标题:《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》解读讲稿
《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》解读讲稿

很高兴与大家一起认真研读《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》(以下简称《指导意见》),谈谈学习体会,供大家参考。
《指导意见》是党中央、国务院制定的第三个西部大开发纲领性文件,目的是新时期推进西部地区全面发展,与全国一道全面建成小康社会,同步进入全面现代化建设新阶段。
《指导意见》共七节三十六条,约一万多字。文字上,可分为章头和第一节总体要求、五大新格局、第七节加强政策支持和组织保障以及章尾等三部分。内容上,可分为背景分析、五大新格局、新目标与新措施等三部分。
我主要从内容上来谈谈对这个文件的理解,主要分成以下三部分:首先,分析新时代推进西部大开发形成新格局的背景;其次,谈谈新时代西部大开发将形成的五大新格局;最后,谈谈新时代西部大开发形成新格局的新目标与新措施。

一、新时代推进西部大开发形成新格局的背景分析

(一)区域经济成为我国经济发展的唯一亮点
我们要充分利用区域经济的巨大回旋余地,确保我国经济保持中高速增长。在这一背景下,我们提出新时代要推进西部大开发形成新格局。下面我们具体来分析:

1.新形势下我国宏观经济下行态势依然持续
主要表现在以下方面:

第一,新形势下我国宏观经济下行态势依然持续,受突如其来的疫情影响,这种趋势进一步趋于严峻。世行估计,2020年中国经济增长在3.0%左右。

第二,新形势下我国产业发展缺乏活力,产能严重过剩,疫情导致需求严重不足,进一步加重产能过剩的困境。虽然5G产业具有无限光明的前景,但是遭到逆全球化和贸易保护主义的严重打压。

第三,新形势下国际经济形势日趋严峻。逆向全球化和贸易保护主义抬头,我国进出口增长严重下滑。

2.区域经济成为我国 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1270字,正式会员可完整阅读)…… 
  更多相关文章:《关于新时代推进西部大开发形
  • 观《新时代教育管理者的10项修炼》专题报告有感

  • 《市老年居民养老补贴实施意见》解读

  • 《新时期师德修养》学习心得体会

  • 《新时期师德修养》的学习心得体会

  • 《新时期共产党员的楷模》读后感

  • 一百年”奋斗目标。
    社会。社会要和谐,要完善全国统筹的社会保障体系,发展要公平公正,使人民能够共享发展成果。
    文化。要讲文明,创造我们自身的价值观。
    生态。建设美丽中国,要物质文明、精神文明、生态文明一起抓。
    政治。要民主。
    西部要贯彻落实“五位一体”的全面发展观。

    3.全面改革开放观
    全面改革。全面改革核心是什么?就是要素市场化改革。
    全面开放。要大开放促大发展,多层次、宽领域、全方位地内外开放,同时,要以内循环为主。

    4.新的发展目标、路径和对策
    新的发展目标。党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。满足人民日益增长的美好生活需要是西部地区的发展目标。
    新的发展路径。通过高质量发展,建立现代经济体系,走新型现代化道路,也就是以创新为核心的现代化道路。
    新的发展对策。西部地区要实施一系列区域倾斜的优惠政策,文件明确提出“八大措施”。
    责任编辑:吴自强第2页/(共4页)
    二、新时代西部大开发将形成的五大新格局
    这个文件的核心内容是,未来西部大开发将形成五大新格局。这个核心内容体现了:一是区域经济在整个国民经济中的亮点作用;二是西部大开发现在到了全面开发的新阶段;三是西部大开发要贯彻国家整体发展战略,并根据区情落实国家发展战略和重大发展理念。这个内容非常丰富,我们一一认真研读、体会。

    (一)经济高质量发展新格局
    文件明确提出,贯彻新发展理念,推动高质量发展。这部分内容体现在文件的第一条至第七条,阐述了经济高质量发展新格局七个方面的特点。这里我把它归结为以下三个方面:

    1.打好三大攻坚战

    第一,精准脱贫攻坚战。要按照西部区情特点,在脱贫攻坚上下功夫,确保到2020年与全国一道全面建成小康社会。应该说到2020年年底,所有贫困县都能摘帽。当然了,不能说贫困县摘帽了扶贫任务就完成了,我们要按照习近平总书记的要求,在取得精准脱贫巨大成就的基础上,扶贫工作不能放松,力度也不能减。要走城乡一体化发展的道路,城乡良性循环的道路。

