标题:在全市防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话
在全市防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话

这次会议的主要任务是,深入学习贯彻__关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神,认真贯彻落实各级防汛抗旱工作电视电话会议精神,分析面临的形势任务,安排部署今年防汛抗旱工作任务。

第一,坚持“警”字当头,拧成“一股绳”
牢固树立和践行生命至上、安全第一理念,坚守不伤人、不死人、少损失这条底线,坚持警钟长鸣,未雨绸缪,防范未然。
一是面对形势要警惕。俗话说“大疫之后有大灾”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,与气候、环境都是分不开的。从全球看,气候变化异常,突发性、极端性、不可预见性天气日益增多。从_看,专家预测,今年我国气象水文年景总体偏差,极端事件偏多,区域性暴雨洪涝重于常年,涝重于旱。自*年以来,*河*年没有发生流域性大洪水,今年发生大洪水几率持续上升。从全市看,气象部门预测我市汛期极端天气气候事件偏多,入、出梅时间均较常年偏晚,梅雨量较常年略少,汛期平均气温偏高,发生阶段性旱涝的可能性较大,部分地区可能有伏旱。
二是面对问题要警醒。*地理位置特殊,气候条件复杂,洪涝干旱灾害易发、多发,且极易出现旱涝急转情况。一方面,我市防汛抗旱点多、线长、面广,地上和地下、内忧和外患、水灾和水污交织等问题突出。特别是洛河洼、石姚湾行洪堤退建还没经过大水考验,*河支流、低洼区域、城区防洪排涝等仍有大量隐患,要进行全面排查;且一旦*河干流水位上涨,各支流在洪水期间无法向干流排水,便会倒灌或者漫溢两岸,形成“关门淹”。另一方面,近年各级各部门人员调整较多,部分同志没有抢大险、抗大灾的经历,要多组织培训。有的县区还存在物资更新不够及时、风险隐患排查处置还未完全到位等问题,给防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾带来较大压力。
三是面对责任要警觉 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1253字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 泵站排查检修、试机,确保险时可用、安全可靠。特别是新曹咀孜泵站仍只有一路临时用电,不能实现全负荷运转,应急、水利要督促供电部门加快供电线路施工。七是中小水库。水库安全度汛是今年水旱灾害防御重点。全市有*座中小型水库,其中*座在寿县,仅有的*座中型水库也在寿县,水利局、属地县区要严格执行调度规程,认真组织隐患排查,强化蓄水管理,强化堤坝日常巡查和汛期*小时安全监测,紧盯汛限水位和洪水调度,坚决避免垮坝失事,确保万无一失。
    三要守住重点环节防线。一是隐患排查整改要到位。汛前市防指组织排查重点险工隐患*处,特别是潘集区上六坊堤武庙上段发生崩岸尚未完全整改到位,各相关县区(园区)主要负责同志要亲自安排部署,逐项目、逐工程督促各责任单位、责任人严格落实整改措施,汛前必须完成整改。二是物资储备要充分。按照“分级管理、分级负责”的原则,各级各部门要抓紧补充、完善防汛物资和抢险器材,特别是按照*月中旬市防指督查后下发的工作提示单抓紧整改到位。
    同时,要强化监测预报预警等非工程措施,加快水利信息化建设。三是预案体系要完善。围绕事前预防、事发应对、事中处置和善后管理,加强对预案动态修编完善,抓好预测预报预警预案,增强责任心、专业性,延长预见期,提高精准度;市水利局要加快制定超标洪水防御预案,形成“纵向到底、横向到边”的预案体系,确保预案管用可行。特别是台风防御、中小水库防汛抢险运用调度、行蓄洪区人员转移、城区防洪排涝、沉陷区人员撤退转移、应急供水等应急预案,要做到措施科学可行、反应灵敏、启动顺畅、处置得力。四是人员队伍要落实。坚持巡堤查险及专业抢险相结合,落实专业抢险队伍和民防队伍,明确任务,加强演练,提高实战能力。要立足工矿企业与人武部门,重点抓好县(区)、乡(镇)、村(社区)三级防汛抗旱抢险队伍建设,尤其要发挥好老村干、老水利工作者熟悉情况的作用,分级开展培训演练,确保关键时刻能拉得出、顶得住、打得赢。五是防汛抗旱要统筹。去年我市发生较为严重的旱情,给人畜饮水和农业秋种带来极大影响,今年要密切关注雨水情变化,加强监测预警及蓄水保水,强化水源调度,提前做好现有田间工程、喷灌设备、电力设施的运行养护和沟渠清淤工作,防范涝旱急转,保障农业生产和城乡用水供应安全。

