| 标题：在全县农村不动产确权登记发证工作推进会上的讲话 |
| 县委副书记在全县农村不动产确权登记发证工作推进会上的讲话 同志们： 经县人民政府研究，决定今天召开全县农村不动产确权登记发证工作推进会，主要任务是：全面贯彻落实全省、全州农村不动产确权登记发证工作会议精神，深入分析当前我县农村不动产确权登记发证工作面临的新形势、新问题、新任务，安排部署下步工作，进一步强化措施、压实责任，聚焦重点、狠抓落实，确保按时、按质、按量完成全县农村不动产确权登记发证工作任务。 为完成好全县农村不动产确权登记发证工作。下面，我讲四点意见。 一、统一思想，提高站位，充分认识开展农村不动产确权登记发证工作的重要意义 自2016年以来，农村不动产确权登记发证工作已连续5年写入_1号文件。2020年底基本完成宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作，是_部署的一项重要任务，是贯彻落实__精神和_、_关于坚持农业农村优先发展、实施乡村振兴战略、深化农村产权制度改革的重要举措，也是做好“三农”工作的一项基础性工作，事关广大群众切身利益和社会发展大局。具体来说主要有以下三个方面的重要意义。 第一，有利于维护农民财产权益。农村房屋除了居住，既不能抵押担保，也难以转让受益。新修订的《土地管理法》今年1月1日起施行，结束了多年来集体建设用地不能与国有建设用地同权同价同等入市的二元_，为推进城乡一体化发展扫清了制度障碍，集体经营性建设用地不但可以出让、出租，还可以转让、互换或者抵押，在农户房屋产权基础和产权地位受法律保护的同时，也逐步提升了农房的价值。同时，将农房纳入不动产登记，能够盘活农民的资产，增加了进城 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1156字，正式会员可完整阅读）…… 第三，信息录入不全。“两权”调查登记发证时，为提高发证率，推进“三权三证”抵押融资工作，采用套打模式直接对已调查宗地进行了土地使用证打印，相关表卡的打印至今仍未完成，未按要求将相关发证信息录入土地登记发证系统。 针对以上问题，各乡镇、各部门要高度重视，进一步认清形势、正视不足，切实增强责任感和紧迫感，稳步推进农村不动产登记发证各项工作。 三、突出重点，把握关键，加快推进农村不动产确权登记发证工作 2020年5月14日，自然资源部下发了《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》（以下简称《通知》）再次明确，要适当降低技术标准，因地制宜采取简易办法抓紧开展地籍调查工作，依法依规办理登记，并将完成数据整合的农村地籍调查和不动产登记成果，登记录入国家不动产登记信息管理基础平台。我们要按照《通知》要求，尽快调整思路，优化方案，加快推进登记发证工作。当前，要着重做好以下三个方面的工作。 第一，要细化工作方案。今天上午，县政府办公室印发了《麻栗坡县农村不动产确权登记发证工作实施方案》（麻政办发〔2020〕95号），各乡镇要根据方案进一步细化工作措施，工作目标，制定可操作性更强的本乡镇实施方案。重点要做好六项工作：一是要做好初始数据采集工作。利用“互联网+大数据”技术及省自然资源厅组织开发的手机微信“云宅调”程序，采集辖区内的农村宅基地及集体建设用地宗地信息和权利人信息，形成“云宅调”初始采集数据库。二是要做好已发土地证建库工作。按照省自然资源厅的统一安排，对缺乏空间位置信息的历史已发证宅基地，由省级技术单位，将“云宅调”程序收集的信息，与国土三调影像套合，完成宗地位置关联，形成已发土地证初始数据库，上报国家不动产登记信息管理基础平台。三是要做好未登记宗地权属审核与登记工作。