标题:在全市打造最佳营商环境动员大会上的讲话
在全市打造最佳营商环境动员大会上的讲话

同志们:
根据会议安排,下面,我重点讲三个方面意见。

一、拉高坐标,一季度经济运行实现了开门红
今年以来,全市上下以_新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大精神,坚持新发展理念,紧紧围绕市委、市政府确定的“拉高标杆、勇争一流”工作要求,统筹谋划,多措并举,锐意进取,狠抓落实,全力推动经济高质量发展,一季度经济运行实现了开门红,主要有三个方面的亮点:
一是主要指标位居全省前列。初步核算,一季度全市生产总值***.**亿元,同比增长*.*%,居全省第*位,高于全省*.*个百分点;一般公共预算收入完成**.*亿元,增长**.*%,居全省第*位,高于全省平均水平**.*个百分点;规模以上工业增加值、主营业务收入同比增长*.*%、**.*%,分居全省第*位和第*位,高于全省*.*个、*.*个百分点。
另外,从各项支撑指标完成情况看,有三项指标位居全省首位,分别是财政八项支出、商品房销售面积、税收占一般公共预算收入的比重;一般公共预算支出、建筑业增加值等指标居全省第*位;其他营利性服务业营业收入等指标进入全省第一方阵。
二是发展质量稳步提升。财政收入保持高质量。财政收入占GDP比重达**.**%,较去年底提高*.*个百分点;税收收入完成*.**亿元,增长**.*%,占一般公共预算收入比重**.*%,高于全省平均水平**.*个百分点,居全省第*位。
特别是,我市税收收入占一般预算收入的比重超过了全省年度预期目标**.*个百分点,体现了较高的发展质量,受到了陈润儿省长的表扬。企业竞争力不断增强。每百元主营业务收入成本费用同比减少*.**元,企业生产成本继续降低;万元工业增加值能耗预计下降*.**%,说明企业转型升级成效显著。
三是增长动能加快转换。产业结构持续改善。服务业增加值增长**.*%,高于生产总值*.*个百分点,占比达**.*%,较去年提高*.* ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1378字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 千伏输变电及配电网工程、沁北工业供热管网等一批重点基础设施、民生工程相继落地实施,城市综合承载能力进一步提升。同时,时代广场地下通道顺利通行,汤帝桥合拢,荆梁桥即将通车,一批破解城市发展制约的重点项目取得明显进展。

    (三)项目建设总体进度较快。今天上午,我们观摩了*个重点项目,之前我们也曾考虑过是否要把项目观摩的范围覆盖到每一个产业集聚(开发)区和镇(街道),用更多的时间进行一次项目建设的观摩评比,但一些单位项目少、项目小、进度慢,不值得大家花费时间和精力去看,所以今天观摩的都是进展情况较好的项目。除了观摩的*个项目外,还有一些项目进展也比较好,比如,文旅集团实施的王屋老街、精品客栈、养生谷、那些年小镇等项目,推进速度非常快、效果非常明显。会后,希望相关单位自行组织观摩学习,认真借鉴经验,深入思考为什么同样的情况、同样的条件,有些单位的项目数量多、质量高、推进速度快,有些单位包括个别重要经济发展载体却项目少、推进慢、差距大。
    在看到成绩的同时,大家也充分感受到,我市项目建设还存在不少问题,最突出的就是大项目少,特别是能让人眼前一亮、为之一振、有震撼力的大项目很少,能够拿到省级层面让其他省辖市来观摩的大项目很少,可以体现济源未来发展的希望和潜力的大项目很少。另外,还存在推进不平衡的问题。从行业看,工业、城建项目明显低于时间进度,交通、服务业、农业项目略高于时间进度。从建设性质看,新开工项目推进较慢,续建项目推进较快。从投资性质看,政府投资项目进展较慢,社会资本项目推进较快。从各产业集聚(开发)区、镇(街道)投资增速看,下冶、五龙口、沁园、王屋、承留增速达到**%以上,但是天坛、坡头、梨林、大峪、思礼、虎岭(高新)投资增速为负增长。从发展平台看,文旅集团、虎岭(高新)等作用发挥较好,玉川、北岸新区和部分专业园区作用发挥不够。从工作效率看,多数单位对周例会交办问题,亲力亲为,动真碰硬,高效解决,但是仍有部分承办单位屡次交办、多次延期,工作效率低。从具体项目看,玉川产业集聚区的豫光再生铅资源循环利用及高效清洁生产技改工程、虎岭(高新)产业集聚区的力帆工业园和西交大产业园项目、水利局的盘溪河综合治理项目及小浪底北岸灌区渠首工程,林业局的国家储备林基地项目,交通局的卫柿线改建工程、黄河东路等交通项目,天坛街道的高强度基础件用特殊钢棒线材生产线项目、沁园街道的愚公路小学等项目推进力度需进一步加大。
    总之,通过今天的观摩活动,我们既看到了成绩,也看到了差距。各个项目责任单位、各个职能部门要充分认识到项目不仅是扩大有效投资的载体,也是实现快速发展的载体,认真总结经验,查找不足,剖析根源,明晰思路,进一步增强紧迫感、危机感、使命感,强力推进项目建设,为推动全市经济高质量发展打下坚实基础。

