标题:在2020年区委全会上的讲话
锚定发展目标 矢志克难攻坚 奋力推动经济社会高质量发展——在区委全会上的讲话

同志们:
这次区委*届*次全会的主要任务,就是坚持以____思想为指导,认真贯彻_经济工作会议、省委*届*次全会和市委*届*次全会精神,紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标,着眼决战脱贫攻坚工作任务,认真总结成绩,深入研判形势,全面安排部署,动员全区上下以更大热情、更强定力、更实举措、更优作风,切实形成推动经济社会高质量发展的生动实践。下面,根据区委常委会研究的意见,我讲四个方面。

一、直面挑战,进一步坚定经济社会高质量发展的信心
__指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,这个重要论断是做好当前和今后一个时期经济工作的大逻辑、主旋律和总依据。_召开之后的一年间,_先后*次赴地方考察,考察中始终强调、关心高质量发展。
_经济工作会、省委*届*次全会、市委*届*次全会,自上而下、一以贯之的主题就是高质量发展。_提出深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的政策取向和重点任务,—2—为做好经济工作、引领我国经济向高质量发展阶段迈进提供了重要遵循。省委就“把握高质量发展的时与势、高质量发展的重大问题、推动高质量发展取得新突破、提供高质量发展的坚强保证”四个方面提出明确要求。市委紧紧围绕高质量发展要求,紧密结合**实际,进一步提出“转型发展、高质量发展”具体路径,即通过产业转型、动能转型、生态转型、城市转型、社会治理转型、_机制转型“六个转型”,切实推动高质量发展在**落地生根。**作为**最重要的经济板块,市委对**的发展寄予厚望,我区理应在全市发展大局中有更大担当和作为,坚决落实好发展定位,通过创新引领,推动全面转型,从而实现高质量发展的总要求。

(一)从规律认识看,经济社会高质量发展是推动**发展的必由之路。做好经济工作,必须把准规律,按规律办事。
经济发展到一定阶段,必然从量的扩张转向质的提升,这是经济发展的一般规律。上世纪*年代以来,全球*多个经济体只有十余个成功进入高收入经济体,其共同点就是自觉顺应了从量的扩张向质的提升转变,摒弃了粗放式增长、外延式扩张的老路子,选择了高质量发展的新路子。当前我国既处于跨越“中等收入陷阱”关键时期,又必须直面全球经济格局重构的激烈竞争,在这个特殊而关键的历史阶段,只有通过高质量发展,才能 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1676字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 学概括了对做好新形势下经济工作的规律性认识,即“五个必须”:必须坚持_集中统一领—6—导,必须从长期大势认识当前形势,必须精准把握宏观调控的度,必须及时回应社会关切,必须充分调动各方面积极性。这“五个必须”为我们经济社会发展提供了重要遵循。在市委*届*次全会上,**书记结合**市情,提出“四个有机结合”,即把上级精神与**实际有机结合,把科学谋划与狠抓落实有机结合,把着眼长远与立足当前有机结合,把尊重市场与精准调控有机结合。这“四个有机结合”是“五个必须”规律性认识的具体体现,我们要进一步贯彻落实,并不断完善提升。
    同志们,深入贯彻____经济思想,认真领会“五个必须”,深刻把握规律,准确分析形势,立足发展实践,做到“四个有机结合”,我们更加坚定了推动经济社会高质量发展的信心和决心。

