标题:政协委员如何写好提案
政协委员如何写好提案

今天在这里和大家一起学习探讨提案工作,从以下几个方面讲点意见与委员们共勉。不对之处,请各位委员提出批评意见。
一、我县提案工作的现状与存在的问题
提案工作是人民政协工作中一项最具传统、最有特色的硬件工作之一。随着提案工作的发展,质量意识逐步提高,质量是提案的生命已成为大家的共识。近几年来县政协为了提高提案质量进行了有益的探索,采取了行之有效的措施,收到了良好的效果。但在实际工作中,仍存在着一些不容忽视的问题,如有的提案内容不够规范。按照提案规定要一事一案。而在实际工作中往往存在交叉的问题。一是提案内容交叉。在同一个提案里出现了多个不同主题,不同类别的内容和事由;二是上下交叉。提案内容既涉及本级政府,又涉及上级政府,无从分离;三是党政交叉。提案承办单位既有党委部门,又有政府部门,这样不便分离。这三个问题均属内容不规范所形成的提案,涉及到多个承办单位,在送交时,不能确定准确的承办单位,要么多头转送,要么无法转送,即拖延时间,容易造成承办单位互相推诿,又影响了办案效率。同时给承办单位增添不必要的工作负担;有的提案提出的意见和建议内容笼统,缺乏科学性、针对性,承办单位办理起来无从下手,也无法操作。易形成承办单位重答复、轻办理,草率行事,在办理效果上打折扣;有的提案标题与内容不符,不利于弄清提案者的真正意图,造成无法审查、交办;有的提案直接提出问题和建议,缺乏有深度的剖析,很难引起重视;有的只反映问题,没有切实可行的解决办法,无法保证办理;有的缺乏深度调查,把问题说不清,提标题式的提案每年都存在,整个提案只是一个标题。等等这些问题的存在,严重影响了提案质量和办理落实的效果。同时也影响了提案的严肃性。综上所述。提案质量不高的原因是多方面的,问题的存在既有浅层的原因,又有深层的原因;既有委员自身的原因,又有提案部门和党政部门的原因。归纳起来有以下几个方面。
主要原因 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1343字,正式会员可完整阅读)…… 
  更多相关文章:政协委员如何写好提案
  • 浅谈怎样当好基层政协委员

