标题:市“十三五”产业扶贫工作总结报告(2016-2020年度)
市“十三五”产业扶贫工作总结报告(2016-2020年度)
——**市产业扶贫工作领导小组办公室
2020.10.20

**市国土总面积3203.04平方公里,辖9个乡(镇),71个行政村委会15个村民社区居民委员会,总人口19.27万人,是“三区三州”中贫困发生率较高的县(市)之一。“十三五”期间,我市始终把产业化扶贫作为扶贫到户、增加农民收入的重要举措来抓,通过组建有效运行的市乡村三级运营平台,提高产业扶贫组织化、协作化、规模化程度,做大做强优势六大特色主导产业,坚持把培育贫困村产业项目与当地主导产业发展相结合,扶贫开发与龙头企业发展相结合,大力实施产业化扶贫工程,不断摸索各类产业扶贫模式,引导贫困农民调整结构实现增收,为促进稳定脱贫和乡村振兴奠定了坚实基础。

一、“十三五”产业扶贫取得的主要成效

五年来,市委市政府根据习近平总书记提出的“五个一批”及国务院印发的《“十三五”脱贫攻坚规划》要求,把产业扶贫摆上了突出位置,围绕精准扶贫精准脱贫基本方略和乡村振兴战略,创新资金筹措模式,加大力气扶持重点村、贫困户主导产业。按照“政府统筹、资源整合、资金捆绑、部门共建”的思路和“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,制定全市产业扶贫规划,采取“规划先行、引领整合,强化领导、协调整合,统一布点、有效整合”和“项目跟着计划走,资金跟着项目走,项目定在脱贫村”等多种办法,协调相关部门分层 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1024字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 河谷带(主要布局柑橘、火龙果、冬季错季蔬菜等特色产业)、中海拔温凉半山区产业带(主要布局夏秋季蔬菜菜豆、辣椒等)、高海拔寒温带山区产业带(主要布局猕猴桃、梨等特色水果,以发展葱木树菜为主的特色蔬菜),推动了产业的区域化布局、规模化发展、标准化生产、专业化运作、产业化经营。实现每年特色蔬菜种植稳定在8万亩以上、特色中药材种植4.2万亩、特色水果1.63万亩、草果20.62万亩、核桃60.19万亩、漆树7万亩、花椒7.9万亩、茶叶1.8万亩、咖啡0.8万亩、楤木(刺笼苞)3万亩、油桐5万亩、澳洲坚果0.8万亩、油茶0.6万亩;生猪养殖20.1万头、黄牛养殖4.3万头、鸡86万羽、中蜂2万箱;打造了多多橘园、木楠香橼种植基地、老窝银坡春灵种养基地(中药材种植)、大兴地“果.药”复合基地和**市年出栏3万头生猪种养循环农业等一批高标准产业示范基地,基地示范带动效应逐渐凸显。

    (二)强化服务保障。一是广开科技培训。在推进产业扶贫工作中,始终坚持“科技扶贫”的发展思路,有效地整合各类培训资源,立足本地产业发展实际,有计划、分层次、多形式地开展生产技术培训,帮助农户掌握先进实用的农业生产技术。通过广泛地开展农业实用技术培训,产业扶贫效益大幅提升。二是推广适用技术。产业扶贫工作中,始终坚持良种良法,实行多品种试种、多中选优的引进推广模式,每年引进一批、淘汰一批,确保农产品品种优势。同时,采取集中专业技术人员,分不同类别科技小组的形式,建立技术服务分区包干责任制度,技术人员定期到乡镇与专业村举办技术培训班,力求做到生产环节技术服务的全覆盖,确保产业扶贫科学发展、安全发展。三是改善发展环境。坚持产业发展优先、基础设施配套的原则,加大对农村道路、水利设施建设的投入力度,改善农村基础设施条件,服务主导产业发展。交通条件的大改善,解决了产业发展的运输难题。水利设施的大改善,极大地提高了产业扶贫效益。四是示范引领农业产业科技推广。通过召开现场观摩,持续提高产业的示范带动效应。“多多橘园”的成功打造是数字农业在我市的初步尝试,现已成为一二三产业融合的示范点;甘薯品鉴会的成功召开,是我市种子培育示范推广的先行先试,标志着我市的甘薯产业发展进入了一个新高度。

    (三)突出龙头带动。在产业扶贫中,始终把做大做强龙头企业作为核心环节来抓。一方面,扶贫部门对符合扶贫贷款贴息申报条件并愿意履行社会扶贫责任的龙头企业,优先申报。同时,与企业签订协议,明确项目覆盖的贫困村数、带动的贫困人口数、对贫困农户的扶持方式以及企业应尽的其他社会扶贫责任。再一方面,创新新型经营主体带贫模式,组建市产业办和市乡村三级运营平台公司,建立产业联席制度,确定六大重点主导产业及产业发展思路,强化部门统筹协调,优先安排扶贫项目支持贫困村产业发展,明确怒江三江企业管理咨询有限责任公司为全市新型经营主体提供财务及项目申报指导,对带贫成效较好的农民专业合作社给予扶持奖励,同时进行标杆社申报。各类政策措施的出台,既解决了企业发展资金的短缺问题,又把政府企业、群众双方的积极性充分调动起来,形成了“政府主导、企业参与、村和群众为主体”的产业开发经营格局。积极引导企业引进先进技术,扩大生产规模,充分发挥其龙头牵引作用。目前我市正常运营的新型经营主体有425家,192家新型经营主体实施各类产业扶贫项目236个;全市71个行政村实现产业扶贫全覆盖,有产业发展条件的建档立卡户产业帮扶全覆盖,其中覆盖贫困村69个,实现了每个贫困村有1至2个产业发展项目,每户贫困户有1个以上增收项目。投入资金10605.73万元发展壮大村集体经济,全市71个行政村级集体经济项目实现覆盖,71个行政村均实现年收入5万元以上。

    (四)实施品牌战略。在推进产业扶贫进程中,我们始终把打造知名品牌,搞活产品营销作为提升产业效益,促进农民增收的重要环节来抓。加大农产品“三品一标”认证及品牌创建工作,加强打造区域公共品牌的工作力度。截至2020年6月初,“三品一标”认证及品牌创建工作已进入一阶段二次工作,确定了地理标志认证品种(**火腿)、有机产品认证组织清单和怒字标设计文稿,并发布《“怒字标”管理通用要求和标志管理办法》等认证技术规范文件,13家企业完成有机产品认证体系建立。

    (五)强化政策扶持。为了保证产业扶贫健康有序发展,我市相继出台了一系列扶持农户发展六大重点主导产业的激励政策,鼓励、支持农户大力调整结构发展产业,极大地提高了贫困农民参与产业扶贫和勤劳致富的积极性,有效推动了产业扶贫健康有序发展。如:投入资金5000万元实施政策性兜底资产收益扶贫项目,实现2500户兜底户增收;投入财政贴息资金862.37万元支持小额信贷全市5家银行开展小额信贷承贷扶贫工作,共发放扶贫小额信贷24243.79万元,涉及农户5442户,申请扶贫小额贷款的建档立卡贫困户的获批比率达95%以上。

    (六)打造多元模式。脱贫攻坚过程中我 ……(未完,全文共5530字,当前只显示2663字,请阅读下面提示信息。收藏市“十三五”产业扶贫工作总结报告(2016-2020年度)

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