可以明确时间,而当他同时拥有两只手表时却无法确定。“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”党的全面领导是历史的必然、人民的选择。中国共产党团结带领全国各族人民从站起来富起来到强起来,而今站在“强起来”的新时代,坚持党的集中统一领导,总揽全局、协调各方,是推进“中国之治”显著优势转化成为治理体系和能力“双提升”。党的全面领导制度是坚持《中国共产党章程》这一根本遵循的体现,是最本质特征,具有最大优势,是科学真理和“致胜”实践的统一。要做党的干部,就要对党绝对忠诚,拧紧“准绳”、把牢“标尺”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,为全面深化改革作出一切努力。要坚持向以习近平同志为核心的党中央看齐,自觉同各种风险挑战作斗争,发扬斗争精神,增强斗争本领,与14亿人民一道,弘扬“主旋律”、宣传“正能量” ……(未完,全文共150679字,当前只显示36274字,请阅读下面提示信息。收藏学习贯彻党的十九届四中全会精神心得体会(共100篇)

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