    二、审时度势,努力把握好经济社会高质量发展的目标导向
    2020年是全面建成小康社会的冲刺之年,也是推动**经济社会高质量发展的关键之年,做好*年经济工作,对推动经济社会高质量发展至关重要。
    2020年经济工作的总体要求是:以____思想为指导,深入_的_和__、_、_全会精神,认真落实_经济工作会议、省委*届*次全会、市委*届*次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,贯彻“巩固、增强、提升、畅通”的方针,深入开展“三大攻坚战”,持续推进“四个着力”、打好“四张牌”,紧紧围绕市委战略定位,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,切实推动**经济社会高质量发展,努力为全面建成小康社会收官打下决定性基础。
    2020年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长*%;一般公共预算收入增长*%;规模以上工业增加值增长*%;固定资产投资增长*%;社会消费品零售总额增长*%。创新方面,高新技术产业增加值占规模以上工业比重达到*%。
    协调方面,人均预期寿命持续提高,教育、医疗、文化、体育等社会事业全面进步。绿色方面,单位生产总值能耗下降幅度、主要污染物排放量完成市下达指标。开放方面,进出口总值保持稳定增长,营商环境明显改善,在全市评价排名位居前列。
    共享方面,城镇新增就业人数完成市定目标,居民人均可支配收入增速高于GDP增速。
    今年指标设计与往年有所不同,类目有增有减,预期有升有降,主要是基于以下考虑:一是突出高质量发展导向。今年指标设计在往年综合性指标基础上,进一步拓展了指标体系,增设了创新、协调、绿色、开放、共享五个方面内容,统筹考—8—虑了速度、结构、动能、效益、民生等方面,目的是为推动经济社会高质量发展进一步树立“风向标”“指挥棒”。二是积极应对经济下行压力。部分经济指标预期增速较去年有所下调,这是根据经济发展不确定不稳定因素增加这一客观实际、本着实事求是原则确定的。在合理区间内,将速度指标适当下调、增加弹性,有利于为推动经济社会高质量发展留下回旋余地、创造施展空间。三是着力体现工作担当。作为全市发展大局的一份子,目标设置本着“跳起来摘桃子”精神,坚持高于全市平均水平,通过适度施加目标压力,强化目标引领,进一步挖掘发展潜力、激发发展活力,增强发展动力,体现了应有的担当和作为。
    落实总体要求,实现预期目标,要牢牢把握好以下五个方面:
    一要牢牢把握“稳中求进”工作总基调。稳中求进工作总基调是_理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。当前,“稳”就是全面贯彻落实_“六稳”总体部署,着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,确保经济保持合理区间,社会保持和谐稳定。“进”就是要落实供给侧结构性改革“八字方针”,推动经济向更高质量迈进,在重点工作、重点领域、重点环节取得实质性进展。“稳”和“进”是辩证统一的。一方面,“稳”是“进”的前提基础,离开了“稳”,就将导致经济失速、大局失控、成果失去,一切都无从谈起。另一方面,“进”是“稳”的取向和支撑,离开了“进”,就无法稳住经济运行和信心预期。因此,要把握好工作的节奏和力度,该稳的要稳住,该进的要奋进,以“稳”来保障“进”,以“进”来支撑“稳”,实现有机结合、良性互动。
    二要牢牢把握供给侧结构性改革主线。推进供给侧结构性改革是调整经济结构、转变经济发展方式的治本良策。当前经济运行的主要矛盾仍然是供给侧结构性的,_经济工作会上,__深刻分析经济形势和发展前景,首次提出巩固、增强、提升、畅通的“八字方针”。其中,“巩固”就是要巩固“三去一降一补”成果,“增强”就是增强微观主体活力,“提升”就是提升产业链水平,“畅通”就是畅通经济循环。这“八字方针”为当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展提供了管总的要求。
    三要牢牢把握经济社会工作布局。市委提出的工作布局,在发展中不断拓展深化、与时俱进,已被实践证明完全符合_精神和省委要求,完全符合发展规律和**实际,是一条贯穿新发展理念、体现高质量发展要求的科学发展新路子,得到省委、省政府充分认可和全市人民广泛拥护。这盘工作布局,包含现代创新、现代产业、现代市场、现代城镇、现代基础设施、现代开放、文化传承、生态环境、公共服务、脱贫攻坚战、—10—供给侧结构性改革等重点工作,涵盖高质量发展方方面面。抓好工作布局在**的贯彻落实,就是抓住了经济社会高质量发展的重点和关键。
    四要牢牢把握项目建设“牛鼻子”。推动经济社会高质量发展,要牢固树立“抓项目就是抓发展,抓项目就是抓落实”理念,坚持一切工作项目化、清单化、具体化的方法,将承担的各项任务、各项指标、各项工作,逐项分解细化成为一个个具体可行的项目,逐项明确牵头领导、责任单位、完成时限等,科学统筹,狠抓推进,确保各项工作有抓手、能落实、速见效。
    五要牢牢把握以人民为中心的发展思想。高质量发展的本质特征是以人民为中心,根本目的是解决好人民日益增长的美好生活需要与不平等不充分发展之间的矛盾。当前,民生改善的内涵不断拓展,需求日益多元,已不再是解决基本温饱的需求,而是综合的、多层次、全面提升的需求,对就业、教育、医疗、养老、住房、环保等方面提出了新的更高要求。要始终坚持以人民为中心的发展思想,自觉将宗旨意识、群众观点体现在发展全过程,不断把人民对美好生活的向往变成现实。

    三、突出重点,认真落实经济社会高质量发展的各项任务
    按照_、省委和市委部署要求,结合**实际,今年要着力做好以下五项工作:

    (一)聚焦产业升级稳增长。产业是区域经济的根基所在、命脉所系、筋骨所依,是稳定增长的直接动力、有效支撑、坚实底气。近年来,市委持续实施“四双联动”,即传统产业改造升级与新兴产业培育壮大“双轮驱动”、高端制造业与高端服务业“双高引领”、城区经济与县域经济“双向发力”、国有经济与民营经济“双赢并进”,积极推进现代产业体系、现代市场体系重大专项,着力建设_重要的先进制造业基地、现代服务业基地,这是**产业转型必须遵循的主攻方向。要推动制造业高质量发展。制造业高质量发展是_明确的年度经济工作七项重点任务之首,省里正在大力开展智能制造引领、重点技术攻坚、传统产业提质、新兴产业培育“四大行动”。**作为制造业大区,抢抓机遇、主动作为,就能以制造业高质量发展的重点突破,带动产业全面升级。要坚持以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向,以“四双联动”为路径,深度整合国家级科研院所、国家和省部级重点实验室、国家级企业技术中心的技术品牌优势,支持航空航天、精密轴承等先进制造领域精准发力,鼓励在功能材料、结构材料、高分子材料等新型材料领域自主创新,带动民营企业参与创新链构建和产业链布局,着力推动产业延链补链、结构调高调优、质量提质增效,去年我区工业、高铁轴承、智能农机装备等工业项目取得突破,要加快推动产业化。要增强微观主体活力,抢抓省里重点支持主营业务收入*亿元以上重大制造业企业和*亿元以上重点制造业企—12—业的有利契机,积 ……(未完,全文共12065字,当前只显示4356字,请阅读下面提示信息。收藏在2020年区委全会上的讲话

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