对已开展权籍调查且权利人信息完整未登记的宗地，在县级自然资源部门完成权籍审核和公示后，由省级技术单位建成登记数据库；对已开展权籍调查但权利人信息缺失未登记的宗地，利用“云宅调”采集的信息，补全宗地信息后，由县级自然资源部门完成权籍审核和公示工作，由省级技术单位建成登记数据库。四是要同步做好未调查宗地的补充调查和登记工作。对未开展权籍调查的现有宗地，利用“云宅调”采集的宗地信息，梳理出未调查宗地中心位置及权利主体，形成补充调查宗地属性数据库，对其中图像清晰、四至清楚的，由省级技术支持单位通过影像资料图解后下发至我县进行权籍审核与登记发证。五是要及时完成县级数据库的质量检查和上报。以不动产登记数据库汇交标准为依据，形成完整的农村不动产登记数据库，经检查合格后及时上报省自然资源厅。六是要加强技术标准对接。按照省自然资源厅安排，省地图院已对我县派出1名工作人员进行具体的业务指导、监督和跟踪检查，解决实际工作中的业务问题。各乡镇要及时加强与县领导小组办公室的沟通对接，将工作中相关政策问题及“云宅调”APP使用过程中的问题及时反馈，避免走弯路。 第二，要依法依规登记。一是关于现有成果利用。为提高工作效率，各乡镇、各有关部门要充分利用已有的城镇地籍调查成果、使用权调查成果、地籍区和地籍子区成果、三调数据库、三调影像库、土地承包经营权调查影像等资料，形成满足登记要求的权籍调查成果，加快推进农村不动产登记发证工作。二是关于依法登记工作。要本着“尊重历史、依法依规、实事求是、分类处置”的原则，结合本乡镇实际，对农村不动产确权登记过程中发现的历史遗留问题进行深入研究，区分“一户多宅”、“超面积宅基地确权登记发证”、“非本农民集体经济组织成员使用宅基地”、“土地权属来源资料不全”、“存在土地权属争议”等具体情形，按照国家自然资源部《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》（自然资发〔2020〕84号）和省自然资源厅《关于印发<云南省农村不动产确权登记发证指导意见>的通知》（云自然资〔2020〕1号）等文件要求依法依规进行登记。要对照文件要求认真梳理，文件上政策涵盖不了的要提出来，领导小组受理不了的，由领导小组办公室汇总之后报州自然资源局。 第三，要做好权籍调查。易地扶贫搬迁安置住房，必须按“房地一体”要求，开展权籍调查与登记发证。各乡镇要切实做好搬迁安置住房不动产登记，尽快将房地一体的不动产权证书发放到搬迁群众手中，给搬迁群众一颗“定心丸”。要以“十三五”期间建档立卡搬迁人口的安置住房为主，地方政府认定的非建档立卡同步搬迁人口的安置住房一并纳入工作范围，要与脱贫攻坚指挥部的数据进行比对，按要求尽快完成资料收集审查，申请办理不动产登记。对手续完备的安置住房，要在今年年底前完成登记。因规划许可、用地审批、竣工验收等手续不完善导致不能登记的，自然资源、发改、扶贫、住建等部门要加强沟通协调和建立工作联动机制，采取联合会审方式，尽快完善相关手续，及时办理不动产登记，做到安置住房不动产权证书应发尽发。 四、加强领导，压实责任，为推动农村不动产确权登记工作提供坚强的组织保障 农村不动产确权登记发证工作面广量大，时间紧、任务重、要求高。各乡镇、各部门要在思想上和行动上有充分的准备，积极采取有力措施，切实加大工作力度，坚定不移地抓好全县农村不动产确权登记工作，确保发证工作按时、按质、按量完成。 第一，要加强组织领导。县人民政府已成立了全县农村不动产确权登记发证工作领导小组，由我任组长，世胜同志任常务副组长，友国 ……（未完，全文共6241字，当前只显示3005字，请阅读下面提示信息。收藏在全县农村不动产确权登记发证工作推进会上的讲话） 上一篇：党员在党支部主题党日活动上的讲话 下一篇：庆祝建党99周年专题党课讲稿：重温党史 做优秀党员 相关栏目：卫生 三农 新农村 |