标题:局党委关于不作为不担当问题专项整改方案
林业局党委关于不作为不担当问题专项整改方案

根据《**管理局党委关于不作为不担当问题专项整改方案》要求,现结合我局实际,制定如下整改落实方案。
一、工作目标
强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,围绕贯彻落实党中央重大决策部署、自治区党委第十巡视组对重点国有林管理局党委的巡视反馈意见和管理局党委“发展现代林 业、建设美丽林区”的总体要求,树牢“以问责逼促有为、无为不能占位”的理念,紧盯不作为、不担当的各种老问题和新表象,拿出刀刃向内的勇气和见筋见骨的决心持续深入推进专项整治,进一步加强“回头看”整治落实工作,将专项整治与“两学一做” 学习教育常态化制度化、加强机关作风建设有机结合,与解决改革发展、民生改善和_等重点工作领域的腐败和作风问题有机结合,把鼓励担当作为、干事创业与落实全面从严治党要求统一起来,把保廉政与促勤政统一起来,把惩戒问责与保护激励统一起来,做到真管真严真担当,真查纠真问责,进一步激励广大干部新时代新担当新作为,努力建设一支忠诚干净担当、高素质专业化的党员干部队伍,为构筑祖国北疆万里绿色长城提供坚强的政治保证和人才支撑。
二、整治问题
(一)党的建设弱化,落实全面从严治党责任还不到位。部分模糊动摇,对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心;一些党员干部党的意识差,纪律意识差,缺乏担当精神,存在“素质短板”和“本领恐慌”现象;组织生活不积极主动,学习教育与思想工作实际“两张皮”现象 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1048字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (八)其他不作为、不担当问题。
    三、整治步骤
    专项整治工作自2018年7月5日开始,至2018年8月31 日结束。
    (一)自查自纠、立行立改阶段(7月5日至7月19日)
    对照专项整治重点内容,逐条逐项制定问题清单、任务清单和责任清单,明确责任领导和责任人,所有整改的事项都有明确的标准、可行的措施、合理的进度,确保整改举措真管用,能落地、可检查,形成报账、交账、销账的完整链条,真正做到边查边改、立行立改,逐一纠正、件件整治。
    (二)梳理线索、督察督办阶段(7月20日一8月20日)
    通过受理举报、明察暗访、执纪审查、督查巡察等途径,梳理不作为、不担当问题线索,重点查找突出问题和倾向性问题,特别是要聚焦干部不作为、不担当、项目资金监管、重点领域廉洁风险、选人用人等方面存在的突出问题,建立台账、及时督查督办。
    (三)严肃问责、注重实效阶段(8月20日_8月31日)
    建立健全有责必担、失责必问、问责必严责任制度,对问题线索清单和追责问责清单进行再梳理、再研判,通过震慑极少数来警醒大多数,防止轻置轻放轻处理。同时抓住“关键少数”和突出问题,对相关责任人给予相应组织处理或纪律处分。
    (四)整治落实、建章立制阶段(7月5日至8月31日)
    针对专项整治中暴露出的管理漏洞和薄弱环节,深入分析责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面的突出问题,进一步建立健全部门责任法定化、岗位责任具体化、责任层级清晰化、责任链接无缝化的责任体系;建立健全干部考核、绩效评估、选拔任用以及责任追究制度体系;建立健全全方位、全过程的监督体系,实现监督检查经常化和制度化,形成改进作风、提高效能的长效机制。
    四、具体措施
    (一)抓实主体责任。全局各级党组织主要负责人要时刻肩负主体责任和第一责任人责任,对存在不作为、不担当问题的,坚持“一案双查”,既问直接责任,也问领导责任;对开展专项整治思想不重视、措施不得力、效果不明显的,追究领导责任;长时间对党员干部“零问责”,但被上级部门发现问题的,从严从重追究“一把手”和有关领导责任。
    (二)抓住“关键少数”。以坚定理想信念、增强执政意识、提高执政能力为重点,充分发挥领导干部教育培训的先导性基础性战略性作用,着力抓好关键_教育培训,通过举办专题培训班、研讨班和实地调研、实践锻炼等,教育引导领导干部这个“关键少数”形成与时代和实践发展相适应的思维方式,更好地用新的发展理念引领新的发展实践,树立正确的事业观、政绩观,增强推动经济社会发展的判断力、决策力、执行力。对“关键少数”中的问题,该纠正的立即纠正,该整治的整治,该处理的坚决处理,该问责的从严问责。
    (三)高悬问责利器。坚持敢抓敢管敢问责,重点整治不愿作为、不能作为、不善作为,不愿担当、不敢担当、不善担当,对回避问题、庸碌无为的,该免职的免职、该调整的调整,坚决作出“下”或“转”的处理。充分运用通报、诫勉、组织处理和组织调整、纪律处分等各种问责方式,突出严肃认真、强化刚性执行、形成威慑之效,切实以问责逼促责任落实,让不作为、不担当的人没有立足之地、容身之位。
    (四)用好“四种形态”。运用好监督执纪“四 种形态”,坚持实事求是、宽严相济,把纪律挺在前面,把专项整治与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,引导党员干部牢记新时期好干部标准,树立“庸政懒政怠政、为官不为也是腐败”的理念,做到本职工作能尽责、难题面前真负责、出现过失敢担责。
    (五)用好容错纠错机制。一方面要端正选人用人的“风向标”,认真贯彻落实中共中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,严格落实“二十字”好干部标准,强化把关定向,注重适才适位,综合把握干部的忠诚度、干净度、担当度,充分考虑岗位匹配、班子融合、群众公认等因素。认真贯彻执行《党章》《党政领导干部选拔任用工作条例》及干部选任有关政策规定,对照巡视反馈意见,逐项梳理、分列问题清单,找准问题症结,举一反三,标本兼治,以猛药去疴、刮骨疗毒的勇气和决心抓好整改,正风肃纪,建章立制,扎紧制度铁笼。另一方面,全面落实_总书记关于“三个区分开来”的重要要求,科学界错、提前防错、大胆容错、及时纠错,保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者,进一步完善正向激励、容错纠错、澄清保护、监督问责机制,实现有为者有位、无为者无位、小为者不能大位、平庸者不能“要”位,为敢于担当的干部撑腰鼓劲。同时还要防止混淆问题性质、拿容错当“保护伞”,搞纪律“松绑”,为违法乱纪者提供挡箭牌,做到既为敢为者卸下包袱,又能兜住底线,努力营造干事创业的良好氛围。
    (六)抓实舆论宣传。一是坚持党媒姓党,践行“四个牢牢坚持”,增强阵地意识,岗位意识、角色意识、责任意识,加快传统执政要素与“云”“网”“端”紧密结合,推进“智慧党建”和“互联网+党建”,重点解决党员干部“懂网的不懂党,懂党的不懂网”的弊病,大张旗鼓地宣传专项整治的成果;二是充分利用电视台和网络平台等传播媒体,多层面、多 ……(未完,全文共4903字,当前只显示2724字,请阅读下面提示信息。收藏局党委关于不作为不担当问题专项整改方案

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