| 标题：在全县社会救助领域“放管服”改革工作会议上的讲话 |
| 在全县社会救助领域“放管服”改革工作会议上的讲话 同志们： 根据省、市关于推进社会救助领域“放管服”改革工作要求，经县政府同意，我们今天召开这次会议，安排部署全县社会救助领域“放管服”改革工作。刚才，县民政局局长*同志传达了《关于推进社会救助领域“放管服”改革的实施意见》，希望大家按照要求，抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，充分认识社会救助领域“放管服”改革工作的重要意义 社会救助是保障和改善民生的一项重要工作，是社会保障制度体系中的最后一道防线，是履行脱贫攻坚中“兜底保障一批”职责的主要手段，与人民群众的利益密切相关，事关困难群众冷暖和社会公平正义。深入推进社会救助领域“放管服”改革，是决战决胜脱贫攻坚，提升民生服务保障水平，编密织牢困难群众基本生活保障安全网的重要举措，在新时期具有重要意义。将社会救助审批权下放到乡镇，优化简化了审核审批流程，压缩了办理时限，能够有效提高社会救助的效率和实效。各乡镇（街道、开发区）要充分认识做好社会救助工作的政治性、严肃性和重要性，切实落实好社会救助领域各项工作任务，让社会救助更加贴近群众，更加高效便捷，充分发挥社会救助在基本民生保障中的兜底作用。 二、细化工作措施，全力保障社会救助领域“放管服”改革工作有序进行 一要优化简化流程。各乡镇（街道、开发区）要建立快速响应机制，创新工作方式方法，做好社会救助审批权下放的各项承接工作。在申请人提出低保、特困人员救助供养申请时，经申请人授权后，先行开展家庭经济状况核对，经核对符合相关规定的，按程序开展审核审批工作。不符合相关规定的，严格按照要求及时向申请人出具书面告知书。取消低保和特困人员救助供养审核阶段公示和民主评议2个环节，审批结果由乡镇（街道、开发区）直接在申请人所在自然村进行公示。将低保、特困人员救助供养、支出型临时救助审核审批时限压缩到10个工作日内。急难型临时救助要在24小时内先行救助，提高救助时 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1377字，正式会员可完整阅读）…… 同志们，做好社会救助领域各项工作，是实现打赢脱贫攻坚战的兜底性手段，是新时期提升民生保障水平的有力抓手，全县各乡镇（街道、开发区）、县民政局要充分认识和把握当前的新形势、新任务、新要求，切实增强使命感、责任感、紧迫感，思想上再重视、行动上再落实、措施上再强化，切实落实好社会救助“放管服”改革，进一步提高社会救助的覆盖面和救助标准，充分发挥社会救助在基本民生保障中的“压舱石”作用，推进我县救助工作再上新台阶。 以下内容供参考： 在全市深化“放管服”推进“一件事一次办”改革专题培训班上的讲话 同志们： 按照市委、市政府的统一安排部署，市行政审批服务局精心组织举办全市深化“放管服”推进“一件事一次办”改革专题培训班，邀请了省、市多位领导、学者以及企业专家授课。 市委、市政府高度重视这次培训工作，*副市长亲自出席会议，并作重要讲话。下面，根据议程安排，我作汇报发言。 一、“放管服”改革取得新成效 2020年，对我市“放管服”改革工作而言，具有里程碑意义，成立了行政审批服务局作为政府组成部门，搭起了“放管服”改革工作“四梁八柱”，实现了开门红。 一是工作体系不断完善。去年，市县两级全面完成行政审批服务机构设立工作，市本级以及*个县市区成立了行政审批服务局，乡镇（街道）成立了政务服务中心、村（社区）成立便民服务中心，加之这几年“放管服”改革和“三集中三到位”改革深入，全市政务管理服务的组织领导体系、标准规范体系、平台体系更加完备，基本形成了市级统筹、部门协同、整体联动、线上线下融通的行政审批服务体系。 二是审批效率不断提高。积极推进审批项目分类管理和流程再造，将所有进驻事项分为即办件、一审一核件和承诺件三种类型，并分类编制办事指南，全面公开办理流程，审批环节精简*%，审批时限提速*%。强力推行“一件事一次办”改革，两批*项“一件事一次办”事项全部落地，积极打造“一次告知、一次申报、一次受理、一次办好”的“一次办”闭环流程，办理环节减少*%，办理时间减少*%，群众跑动次数减少*%，群众获得感明显提升，满意率达到*%。 三是政务环境不断改善。持续推进行政审批“三集中，三到位”改革，部门审批职能向行政审批服务科集中，行政审批服务科成建制向政务中心集中，部门向窗口授权到位，与企业和群众办事密切相关的*个部门的*项审批服务事项和水、电、气、通信等公共服务事项实现全进驻，真正实现“只进一扇门、最多跑一次”。