党史学习教育交流发言材料：抗美援朝决策过程及分析
大家好，今天和大家学习交流的题目是《抗美援朝的决策过程》，大家知道，1949年10月1日，新中国成立，新中国成立之后，我们面临的是百废待兴的局面，在这种情况之下，1950年6月6日至9日，党的七届三中全会在北京召开，这次会议确定了党在国民经济恢复时期的主要任务，准备带领全国人民为争取财政经济状况的好转而斗争，然而始料未及的是，在七届三中全会召开半个月之后，也就是1950年6月25日，朝鲜内战爆发，朝鲜内战爆发之后，美国杜鲁门政府就宣布介入朝鲜半岛书，同时，操纵联合国组建了所谓的联合国军(英国、法国、土耳其、澳大利亚、泰国、荷兰、南非、卢森堡、新西兰、埃塞俄比亚、希腊、比利时、哥伦比亚、加拿大)，武装干涉朝鲜内战，这样，朝鲜内战就逐渐的演化成为一场二战结束之后爆发的第一场比较大规模的国际性的这样一个局部战争，与此同时，美国派遣其第七舰队入侵台湾海峡，这样，中国的国j-a全利就受到了未来的严重威胁，这对刚刚执政的中国共产党来说，对于刚刚解放的中国人民来说，是一场极其严峻的考验，面对这样一场严峻的考验，应朝鲜民主主义人民共和国的请求，在反复权衡利弊的基础之上，党中央，_主席依然做出了抗美援朝、保家卫国的战略决策，派遣中国人民志愿军赴朝作战，从1950年的10月至1953年7月，经过两年9个月的军事、政治较量，中国人民最终取得了抗美援朝战争的伟大胜利。
抗美援朝战争是新中国成立之后，美国强加给中国人民的这样一场战争，也是近代100多年以来，中国人民反对外来侵略，在新的历史条件下的继续，可以说是新中国的立国之战，是非经过不知难，当年党中央_主席作出抗美援朝，保家卫国的战略决策其过程是非常艰难的，七十年后的今天，我们重新回顾抗美援朝决策过程，审视其影响，依然具有非常重要的现实意义，今天围绕反复权衡，作决策这个题目和大家做个分享交流
刚才已经讲到1950年6月25日朝鲜内战爆发，6月27日，美国杜鲁门政府就宣布介入朝鲜半岛事务，同时，派遣其第七舰队入侵台湾海峡，这样就直接侵犯了中国的主权利益，同时也是中国人民解放军解放台湾受到影响，本来在这之前，中国人民解放军为解放台湾已经做了比较充分的准备，特别是1949年的5月至6月，中央军委已经责成第三野战军副司令员粟裕同志就近期解放台湾做必要的准备工作，经过一年左右的准备，人民解放军逐渐具备了跨海登陆作战的这样一个强大的作战能力，特别是1950年5月1日，解放了海南岛，1950年5月中旬，又解放了舟山群岛，都取得了跨海登陆作战的宝贵经验，为解放台湾打下了比较坚实的基础，但就在这个时候朝鲜战争爆发，美国介入朝鲜半岛事务的同时派第七舰队入侵台湾海峡，所以针对这一举动，党中央毛泽主席做出及时的回应和决策完全是必要的，也是非常 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1961字，正式会员可完整阅读）…… 中下旬，在整个战场上面，朝鲜方面向南方推进的比较顺利，比较迅速，眼看就把敌人推下大海，本地人不可能再实施什么登陆作战。但是，当战争持续到八月下旬的时候，面对美军李承晚的军队，所构筑的以釜山为中心的这样一个环形防御圈，朝鲜人民军久攻不下，所以战场发生逆转的这种可能性大大增加了，在这种情况下，党中央时刻关注朝鲜战场形势的变化，所以在1950年的8月26日，周恩来同志再次主持召开国防会议，统一思想，统一认识，周恩来同志明确向大家讲明，我们要准备，一定要充分，出手即胜，他明确指出，6月25日朝鲜战争的爆发给了我们新的课题，支援朝鲜人民，推迟解放台湾，在这里，周恩来同志代表中央，说的已经非常明确，是朝鲜战争的爆发，美国干涉朝鲜半岛事务，同时入侵台湾海峡，使得我们不得不推迟解放台湾，也就是说，朝鲜战争的爆发及美国的干涉，使得我们解放台湾的这个事业受到影响，而不是抗美援朝，推延了解放台湾，所以这是两个完全不相同的概念，因为美国侵略在先，6月27日美国的第七舰队，就已经潜入台湾海峡，我们反击在后，我们到了十月份才做出抗美援朝的决策，当然，我们反击是在台湾海峡反击，还是在其其它什么地方反击？