标题:公路路政执法支队执法突出问题专项整治行动工作方案
公路路政执法支队执法突出问题专项整治行动工作方案

为扎实贯彻落实交通运输部、省交通运输厅、路政执法总队关于开展“交通运输执法领域突出问题专项整治行动”工作精神,全力打造一支思想政治过硬、队伍管理规范、组织纪律严明、业务技能一流的路政执法队伍,结合支队工作实际组织开展执法突出问题专项整治行动,现将工作方案制定如下:
一、指导思想
以____思想为指导,深入贯彻_法治思想,扎实落实__及_历次全会精神,按照交通运输部“交通运输执法领域突出问题专项整治行动动员部署电视电话会议精神”及省厅、总队相关工作要求,以维护交通运输从业人员合法权益、清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款行为为根本点,以坚持问题导向为着力点,全面摸排、清理、纠正路政执法队伍中存在的各类顽瘴痼疾,通过不断健全执法制度、规范执法程序、创新执法方式、提高执法效能、加强执法监督等方式方法,全面实现我省路政执法队伍执法政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升的总要求。
二、组织领导
为确保执法突出问题专项整治行动工作扎实有效地开展,把规范公正文明执法摆在首位,认真研究,精心组织。特成立执法突出问题专项整治行动工作领导小组。
执法突出问题专项整治行动领导小组办公室设在支队路政科,负责综合协调、计划部署、监督指导、宣传报道、总结检查等各项工作的开展。
三、专项整治内容
聚焦人民群众反映强烈的热点、制约规范公正文明执法的堵点,结合近年发生在我省路政行业的警示教育典型案例,充分预判、分析路政执法过程中存在的执法风险点,坚持问题导向、刀刃向内、刮骨疗毒,肃清和整治路政执法队伍存在的各类执法突出问题,着力解决宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉五个方面突出问 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1313字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 人员不得少于2人;主动出示执法证件,表明身份,说明来意和执法依据,要求当事人予以配合。二是禁止刁难、辱骂、殴打驾驶人员;禁止在治超工作时间饮酒;禁止伙同社会闲散人员通过收费带车放车或以其他约定形式擅自放行超限超载车辆;禁止接受与治超执法有关的吃请或馈赠;禁止对同一超限超载违法违章行为进行重复罚款;禁止利用职权参与或者让其亲属、朋友参与对超限超载车辆实施卸载的经济活动;禁止对超限超载车辆不卸载而只实施罚款和收取赔(补)偿费的行政处罚;禁止将超限超载车辆长时间扣留而不处理;禁止将罚款和收取的公路(补)偿费纳入小金库或者中饱私囊;禁止违法扣留运输车辆、车辆行驶证、道路运输证。三是按照《**省公路路政巡查制度》及《**省湟源公路路政执法支队巡查细则》开展路政巡查工作;未按巡查细则巡查时向支队进行备案;并将巡查情况录入路政管理系统,按照要求填写巡查记录。及时、有效打击涉路违法行为;及时更新路产档案。四是按照《超限运输车辆行使公路管理规定》开展超限车辆治理,针对本单位具体情况联合相关部门开展专项整治。依法定期审验称重检测设备,检测设施停运及时报备。五是按照巡查要求开展安全隐患排查,对所辖路段存在的安全隐患发现、处置及时处理,按照《公路安全监督管理流程》对隐患闭环销号处理。
    2.落实三项制度,提高路政执法公信力。
    一是建立健全公开机制,梳理执法内容,明确事前、事中、事后公开事项,按照“谁执法谁公示”的原则,建立统一的执法信息公示平台,不断丰富公开载体,在运用省厅、总队门户网站、办事大厅、服务窗口、办公显示屏公示执法信息等基本载体的基础上,进一步运用微博、微信、媒体报刊、宣传册等载体创新公开形式,公示执法信息,拓宽公开渠道,方便群众查询。二是落实执法全过程记录制度。通过文字、音像等方式,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。三是各队站作出重大执法决定前,须进行法制审核,未经法制审核或审核未通过的,不得作出决定,确保每项重大执法决定都合法适当。
    3.推进执法队伍法治化建设,加强普法工作开展。