    第三,坚持“严”字为上,做到全市“一盘棋”
    防汛抗旱是个系统工程,涉及社会方方面面,必须切实加强领导、精心组织、形成合力。
    一要严格责任。防汛抗旱实行行政首长负责制,要实行全方位、全天候、全过程的责任落实,主要领导负总责,分管领导具体抓。特别是各级指挥长要深入一线了解堤坝、水库和设施状况、周边路况、责任人员情况,以及物资储备位置、品种、数量等,做到底数清、情况明,实现科学有序调度。
    二要严实作风。各级防指要严格落实汛期*小时值班制度,实行领导带班、专人值守,确保信息畅通。继续发扬防汛顶着风雨走、抗旱顶着烈日走、水利重点工程多到工地走、农田水利基本建设多到田头走的“四走”精神,以强烈的责任心做好防汛抗旱工作。
    三要严明纪律。市防指已进行了人员调整,各成员单位要认真履行职责,切实理顺_机制,建立健全统一领导、权责匹配、平战结合的防汛抗旱指挥_,确保有令必行、令行禁止。要健全市领导和市直部门联系县区制度,确保领导层面落实到人、工作层面落实到岗。要加强与地方驻军、武警部队、消防救援队伍沟通协调,强化军民联防联动机制。
    要加强气象、水文预测预报体系和防灾、减灾预警系统建设,应急、水利和气象部门要密切合作,做到旱情出现时能科学应对、雨情出现时能准确预测、汛情出现时能有效抗御、险情出现时能及时排除、灾情出现时能迅速出动,为全市高质量发展提供有力保障。


    2021年某区防汛抗旱工作要点

    现根据我区实际,提出全区防汛抗旱工作要点。

    一、指导思想
    坚持以____思想为指导,积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念,贯彻落实_、_和省委省政府、市委市政府决策部署,防范化解水旱灾害重大安全风险,及时应对处置各类水旱灾害,坚持底线思维,确保人民群众生命财产安全,夺取防汛抗旱工作的全面胜利。

    二、总体目标
    全区防汛抗旱工作要实现“五个确保”。即:确保遇设计标准内洪水时,不溃一堤一垸,不垮一库一坝,保证重要城镇和交通干线的安全;确保遇超标准洪水时,保证重点堤垸和重要交通干线安全;确保遇暴雨山洪时,避免群死群伤;确保遇中等程度干旱时,生活、生产和生态用水安全;确保遇严重干旱时,生活用水基本有保障。

    三、工作原则
    坚持预防为主、防抗救相结合,努力把水旱灾害风险和损失降至最低;坚持统一指挥、分级负责,实行区、各办事处、管理处行政首长负责制;坚持齐抓共管、协同配合,充分发挥应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势,形成整体合力。

    四、主要工作
    (一)建立健全工作机制一是贯彻落实_关于深化_机构改革重大部署,根据部门职责调整,建立健全工作机制,加快形成上下一体、纵横联动的防汛抗旱新格局。健全信息共享机制建立气象信息、江河湖库雨水工旱情、山洪与地质灾害等预报预警信息共享机制。二是建立应急联动机制及时调整各级防汛抗旱指挥部(以下简称防指)成员单位,细化单位职责,适时召开联席会议,加强会商研判。统筹做好工程抢险、山洪与地质灾害防御、城镇排涝、搜救转移等工作,摸清部门和企业专业队伍底数,统筹配置人员力量,加强与综合性消防救援队伍,组织开展演练。统筹抓好物资保障,建立装备、物资快速投运工作机制。三是建立调查评估机制明确调查评估工作框架和程序,对造成重大人员伤亡的水旱灾害进行调查评估,调查评估结果及处理建议报同级党委政府。强化调查评估结果运用,调查评估结果纳入年度考核。

    (二)全面强化组织部署适时召开防汛抗旱工作会议、防指成员会议、形势分析和督查督导等专题会议,积极主动对防汛抗旱工作进行组织部署。在推进建章立制方面,科学合理编制防指工作规则、防办工作规程,进一步细化、优化工作流程。

    (三)全面落实防汛抗 ……(未完,全文共6765字,当前只显示3257字,请阅读下面提示信息。收藏在全市防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话

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