那就由我们根据我们的实际情况做出回应，而不是由侵略者来决定。所以周恩来同桌的这个解释，非常明确，总的来看，从朝鲜战争爆发，包括我们主持召开国防会议开始，一直到8月26日，抗美援朝整个角色过程属于第一个阶段，我们有的专家称之为，备而不用的阶段，不能不有所准备，但是还没用上，但是准备是必须的，那么，从8月27日开始，情况又有了新的变化，8月27日，美国的战机已经飞过鸭绿江北岸，向中国境内的民用设施建筑物车站商店开始轰炸，美国后来称之为误炸，是无意之举，但是放在当时的历史条件之下，这显然是对中国赤裸裸的挑衅和侵略，显然我们不能容忍的，所以，从8月27日开始，我们的抗美援朝决策应该说又进入了一个新的阶段，立足于帮的阶段，因为美国的战火已经烧到了我国境内，帮，完全有必要，当首先东北边防军已经组成现在最缺的是主帅人选，鉴于粟裕同志身体健康，并没复原，所以党中央毛主席，开始物色新的东北边防军主帅人选，那么，在选人的过程当中，当然，这个也不是那那么容易的，在这个不断商讨确定人选的过程当中，朝鲜战局又发生了新的变化，1950年9月15日，七万多美军，在麦克阿瑟的指挥之下，在仁川实施了登陆作战，而且成功了，这样就一下子切断了朝鲜人民军的?si罚稣匠〉男问疲弊毕拢詹牛丫驳剑杂诿谰诔拾氲旱亩骱０叮锌赡苁凳┑锹阶髡剑嘶居性げ猓醒刖懿巫髡绞矣性げ猓飨芏骼醋芾碓颜庋桓鼋峁蛩樟矫妫史矫娑甲髁送ūǎ敲挥幸鹬厥樱罄词鲁酰蠖驹勾罅郑急敢⒁环獾绫ǎ绫ɡ锉咴赋觯担咴轮醒咴孪卵途旁律涎颐侨胃嫠叱释荆亲⒁庋剑腥擞执雍Ｉ舷蛉蚀ǎ撼乔敖卸先嗣窬舐返奈Ｏ眨嗣窬Φ弊龀浞肿急福敲疵谰蚀ǖ锹骄捅砻鳎嗣窬夥矫娴淖急福共怀浞郑谡庵智榭鲋拢鲋泄冢蠹叶伎吹暮芮宄谰坏┕フ剂巳蚀ń幼畔乱徊骄鸵押撼嵌嵯铝巳缓笤傧蛉讼咄平缓缶突岫灾泄亩卑踩鲋泄陌踩钩裳现匚Ｏ眨餮廴艘豢淳湍芸吹贸觯缘笔惫诎。槁鄯追祝芏嗳硕荚诘Ｐ模确剿担?950年月23日晚上，_同志和梁漱溟先生有个一个谈话，梁漱溟先生就说他说，朝鲜战事逼近东北，深感不安，_同志是这样回复的，他说，中美之间现在还没有打起来，但是硬是要打到你的头上，又怎么办？只有还击，以牙还牙，所以在这个问题上面，_同志的态度是非常明确的，果不其然，美军在仁川登陆之后，下一步，近一届的目标就是汉成，到了9月28日，美军就夺回了汉城，夺回汉城之后，麦克拉瑟有宣布急速的向，三八线推进，美军一旦越过了三八线，情况，那就是发生了实质性的变化，就会直接对中国的东北安全，构成严重威胁，所以在这种情况下，9月30，周恩来同志代表中国政府，发出严重警告，明确指出，中国人民绝不能容忍，外国的侵略也不能听任帝国主义者，对自己的邻仁肆意侵略，而置之不理，说的非常明确，不能容忍帝国主义者对我们的邻仁肆意侵略而置之不理。也就是说，我们要里，周恩来同志的这样一个表态，这样一个声明在1950年10月1日人民日报上登载出来的，所以从10月1日开始，我们的抗美援朝决策进入了第三个阶段，就是我们要理，我们要管的阶段。1950年10月1日是一个非常重要的时间节点，麦克阿瑟向北朝鲜方面发出了所谓的最后通牒，要求立即放下武器，马上投降。在这种情况之下，朝鲜方面向苏联向中国发出请求，求支援的这样一个要求，而十月一日呢，又恰恰是新中国，成立一周年，党和国家领导人，正在和群众普天同庆第一个国庆节，但是朝鲜战场上不太乐观的消息就传来了，朝鲜领导人派他的特使朝鲜内务相朴一禹专门来北京求见毛主席，请求支援，所以在这种情况之下，第一个国庆节过完之后，从10月2日开始一直到10月5日，党中央连续召开书记处会议、政局扩大会议，讨论朝鲜战局该怎么办？应该说，在这个问题上面，_同志的态度比较明确，准备支援，所以十月二日开会之前，_同志已经，起草了一份电报，准备发给斯大林，这从电报里面说的很清楚，我们准备派出军队进行支援，但是这份电报，并没有发出，为什么呢？