强力推进工程建设项目审批制度改革和压缩企业开办时间行动，为企业设立及项目报建提供一对一全程免费帮代办服务，当好项目落地全程“保姆”。 企业开办时间压缩至*个工作日内，提速*%；社会投资项目报建审批时间压缩至*个工作日，提速*%，项目落地速度大幅提升。 四是电子政务不断发展。全力推动“互联网+政务服务”，积极打造*政务服务旗舰店，着力推进部门数据互联互通，线上线下集成融合。政务大数据中心完成了市场监督管理局、税务局、公积金、自然资源和规划局、住建局等*家部门*余条信息资源目录，以及*个国家部委*个数据接口，*个省直部门*个数据接口，*个市直部门*个数据接口的共享接入，共汇聚数据*亿余条，并共享了*多个数据接口给政务服务，民政，发改委，纪委等部门，接口调用次数*万次。 同时，建设“*群众”APP，推进网上审批试点建设，在重点领域网上办事实现突破，“让数据多跑路，群众少跑腿”，走出了一条智慧便民之路。 五是工作成效更加明显。我市“放管服”工作经验在省政府办公厅《调查与研究》上刊发、在省政务管理服务局《政务管理服务工作》重点推介。我市工程建设项目审批制度改革工作荣获*年度全省先进，在全省现场会上作典型发言。 *市党政门户网站、“*”政府服务热线进入全国*强，连续三年荣获“先锋奖”。 二、“放管服”改革呈现新特征 当前，国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧。在新常态下，经济发展的内外环境，特别是服务经济建设的政务环境，都发生了很大的变化。因此，我们要对当前和今后如何改进政务服务环境有一个很清晰的认识。 （一）优化政务环境是适应发展“新常态”的必然趋势。 党中央、国务院高度重视“放管服”改革工作。要转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。_总书记强调，要深入推进审批服务便民化，不断优化办事创业和营商环境，切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题；李克强总理强调，聚焦“放”“管”“服”和“营商环境”四个关键词，强调要在更大范围、更深层次推进“放管服”改革，营造市场化法治化国际化营商环境。 （二）优化政务环境是培植发展“新优势”的重要内容。 目前，地方经济建设和项目引进不再是优惠政策的竞争，而是政务服务环境“软实力”的竞争。因此，我们必须坚持不懈地优化发展环境，适应经济发展的新常态，坚定不移地推行“三集中，三到位”改革，进一步优化审批流程，提高审批效率，下死决心解决职能不进驻、授权不到位、数据不互通等问题，真正实现“只进一扇门”、“一件事一次办”的工作目标，不断推进政务服务改革和创新，营造宽松、高效的政务服务环境。通过打造服务“洼地”，构建发展“高地”，种好“梧桐树”，引来“金凤凰”。 （三）优化政务环境是应对疫情“新影响”的现实需要。 从我市情况来看，复工复产和经济社会发展面临新的困难和挑战。从市场主体来看，中小企业生存难度加大。受需求不足、成本升高两头挤压，中小企业资金难、成本高、困难多的问题大量存在。从复工复产情况来看，还有很多堵点和难点。资金链、供应链、产业链和政策落地落实存在不少困难，尤其是政策落地与我们的政务服务密切相关。把疫情影响降到最低，确保全市经济平稳运行，必须靠优化环境、优化服务、优化政策，深化“放管服”，推进“一件事一次办”改革是当务之急。 （四）优化政务环境是回应群众“新期待”的重要内容。 近年来，我们推出了很多务实管用的便民措施，老百姓获得感和满意度不断增强，但办事难、办事慢、办事繁问题还没有从根本上解决，政府承诺“最多跑一次”和“一件事一次办”，仍有一些停留在一个环节或一个部门，没有真正落实，群众对来回跑路、反复排队、重复提交材料还有不少反映。这就要求政务服务改变过去以政府部门为中心的模式，坚持以群众为中心来再造办事流程，为群众办事提供更多、更好的服务。 三、“放管服”改革面临新课题 近年来，在“放管服”改革工作中，各地各部门创造了很多好经验、好做法，我们要在认真总结 ……（未完，全文共8921字，当前只显示3579字，请阅读下面提示信息。收藏在全县社会救助领域“放管服”改革工作会议上的讲话） 上一篇：在市直机关“双十佳”座谈会上的讲话 下一篇：在全区改善环境优化服务暨企业评议行政执法大会上的讲话 相关栏目：大学生 社会实践 改革 改革开放 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |