标题:市食品药品监督管理局党组关于巡察整改情况的报告1.4万字
市食品药品监督管理局党组关于巡察整改情况的报告1.4万字

根据市委统一部署,20**年**月**日至**月**日,市委第二轮巡察第五巡察组对市食品药品监督管理局党组进行了巡察,并于20**年*月**日向我单位通报了巡察情况,反馈了巡察意见,实事求是、客观公正地指出了存在的主要问题和不足,有针对性地提出了整改意见和建议。针对反馈意见,局党组高度重视,迅速行动,强化举措,认真制定了整改方案,逐条逐项进行了整改,巡察整改工作取得了较好成效,现将有关整改情况报告如下:

一、整改工作基本情况
一是统一思想认识。深刻认识市委巡察的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把巡察整改落实当作一次优化政治生态的机会,一次加强党性锻炼的机会,一次检验工作成效的机会。要求全局党员干部进一步增强“三个自觉”,树立“四个自信”,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改作为一项重要工作,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。
二是加强组织领导。局党组切实担负巡察整改主体责任,成立了赵惠民同志任组长,焦永泉、苏建伟、敬志强同志任副组长,市局各县级领导干部、机关各科室、各直属单位主要负责同志为组员的整改领导小组。按照“党组负总责、归口落实”的原则,把落实巡察整改工作任务分解到相关责任领导、责任人和责任科室,确保责任到人,形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。
三是明确了目标责任。局党组对巡察组反馈的问题进行全面梳理、逐项研究,制定了《中共**市食品药品监督管理局党组关于落实市委第五巡察组巡察情况反馈意见整改方案》和《市食品药品监督管理局巡察问题整改落实情况台帐》,将巡察反馈问题,逐一明确了责任领导、直接责任人、和整改时限,确保整改问题项项有着落、件件有回音。整改落实工作严格按照时间节点要求推进,截至目前,*个具体问题已基本完成整改*项,需推动问题持续整改*项。
四是强化成果运用。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,巩固好整改成果,不断建立完善长效工作机制,真正使整改成果成为促进干部作风转变、保障食品药品安全的强大动力。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
(一)党的领导弱化,党组总揽全局、协调各方作用发挥不力
1.贯彻落实上级部署不坚决。局党组没有从全局的角度统筹考虑、系统分析、科学决策。20**年全省推进食品药品监管体制改革,局党组对上级部署的“充实基层监管力量”工作推进不力,目前,基层监管所空编仍达33%,党组对解决此问题力不能及。面对一线执法人员长期配备不足的现状,仍然从基层调入工作人员到市局机关工作,与上级要求强化基层监管力量的要求相背离。局党组核心作用发挥不力,主责主业意识不强,导致食品市场监管不到位 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1942字,正式会员可完整阅读)…… 
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    整改落实情况:一是研究制定了《关于建立深入调查研究,密切联系群众工作机制的意见》,对调查研究做出了具体规定。二是结合“大学习、大调研、大改进”活动,市局党组成员及每位县级干部结合各自分工,分别确定了调研课题,开展了集中调研,形成了8篇调研报告。三是下一步在推动重大改革前要进行深度调研,充分听取基层意见,了解思想动态,防止出现偏差,杜绝出现漏洞。

    (二)党的建设缺失,党建工作和业务工作“两张皮”,有的虚化弱化
    1.党内政治生活不规范。局属的四个党支部长期无“三会一课”记录;检测中心党支部书记上党课材料网上下载,有“快来随应届毕业生网小编一起阅读了解具体内容吧”等字样;检测中心党支部活动存在造假问题,签到表有20人签到,留存的影像资料显示只有约10人参加;支委会程序不严格、不规范,支委会与全体党员学习及其他工作一同进行,未形成单独会议记录;20**年度民主评议党员工作,检测中心支部自报评议时间为20**年*月1日,局机关党委汇总上报时间为20**年*月**日,前后矛盾。整改落实情况:一是严格落实“三会一课”制度,各支部指定了专人负责,真实、规范做好了“三会一课”记录。二是严格执行“主题党日”制度,每月*次组织“主题党日”活动,做到了年度有计划、每月有活动、每次有主题。三是检验检测中心支部书记作出深刻检讨,并对于会议讲话、党课发言等坚持自己动手写发言材料,做到举一反三,杜绝党课、组织生活会发言等材料网上下载。四是对造假人员提出严肃批评,作出深刻检讨,严肃党组织活动纪律,对照参加支部活动人员签到表,实行会前会后与到会人员核对,杜绝代签名现象发生。五是严格规范支委会召开程序和范围,安排专人负责党支部会议记录,确保会议记录准确规范。六是对党建材料起草人员进行批评教育,进一步强化严谨意识,实行党建材料由支部书记严格审核把关后进行上报,做到材料报送严谨规范,前后一致,杜绝此类问题的再次发生。七是按照《关于做好20**年度民主评议党员工作的通知》(*直党字[20**]*号)要求,制定了工作方案,严格开展了民主评议党员,确保了民主评议党员效果。

    2.党务工作不严不实。局党组没有把“抓好党建是最大政绩”的理念落到实处,没有把党的建设与业务工作同步谋划、同步开展,机关党委专职副书记不专职,兼任食品安全综合协调科科长,主要精力没有放在抓机关党建上。党费收交及管理不规范,存在提前交党费和超过6个月不交党费情况,缺少20**年下半年老干部支部党费收交单据;20**年以来发展的6名党员原始材料缺失严重;检测中心共有干部职工56人,其中党员30人,自20**年以来一直没有发展党员;老干部支部长期不开展组织活动、评议党员;稽查支部换届材料照搬照抄,换届主持词中出现“局机关支部”表述。
    整改落实情况:一是严格落实了党组主体责任,切实加强了对党建工作的领导,党组书记带头抓党建,把党的建设列入20**年全市食品药品监督管理工作要点,将党建工作融入到食品药品监管工作全过程,同谋划、同部署、同落实。
    二是按照市直机关党建工作要点,制定了《**市食品药品监督管理局20**年党建工作计划》。三是积极争取组织部、人社局等部门支持,待机构改革时及时调整充实机关党委专职副书记,做到专职副书记专门抓党建。四是严格党费收缴管理。严格执行市委组织部《转发中组部办公厅、省委组织部办公室关于进一步规范党费工作有关文件的通知》的要求,以局机关党委的名义下发了《关于进一步规范党费收缴标准工作的通知》,对党费基数的核算、交纳时间等具体要求进行再安排再部署。进一步明确党员自觉履行党员义务,每月**日定为“党员缴纳党费日”,按时足额缴纳党费。尤其针对老干部支部居住分散,个别党员行动不便的实际,在老干部支部委员中明确一名责任心强、工作认真负责的同志负责收缴党费。党员每月按标准主动缴纳党费,党支部安排专人负责如实填写党费证,每月向局机关党委全额上缴党费,局机关党委每季度按时向市委市直机关工委集中上缴。做好了党费公开,通过党务公开栏向全体党员进行了公示。五是严格执行发展党员的程序,把好党员入口关,提升发展党员工作水平。组织各基层党组织认真学习《中国共产党发展党员工作细则》,要求党务干部熟练掌握发展党员的程序和规范。
    自入党积极分子提交入党申请书开始,安排专人做好入党申请书、与入党申请人谈话记录、推荐入党积极分子情况记录表、推荐入党积极分子选票、入党积极分子公示表、入党积极分子民主测评情况汇总表、支部委员会推荐入党发展对象谈话记录、党支部接受预备党员会议表决票、入党积极分子培养考察写实簿、发展党员监督管理登记表、预备党员考察写实簿等材料的归档整理。完善党员档案管理制度,规范党员档案管理,确保了各环节入档材料齐备完整,坚决杜绝入党材料丢失现象发生。六是制定了检验检测中心党支部20**年度党员发展计划,将发展党员作为支部工作的一项重要工作,截至目前,已收到5名同志的入党申请书,同时对入党申请人员进行了一次党的基本理论知识培训。七是组织老干部支部扎实开展组织活动,坚持每月至少开展一次“主题党日活动”,20**年至今,累计开展主题党日活动*次。八是严格换届程序。责令负责稽查支队党支部换届材料的同志做出深刻检查,下一步将严格执行换届选举工作的政策要求和工作程序,切实做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通。局机关党委将进一步加强对支部换届选举工作的监督和指导,及时研究基层党组织上报的换届请示、听取换届专题汇报等事项,及时纠正换届过程中标准不严格、程序不规范问题,认真做好换届选举事项的把关工作,加强对支部换届选举全过程的监督,严肃处理违反换届选举纪律行为,努力营造风清气正的换届环境。同时做好了换届相关档案材料的整理归档工作,安排专人负责管理,做到原始记录全,分类归档细,查阅调阅便利。