    一是坚持服务大局、守正创新、注重实效,全面落实“谁执法谁普法”责任制,深化行业普法依法治理,启动实施“八五”普法规划,创新法治文化建设,推动行业治理体系和治理能力现代化,积极为路政执法营造良好法治环境。二是多角度、深层次、全方位、常态化加强宣传引导,持续开展好治超宣传月、路政宣传月、信用交通宣传月等各类集中宣传活动,促进依法办事、诚信守法。深化“法律七进”,拓展普法领域和覆盖面,组织宣传行业法律法规。自觉把法治元素融入路政行业文化,在人群密集场所因地制宜设置电子显示屏、法治宣传栏、法治宣传橱窗,充分运用报刊、电视、以案释法、参加旁听庭审等方式宣传普及法律知识、弘扬法治精神,推动交通运输行业法治文化阵地建设,加强新媒体新技术在普法工作中的应用,提升宣传实效。进一步培育法治理念、推动法治实践、树立法治信仰。
    4.简政放权,高效便民。
    (1)规范权力运行,优化便民服务。一是为人民群众提供法律咨询,并在执法过程中向当事人讲解相关法律法规,并切实保障当行政相对人的合法权益;二是对轻微违法的重教育、轻处罚,注重柔性执法与刚性执法相结合;三是开展执法大调研、大走访活动,深入交通运输企业、交通运输经营场所,与企业、群众互访交流,引导市场主体守法经营,提高企业守法意识;四是开展基层普法亲民活动,组织开展“执法体验周”“执法开放日”,邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作,“擦亮”执法服务窗口,设立便民服务站,发放便民服务卡,设立公示栏;五是充分利用支队微信公众号推进路政许可服务,利用微信路政许可便民小程序,实现许可“掌上办”让数据多跑路,群众少跑腿。
    (2)强化群众监督,让权力在阳光下运行。设立投诉举报电话、信箱等,自觉接受群众和媒体监督。对从业人员和社会公众投诉的乱罚款、乱收费、违规执法等问题,各级路政执法部门要坚持一事一办理、即报即查、即接即办。要认真分析、查找原因、研究措施,全部纳入突出问题台账,坚决予以整治清零。同时要通过聘请政风行风监督员、发放执法问题调查问卷等形式,认真收集汇总监督意见和建议。及时办理12328转办的各类电话投诉举报工单,在规定期限内对举报人做出详实的书面答复,确保件件有解决、事事有回音。
    (3)提高案卷质量,适时开展案卷评查。支队所属各队站严格按照《**省湟源公路路政执法支队路政处罚工作规范》进行处罚文书制作,同时为提高路政执法案卷质量,强化路政执法监督,规范行政执法行为,根据《交通运输行政执法程序规定》《**省公路路政执法案卷评查办法》等规定 ,每月对支队路政执法案卷进行自查自纠,每半年支队组织进行集中评查。案卷评查结束后,支队路政科将通报评查结果。对案卷评查中发现的一般问题,下发限期整改通知,及时整改,查找路政案卷中的问题及不足之处,总结经验教训,注意细节处理,不断推进路政执法队伍建设。
    (三)组织开展执法隐患排查防控
    各队站要高度关注并认真梳理群众反应强烈、媒体聚焦的重点领域突出问题、执法过程中容易引发的不稳定因素,分析汇总执法实践中面临的困惑和问题,摸排执法环节中的隐患点、矛盾点、纠纷点,并逐项提出防控措施,形成执法风险隐患及防控措施清单;强化防控措施的督导落实,提升分析、研判、预警、化解处置风险争议的能力和水平,减少执法中的矛盾和冲突,争取群众对执法工作的理解和支持。
    (四)组织开展“讲政治、优作风、强服务”专题教育
    以____思想为指导,在全支队范围内开展讲政治、优作风、强服务专题教育。以讲政治为统领,引导执法人员把好理想信念总开关,牢固树立执法为民的理念,严守政治纪律和政治规矩,确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以优作风为关键,以案为鉴,通过自查自纠、督查检查、分类处理等方式,用身边的事情教育身边的人,全面整治执法不廉、办案不公、担当不力等突出问题,实现执法队伍风清气正。以强服务为落脚点,突出整改提升、建章立制,实现专题教育成果长效化。
    组织_法治思想专项学习。利用“学习强国”平台、网络教育等,采取组织执法人员参加单位法治讲堂、法庭旁听、撰写法治征文等多种形式,重点学习宪法、民法典、行政处罚法和_同志《论坚持全面依法 ……(未完,全文共7089字,当前只显示3413字,请阅读下面提示信息。收藏公路路政执法支队执法突出问题专项整治行动工作方案

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