  • 机关干部如何写好材料

  • 机关干部如何写好材料

  • 乡镇政协委员组年度工作总结及年度工作安排

  • 在人大代表建议和政协委员提案办理工作会议上的讲话

  • 区政协副主席在区政协委员培训会上的讲话

  • 致全县政协委员的倡议书

  • 政协委员会关于表彰乡镇(街道)政协工作先进单位、提案办理先进单位、委员履职先进个人、优秀政协提案的决定

  • 政协委员不忘初心演讲稿:不忘初心跟党走,接续奋斗建新功

  • 街道组织政协委员开展创城工作督导报告

  • 政协委员分组讨论《政府工作报告》的材料报告

  • 在政协委员提案和政府工作报告任务分解交办会上的讲话

  • 在政协委员会第三次会议闭幕大会上的讲话2019

  • 会,表明提案是一种有组织、有领导的行为;三是须经提案委员会审查立案后才能成为正式提案;四是立案要交有关部门办理答复;五是书面的意见、批评和建议属于政治协商、民主监督、参政议政性质。
    政协提案它不受个人或团体的限制,其形式主要有五种:
    1、委员提案。它指的是以委员个人或若干委员联名提出的提案。
    2、党派提案。它指的是参加政协的各民主党派以本党派名义提出的提案,这类提案在提出时须加盖本党派的公章。
    3、团体提案。它指的是参加政协的有关人民团体以本团体名义提出的提案,这类提案在提出时也须加盖本团体的公章。
    4、委员讨论小组提案。是指在政协全委会期间,经委员讨论小组讨论通过后提出的提案,这类提案可以由委员讨论小组组长签署,也可由讨论小组全体委员签名。
    5、专门委员会提案。是指政协的各专门委员会提出的提案,这类提案需由专委会主任签署。
    三、提案工作的特点与优势
    提案工作是人民政协工作的重要组成部分,它有独特的特点和优势,有三个方面:
    1、提案内容的广泛性。提案是政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式,提出的提案涉及国家大政方针和社会关心的问题,包括政治、经济、教育、文化、卫生、体育、劳动人事、民主与法制、统战工作、民族z-教、等等,内容十分广泛。
    2、提案提出的经常性。政协活动的主要方式是会议和视察。在反映会议和视察的成果,具体的进行协商、监督和参政议政上,提案是最直接、最有效的方式之一。从某种意义上讲,委员和群众的意见、建议,通过提案反映上来,同会议上的一般反映比,更加准确,更加方便,更加从容。提案者可以随时随地就自己调查研究成果和周围群众所关心的问题,以提案方式反映上来,提案为政协委员履行职责,经常行使民主权力提供了极为便利的条件。
    3、提案工作的规范性。随着新时期人民政协工作的发展,提案工作已逐步建立了规范的制度。_、省市提案工作条例逐步得到完善,在提案的提出、审查、立案和办理等方面做出了较详细的规定。与之相适应,党委、政府每年也都提出了一系列办理要求;各承办单位也制定了相应得办理制度,从而使提案成为履行政协职能的一种制度严格、程序规范、效益明显的重要形式。
    总之,提案工作在履行政协职能中,以广泛性、经常性和规范性的特点和优势,发挥了越来越重要的作用。
    四、为什么要求政协委员要积极提出提案
    人民政协的基本职能是政治协商、民主监督和参政议政,履行这个基本职能是每个参加政协的单位和个人的权力和义务。从政协开展工作的实际情况看,委员发挥作用的形式多种多样,而提案所具有的广泛性、经常性和规范性的优势,使委员可以随时以提案的方式,就_的大政方针和中心任务及群众关心的问题进行参政议政,从发挥每一位委员作用而言,提案无疑是最佳的形式之一,也是委员尽责的具体体现。人们常说:政协是人才库,是智囊团,政协委员是社会有影响的人士,作为一名政协委员不仅要有荣誉感,更要有强列的社会责任感,代表本界别群众积极履职,用更多更好地提案回报团体和群众对自己的厚爱和信任。
    从另一角度讲,人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,但参政议政的人士受名额限制,每位政协委员都应清楚地认识自己的代表性和自己的光荣职责。因此,政协委员要深入到自己所联系和代表的那部分对象(政党、团体的成员及人民群众中),倾听他们的反映,收集他们的意见,然后代表他们发表意见,反映他们的呼声和要求。通过提案的形式反映出来,将“更加方便、更加从容、更加准确,有时可以产生一种不同的特殊作用”。
    五、如何写好提案
    提案质量是整个提案工作的前提。既然是提案,那它就不是一般性的意见和建议,究竟什么样的内容可以上提案,应该有一个慎重的考虑。选题要精,内容要有份量,文字要严谨。因此,在参政议政的命题上,要以自己建言献策的成果能否进入党政决策为目标,找准服务中心和发挥自身优势的最佳结合点和切入点。选择题目应求小求准;观点利益应求深求新;所提建议应求细求实。筛选提案要从当地实际出发,有针对性地精心选择那些党委、政府最需要,人民群众最关心的题目,这是能引起重视和可能被采纳的重要前提。具体应遵循以下几条原则:
    (一)提案必须具备“三有”。即有情况、有分析、有解决问题的具体建议意见。
    具体讲要体现在以下四个方面。
    1、反映大事。这是“有情况”的基本点。所谓大事就是围绕当地党委、政府的中心工作以及重大问题和人民群众普遍关心反映强烈的热点、难点问题。反映大事才能体现人民政协的政治协商、民主监督、参政议政的基本职能,反映大事,才能体现提案的参政议政水平。因此,提案要对一些事关中心和全局的关键问题、深层问题、焦点问题、薄弱问题、苗头问题、提案都应着力研究。对影响全局的政策问题、倾向问题以及被掩盖的矛盾等,也要敢于提出提案。
    2、言之有据。这是“有分析”的体现。提案是政协委员和参加单位行使民主权力的重要形式,有其严肃性。言之有据,需有调查研究作基础,只有深入调研,才能不断获得撰写提案的丰富信息。避免“即兴之作”、“有感而发”的现象。提案是反映一定范围、一定阶层群众对某个“热点”、“难点”问题的集中反映,群众因受各种客观因素的限制,往往对此事“有看法没办法”,那么提案者应通过调研,集中大家的意见建议,围绕国家的大政方针,提出事实清楚、理由充分、建议具体、操作性强的解决问题的办法措施,而不是道听途说,似是而非的“听说”、“据反映”之类的不实之词。准确抓住问题的实质和要害,做出正确判断。使提案能达到操之能办、办即见效之目的。在分析问题时,一要真实,要实实在在,不可捕风捉影、无中生有;二要准确,要恰如其分,不可夸大其词、歪曲事实“或无限上纲;三要深刻,要见解独到、入木三分,不可搞街谈港议。做到人云亦云,不云;道听途说,不说;老生常谈,不谈。善于讲新话、出新招。
    3、案情清楚。这是解决问题的重要依据,如果主要情节不清问题就无法解决。因此,所提提案要事实明确,言之有物,并力求开门见山,语言简洁,说理充分,判断正确,避免笼统、空洞。
    4、建议具体。这是提案能否采纳的关键。这部分也是提案的精华,集中反映提案的目的,也体现提案献计献策的水平。因此,必须针对案情和当地实际情况提出相应的建议、意见和要求,力求具体可行,要把建议部分写得明确具体,实事求是。如果建议写得不够明确,含含糊糊,或要求不够合理,或可行性差,必将造成承办单位难于办理,无法有针对性地做出答复,失去或降低提案的价值,难于收到预期的效果。也影响提案的办理质量的提高。缺乏可行性的 ……(未完,全文共8705字,当前只显示3493字,请阅读下面提示信息。收藏政协委员如何写好提案

    上一篇:浅谈怎样当好基层政协委员
    下一篇:县司法局开展禁毒法治宣传进校园活动方案

    相关栏目:政协 政协讲话 综合论文