    3.学习敷衍应付。对理论学习抓的不严不实,不重视理论中心组学习,没有专门的理论中心组学习记录;“两学一做”学习教育动员会和两学一做常态化制度化座谈会党员参会率低,且两次会议的主持词完全一致;个别干部的个人问题清单与整改措施一模一样;在“两学一做”学习教育知识测试时,出现未参加人员仍然有成绩的情况。
    整改落实情况:一是组织党组成员学习了中共**市委办公室关于印发《关于进一步深入贯彻落实〈**省贯彻中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则实施办法〉的实施方案》的通知(**办发〔20**〕**号),明确了理论中心组的学习内容与形式、学习考核与管理、学习职责与要求等规定,认识到理论学习中心组学习是领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式,是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容,是加强领导班子思想政治建设的重要制度,是提高党的执政能力和领导水平的重要途径。二是修订完善了市局党组中心组学习制度,制定了20**年度党组中心组学习计划,分阶段开展集体学习。三是建立了党组中心组学习档案,包括学习制度、学习记录、考勤记录等。截至目前,开展理论学习中心组学习*次。四是严格会议纪律,要求开展组织活动时必须参会,对于无故不按时参会人员进行通报批评。五是针对个别干部的个人问题清单与整改措施一模一样的问题,进行谈话提醒,责令其写出书面检查,下一步杜绝类似情况的发生。六是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对在“两学一做”学习教育知识测试时,出现未参加人员仍然有成绩的重新进行了核实,对材料严格审核,发现在统计过程中因不认真出现了统计错误,对统计人员进行批评,杜绝类似情况发生。组织党员积极参加党员教育网、干部学习网学习,参加十九大知识测试和十九大精神知识竞赛。

    4.批评与自我批评流于形式。对民主生活会重视程度不够,执行不到位;20**年开展的领导班子民主生活会,班子成员相互之间批评内容不全,同时批评意见避重就轻,缺少辣味;20**年民主生活会,有的领导干部的发言提纲中产生问题原因分析与整改措施部分同上一年完全相同。
    整改落实情况:一是坚持民主生活会制度,党组于*月**日召开民主生活会,党组书记带头根据规定要求开展批评与自我批评,其他班子成员结合个人实际逐一进行对照检查,深入剖析在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实等7个方面存在的问题和不足,深刻进行党性分析,深入查摆剖析问题,各位班子成员本着对自己、对同志、对组织、对事业高度负责的态度,严肃认真地开展批评和自我批评,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,在红脸出汗中增进了党性原则基础上的团结,达到了坚持真理、修正错误,增进团结、振奋精神的目的。二是对有的领导干部的发言提纲中产生问题原因分析与整改措施部分同上一年完全相同的问题,责令做出了书面检查,以后杜绝类似现象发生。

    5.人员管理不规范。一是制度不健全,局机关长期没有考勤制度,对人员日常管理松散;二是精神状态不佳,个别人员出勤不出力;三是混岗现象突出,如办公室、人事科等科室长期混用事业单位工作人员,影响了不良反应监测中心、食品药品稽查支队骨干力量的培养;四是聘用临时人员不规范,如部分临时人员20**年前存在长期不签用工合同情况。
    整改落实情况:一是下发了《**市食品药品监督管理局关于进一步严肃机关工作纪律的通知》,在严肃工作纪律、严格请销假制度、严格考勤等方面做出具体规定。二是制定了《“以党建为引领 ……(未完,全文共13982字,当前只显示5049字,请阅读下面提示信息。收藏市食品药品监督管理局党组关于巡察整改情况的报告1.4万字

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