因为这只是_同志个人意见，其他领导同志还有不同的意见，不同的看法，有的同志就认为，新中国刚刚成立才一周年，我们的国力太弱，美国的国力太强，我们的军力也太弱，美国的军队海陆空，作战形态和我们都不一样，所以这个仗很难打得下去，而且我们也经不起长期的战争，因为国内，百废待兴，百业待举，很多事情都要用钱，还有的认为，新中国成立之后，老百姓当中有了和平厌战的思想，不想打仗，这些话说来说去，就说不想出兵，有不同的意见，应该说是正常的，针对这样一个重大的考验，我们当然要把各方面的情况，都要考虑进来，然后再慎重的做出决策，在不同的意见当中，其中，以林彪的意见最具代表性，林彪就说，为了拯救一个几百万人的朝鲜，而打烂一个五亿人口的中国，有点划不来，我军打蒋介石国民党的军队是有把握的，但能否打得过美军很难说，因为它有庞大的海陆空军，有原子弹，还有雄厚的工业基础，把它逼急了，它打两颗原子弹，或者用飞机大炮对我狂轰乱炸，那也够我们受的，所以最好啊，不要出兵，如果一定要出，那就采取出而不战的方针，屯兵于朝鲜北部看一看形势的发展，能不打就不打，这是上策，一段时间以来，有人对这样一个看法啊，觉得也挺好，这样一个设想符合孙子兵法上面所说的，不战而屈人之兵等妙处妙境，甚至有的还进一步设想，如果当年让林彪带兵出战，屯兵与朝鲜北部，构筑防御阵地，然后再加上我们的外交努力，最终也会使美军知难而退，最终也能退到三八线以南，对这种看法怎么来看呢？应该说，这恐怕是一厢情愿的良好愿望，因为作为军事家的_当然也知道，不战而屈人之兵的妙处，问题在于对手认不认可你的实力？如果对手不认可你的实力，你就是摆再多的兵，在他们看来，无疑是增加炮灰而已，实际情况就是这样，我们出兵以后，美国杜鲁门总统也有点担心，一旦中国出兵那怎么办呢？所以他屈尊降贵，专门乘他的专机跑到了太平洋个小岛叫威克岛去见麦克阿瑟，本来麦克阿瑟是要向他汇报工作的，但是她来见麦克阿瑟就是要问，要确认，杜鲁门就说中国人参与的可能性有多大？麦克阿瑟拍胸脯给他保证，说很小，中国人啊！没有空军，如果中国人试图进攻平壤，将会有一场最大的屠杀，可见，麦卡瑟当年根本不把中国军队放在眼里，在他看来，你来的人越多无异于增加了炮灰而已，再一个战场的形式啊，急转直下，变化很快，_决定出兵之后，也想在朝鲜北部构筑防御阵地，刚开始的设想也是这样，但是因为美军的机械化部队向北推进的非常迅速，所以眼看两军就要接触了，也不可能拖着不战，所以在10月19号，我们决定出兵之后，两天之后，10月21日，_同志从凌晨开始每隔一个小时就给邓华，给彭德怀发电报，为什么这么着急呢？就是指示交代，彭德怀和邓华一个问题，什么问题呢？现在是争取战机的问题，是在几天之内完成战役部署，以便在几天之内开始作战的问题，而不是先有一个时期的部署防御，然后再谈攻击的问题，也就说，准备马上打仗，而不能在教条似的一味的防御。
那么，在党中央决策过程当中出现不同的观点所以讲到，应该说是正常的允许的，这也是党内民主的一部分，那么在这种情况之下，就很难一手做出决策，在当时中美之间又没有外交关系，但是周恩来总理，也在做着外交的努力，所以10月3日，周恩来紧接着约见了印度驻华大使潘尼伽，也就说让潘尼伽做个传话人在中美之间传传话，约见潘尼伽是要表明中国的立场，让美国的杜鲁门知道，周恩来总理对潘尼伽指出，他说美国军队正企图越过三八线，扩大战争，美国军队果真如此做的话，我们不能坐视不管，我们要管，事前，周恩来专门对他的翻译讲，一定要把我讲的话翻译准确，特别是，我们要管的管字，一定要翻译准确体现出应有的分量，我们的翻译，翻译的非常准确，非常到位，杜鲁门也知道中方的立场，但在他看来这是新中国对美国，所谓的恫吓，美国不信，而且他认为潘尼伽，是一个亲近共产党的家伙，所以潘尼伽的话他也不听，麦克阿瑟后来在他的回忆录里边，说的也非常清楚，他说他接到的命令很明确，就是极速的挥军北进，往三八线推进，这样，外交努力就没有能够成功，那么到了10月4日，中央政治局继续开会，怎么办？出不出兵？还是有不同的意见，谈来谈去，还是感觉到这个仗确实没法打，打 ……（未完，全文共14120字，当前只显示5099字，请阅读下面提示信息。收藏党史学习教育交流发言材料：抗美援朝决策过程及分析）
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