标题:新时代背景下廉政教育的再认识和再思考
新时代背景下廉政教育的再认识和再思考

_总书记指出:反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败_机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢。推动廉政建设必须“注重预防,着力治本”,而“预防”与“治本”的关键在于发挥廉政教育的基础作用。强化廉政教育的基础作用,使拒腐防变工作做到防范于未然。因此,我们在廉政建设的实践中,我们应当把廉政教育作为一项首要工程来抓,把握廉政教育的特点和规律,探索廉政教育的新路径,努力开创党风廉政建设的新局面。
一、廉政教育的认识误区
有人说,教育万能,教育好了,什么问题都能解决,这是教育万能论、绝对论。也有人说,教育失灵,教育再好,贪的还是在贪,腐败的还在继续腐败,这是教育无用论、虚功论。还有人说,教育是虚的、软的,查案才是硬的、实的,教育就是不如查案来得快,影响大,效果明显。到底应当怎么看党风廉政教育工作?廉政教育是一个教化、悟化、感化的过程,是一个潜移默化、循序渐进、日积月累的过程,不可能立竿见影,更不可能一蹴而就。教育不是万能的,但没有教育是万万不能的。我们既要克服认为单靠教育就能从根本上解决腐败问题的糊涂观念,也要消除一旦发生违法乱纪问题就彻底否定教育作用和成效的片面看法。
为什么会产生这些对党风廉政教育作不正确的认识和模糊思想呢?其原因很多,很复杂,归纳起来主要有三点:
一是多元文化环境影响。在 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1052字,正式会员可完整阅读)…… 
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    什么是教育?教育是什么?教育为什么?这是教育的基本问题,或者说是教育的本质问题。孔子在《论语 子路》中记载:子适卫,冉有仆。子曰:“庶矣哉!”冉有曰:“既庶矣。又何加焉?”曰:“富之。”曰:“既富矣,又何加焉?”曰:“教之。” 孔子在次回答了庶富教的关系,首先是“庶”,要有较多的劳动力;再而是“富”,要使人民群众有丰足的物质生活;最后是“教”,要使人民受到政治理论教育,知道如何安分守纪。古今中外思想家、教育家无不认为教育对社会发展进步、对人的良好行为习惯养成具有十分重要作用。孔子:“大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善。”欧阳修“善者一日不教,则失而入于恶;恶者勤而教之,则可使致于善。”梁启超:“教育是什么?教育是教人学做人。”鲁迅“教育是要立人。”柏拉图“什么是教育?教育乃是‘心灵的转向’”。夸美纽斯:“实际上,只有受过恰当的教育之后,人才能成为一个人。”
    既是教育范畴,廉政教育是必须遵循教育的一般规律。廉政教育的目的就是通过实施廉政教育,培养廉政信念,并使之内化为人格修养,最终转化为符合廉政规范的行政行为。换句话说,就是从“知”到“信”,再从“信”到“行”的运动过程。其中“信”是从“知”到“行”必经的,至关重要的环节。但是廉政教育必须同知识教育、道德教育、思想教育区别开来。廉政教育不同于一般性知识教育。知识教育属“智育”范畴,它注重知识本身及其体系形成过程的传授,通过这些传授来启迪和开发人的智慧。廉政教育属“德育”范畴,它注重的是知识中的道德养份和道德形成规律的传授,通过这些传授来塑造人的品德。廉政教育不同于一般性道德教育。道德教育面对所有社会成员,赋有用道德调整和规范社会关系方方面面内容的任务。而廉政教育主要是面对社会行政人员,或者说是手中有一定权力或手中将会有一定权力以及对掌权者极具影响力的特殊_的,它赋有调整和规范这一特殊_行政道德和行政行为的任务。因此,它比一般性道德教育更具针对性和政治性。廉政教育不同于一般性思想政治教育。思想政治教育具有极其鲜明的阶级性、党性、时代性和政策性,而廉政教育则具有更强的道德性,历史继承性和全人类的公认性。由此,笔者认为,廉政教育属性可概括为:一种政治性较强的,用廉政道德规范行政人员行政道德和行政行为的道德教育。
    廉政教育要作为一门科学进行专门研究,形成科学体系。《党章》指出:各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,《行政监察法》也规定:监察工作应当实行教育与惩处、监督检查与改进工作相结合。党员干部特别是手中掌握一定权力的领导干部,是腐败的易感人群,这决定他们是党风廉政教育的重点对象。广大社会公众是反腐败斗争的重要依靠力量和社会基础,良好的社会风气能够为党员干部廉洁从政提供良好的社会环境。因此,党风廉政教育对象,不仅包括党员领导干部,也包括社会公众,同时还要面向国(境)外进行宣传。所以说,廉政教育不是特定在科级以上干部,而是要面向全社会。廉政教育要讲究连续性、全面性和科学性,不能东一榔头西一棒,也不能打一枪换个地方,要前后连贯,左右协调,上下一致,齐抓共管,整体推进。
    三、新时期廉政教育的思路与对策
    对于如何减少腐败存量和遏制腐败增量,习总书记开出的药方是:只有不断强化“不能为”的制度建设、“不敢为”的惩戒警示和“不想为”的 素质教育。因此,我们必须与时俱进,从廉政教育的本质属性出发,针对新形势下的矛盾运动特征,把握住廉政教育的客观规律,找准切入点,力求廉政教育的实效性。
    第一,在转变教育思维上下功夫。反腐倡廉,预防是治本之策。努力从源头上预防和治理腐败,就要积极推进反腐倡廉教育创新。进一步丰富教育内容、改进教育方式、拓宽教育领域、扩大教育覆盖面,把党性党风党纪教育作为反腐倡廉教育的工作重点,把岗位廉政教育作为反腐倡廉教育的重要载体,把示范教育和警示教育作为反腐倡廉教育的重要形式,把廉政文化建设作为反腐倡廉教育的重要内容,不断增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。面对新的形势和任务要求,我们要用系统的思维、统筹的观念、科学的方法来推进工作,在坚持和完善传统方式方法的同时,积极探索新办法、掌握新手段、开展新途径,不断推进反腐倡廉方式方法创新。做好新形势下的党风廉政教育工作,必须明确,导向是根本,真实是生命,特色是活力,创新是动力。党风廉政教育方向要明,导向要正;规划要远,目标要高;形式要活,方法要多;内容要新,效果要实。为此,必须突出重点,抓住关键,因人施教,对症下药,针对实际,解决问题。
    第二,在转变教育方法上下功夫。党风廉政教育不能有“空白点”,不能有“禁区”、“盲区”,不能出现“灯下黑”,不能有不接受教育的“特殊人”、“特权人”。现在的领导者往往都是以教育者的身份出现或自居,很少首先作为被教育者自觉接受教育。因此,廉政教育既要抓住党政领导干部,特别是一把手这个重点人群,也不能放过党政领导干部的秘书以及领导干部身边人,企业党员干部和农村党员干部以及流动人口中的党员干部等。在教育的方法上,一是要用道理说服人,以理服人。用群众能够理解、易于接受的通俗 ……(未完,全文共4920字,当前只显示2733字,请阅读下面提示信息。收藏新时代背景下廉政教育的再认识和再思考

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