    三、乘势而上,坚决打好高质量发展主动仗
    贯彻落实新发展理念,努力推动高质量发展,是济源未来发展的关键所在。当前,各地市都在围绕推动高质量发展加压奋进、全力突破,面对白热化的区域竞争,不进则退,慢进也是退。特别是济源经济总量小,我们只有在高质量发展上主动争先,才能抢占未来发展的制高点,提升在全省的地位和影响力。

    (一)始终争取经济发展的良好态势。发展始终是解决一切问题的基础和关键,始终争取经济发展的良好态势,既是解决发展不平衡不充分问题的首要前提,也能够为我们推动高质量发展争取更多的时间和空间。要坚决按照市委确定的“工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体”发展思想,坚持发展不动摇,要定目标不放松,始终争取保持经济发展的良好态势。一要拉高标杆,勇争一流。我市一季度经济运行实现了“开门红”,正是得益于“拉高标杆,勇争一流”的目标引领。“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下”,一季度我们把目标瞄准了第*名,取得了第*名的成绩。因此,我们必须在一季度良好开局的基础上,持续加力,推动各项指标再上台阶。二要发挥优势,顺势而为。做事情要讲究“势”,顺势而为,轻松简单,容易成功;逆势而行,辛苦费力,难以达标。一季度我们实现了“开门红”,主要指标、增长速度排在了全省前面,我们有了很好的发展态势,下一步我们就要把握主动,顺势而为,乘势而上,放大我们的领先优势。三要主动作为,克难攻坚。经济运行过程中出现这样那样的问题是很正常的。有问题我们要迎着问题上、迎着困难上,主动解决、早一点解决,保持济源经济平稳快速运行的态势,避免出现经济的起伏。从近三年情况看,我市一季度经济运行情况普遍良好,但随后都出现了不同程度下滑。对此,我们一定要高度重视,认真分析深层次原因,找准着力点,全力保持经济平稳运行,避免出现大起大落。
    四要勇于领跑,重新定位。我市的经济体量小,与其他省辖市相比,在速度上领先相对容易,因此,我市有基础、有能力、有条件在发展速度上“领跑全省”,大家必须坚定“领跑全省”的信心,争取“领跑全省”的态势。前天,我们刚刚举办小浪底马拉松邀请赛,大家都深有体会,跟跑很容易,但领跑就需要付出更多的艰辛和努力。希望各级各部门加满油,把稳舵,鼓足劲,保持态势不起伏,发展路上迈大步。

    (二)尽快补上经济发展的突出短板。一季度经济运行最突出的短板就是投资拉动严重不足,固定资产投资总量小、增速低、结构不优、排名靠后,与各省辖市相比,差距较大。
    出现这一现象,关键是缺乏大项目、好项目支撑。一方面在建项目规模较小,大项目支撑乏力。一季度,尽管全市在建项目总数比去年增加**个,但从项目规模上看,亿元以上项目同比减少**个、完成投资同比下降*.*%,充分说明大项目太少。另一方面,新开工项目较少,规模下降。一季度,全市新开工项目个数同比减少*个、完成投资同比下降**.*%。现在已经进入二季度,项目建设也进入了黄金期,要充分利用有利时机,迅速掀起项目建设高潮,尽快补齐投资短板。一要加大产业项目引进力度。大型骨干企业要按照“五比五看”活动要求,充分发挥项目建设和开放招商“主力军”的作用,主动承担起上大项目、引大项目的责任,积极谋划实施关联度高、互补性强、成长性好的重点项目,把下游加工企业、上游研发企业的合作伙伴吸引来济投资兴业,进一步拉长产业链条、做大产业规模、提高产品附加值。二要加速城建项目建设进度。无论是棚户区改造、基础设施建设、公共服务设施配套类项目,还是城市开发类项目,都要严格按照全省百城建设提质工程要求,加强谋划,加大力度,加快进度,着力补齐城市建设短板,全面改善城市面貌,尽快提升城市发展质量。三要加快项目手续办理速度。项目实施的速度,很大程度上取决于手续办理特别是土地手续办理的速度。国土部门要彻底转变观念、转变做法,主动收储土地,提前完善土地手续,集聚 ……(未完,全文共7439字,当前只显示3581字,请阅读下面提示信息。收藏在全市打造最佳营商环境动员大会上的讲话

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