    第二,污染防治攻坚战。虽然西部地区主要面临的是生态问题,但在环境污染的控制上也不能掉以轻心。

    第三,防范化解重大风险攻坚战。防范化解金融风险,应该来说西部地区这一块相对要好一点。

    2.强化创新
    要构建现代产业体系,促进城乡融合发展。西部大开发要根据区情,根据国家发展战略的要求,以创新推动经济发展“三大变革”。
    实际上西部的创新能力并不弱,主要表现在以下方面:一是生态环境基础研究;二是陆地山区交通桥隧建设技术研发;三是重大水利工程技术方面。
    西部地区生态环境总的问题是干旱。怎么办?调水。现在提出来这么多的调水方案,像“红旗河”西部调水工程、南水北调西线工程等,这些除了需要大量的投资外,还需要解决技术难题,需要攻关,需要创新。
    此外,还有青藏高原的开发。它的问题是什么呢?是缺氧。有人说青藏高原应该增氧,发明增氧空调。室外氧气稀薄的问题室内可以解决,像平原地区取暖一样。总体来说,解决这些问题都需要创新。
    构建现代化经济体系要按照西部地区的特点,按照中央财经委员会第五次会议精神,充分发挥地区比较优势和特色产业。特别是重点发挥西部能源优势,大力发展新能源,进一步发挥西部能源基地的重要地位和作用。
    同时,有序推进农业现代化和新型城镇化。农业要走城乡融合发展之路,这里面的内容很丰富。新时代农业现代化,包括新型城市化本身,都是一个重大的课题,有很多新的思路,在西部大开发中要加以体现。

    3.强化基础设施建设
    要切实维护国家安全和社会稳定。

    第一,交通基础设施要强调东西部联通线路建设。使东西部发展形成相互补充、相互协调、相互促进的格局。

    第二,水利基础设施重点在跨流域调水。刚才也说到了跨流域调水,西北如果再造一个江南的话,它的意义是很重大的。
    第三,社会基础设施建设要强调民族团结、边疆稳定。

    (二)大开放促发展新格局
    文件明确提出,以共建“一带一路”为引领,加大西部开放力度。这部分内容体现在文件的第八条至第十三条,阐述了大开放促发展新格局六个方面的特点。这里我想讲一下需要重点把握的内容。
    事实上,“一带一路”是西部大开发第二个十年规划提出的,目的在于促使西部与全国同步实现全面建成小康社会的目标。提出西部要再创历史辉煌。
    西部具有陆地边界对外开放的优势,要加强国内区域间开放合作。

    1.积极参与和融入“一带一路”建设
    首先,明确西部各省区在“一带一路”战略中的地位和作用。比如新疆是西部大开放的前沿,陕西是西部大开放的起点和核心,重庆是西部大开放的高地等。
    其次,在强化开放大通道建设上,“一带”重点抓住西部唯一的海上通道北部湾港口建设;“一路”重点抓好中欧班列建设,还有中巴走廊建设等。
    再次,在构建内陆多层次开放平台上,强化各类外向型开发区、自贸区、边贸区、保税区建设,以及海关口岸设施建设和国际贸易会展的设立等。
    最后,在发展高水平开放型经济上,重点是开放制度创新、开放形式和领域的拓宽、外向型人才培养和引进等。

    2.加快沿边地区开放发展
    这是西部的特色开放形式,包括各类开放平台优先建设,各类开放经济优先发展等。

    3.拓展区际互动合作
    积极对接京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略。学习借鉴海南自贸港“614”战略方案。
    西部的开放是双向的,既要向国内开放也要向国际开放。在某些方面,特别是能源、电力运输,西部还是做得不错的。
    责任编辑:吴自强第3页/(共4页)
    (三)生态大保护新格局
    文件明确提出,加大美丽西部建设力度,筑牢国家生态安全屏障。这部分内容体现在文件的第十四条至第十六条,阐述了生态大保护新格局三个方面的特点。
    生态文明建设始终是西部大开发的重点,这一次要求更高了。要以“两山论”为指导,搞好“三个文明”生产,促进美丽中国目标的实现。这里我们从以下方面具体分析。

    1.深入实施重点生态工程
    这里面有个亮点,就是“加快推进国家公园体系建设”。国家公园和 ……(未完,全文共6860字,当前只显示3303字,请阅读下面提示信息。收藏《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》解读讲稿

    上一篇:中国抗击疫情战“疫”精神宝贵的精神财富学习讲稿
    下一篇:道德模范事迹材料

    相关栏目:计划规划