标题:县(市、区)2021年关于深化“放管服”改革优化营商环境工作落实情况的汇报
县(市、区)2021年关于深化“放管服”改革优化营商环境工作落实情况的汇报

根据《**省人民政府办公厅关于印发**省服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革实施方案的通知》(*政办发〔2021〕43号)、《**市人民政府办公室关于印发<贯彻落实省上深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案>的通知》(市政办发电〔2021〕**号)相关要求,我县对具体工作任务完成情况汇报如下:

一、工作开展情况
(一)优化就业环境,促进就业创业
一是按照省、市“大就业”系统录入要求,不断规范工作程序,靠实工作责任,在各乡镇村(社区)安排社会保障专职工作人员负责,重点抓好公益性岗位补贴、社保补贴等模块的信息录入,一次性求职创业补贴、灵活就业社保补贴通过政府信息网公共就业服务模块公开办事指南、办事流程。二是推进劳务输转便利化,大力培育劳务输转基地,深化区域劳务协作,促进用工精准对接。充分发挥人力资源公司、劳务中介机构和劳务经纪人、劳务带头人作用,加大定向定点有组织输转力度,开展“点对点”免费包车运送务工人员,组织“春风行动”“就业援助月”等大型公共就业招聘活动,搭建供需平台,不断壮大劳务输转规模。建立形成培训与输转有效衔接的机制,推行培训输转一体化服务体系,实施职业技能提升工程,开展在岗培训和岗位技能提升培训。三是简化应届高校毕业生就业手续,加强与教育、公安等部门业务协同和就业信息共享,对非公单位接收应届高校毕业生,取消由所在地公共就业人才服务机构在就业协议书上签章的环节;积极利用网络平台、电话等方式提供服务,及时规范业务办理手续,做好档案转至原籍的应届高校毕业生的档案接收工作,将各个高校转递来的应届高校毕业生档案及时整理编号保存,力争实现政务服务“简便、快捷、高效”。拓展网办覆盖面,充分利用**省人力资源和社会保障网上办事大厅平台,失业保险金申领、技能提升补贴申领、稳岗返还申领、高 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1347字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (3)提升在线融资便利度。一是开展信用村创建,协调并支持会宁农商行、农行会宁县支行大力开展信用村、信用户评定授信工作,争取更多行政村纳入银行业金融机构信用村体系,促进农村经营主体获取小额信贷更加高效便捷,于7月15日在四房吴镇朱沟村组织召开了小额信贷评级授信启动会。二是开展融资对接,年内已与国家省市县农发行就重大项目融资进行了3次对接,组织推荐县内11家重点企业与上海大数据联盟考察团开展融资对接餐叙交流活动。

    7月中旬组织推荐县内21家重点企业参加全市融资对接会,现场签约融资意向8350万元,场外达成初步融资意向总额5.933亿元。

    (4)营造公平有序的市场环境。一是降低企业用电成本。对除高耗能行业以外执行一般工商业、大工业电价的电力用户,统一按原到户电价水平的95%结算。我县1.55万户符合条件的用户2020年3月份退补电费金额3.10万元,3-11月累计直接优惠到户电费295.38万元,12月份优惠金额在2021年3月份退补到户24.18万元,共优惠322.68万元。平稳执行销售电价,继续推动降低一般工商业电价。
    持续推进电力市场化改革,允许所有制造业企业参与电力市场化交易。二是规范企业用能收费。成立了会宁县清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展联合工作组。严格按照相关文件要求,坚决清理取消各种形式不合理收费,重点包括供水、供电、供气、供暖、接入工程等环节收费。严禁政府部门、相关机构对供水供电供气供暖计量装置强制检定收费,严禁向用户收取水电气热计量装置费用。任何单位代收供水供电供气供暖费时,严禁向用户加收额外费用。建筑区划红线内供水供电供气供暖管网的建设安装、更新改造、维修维护等费用已由政府承担的,不得再向用户收取。三是开展涉企收费清理。联合县财政局、县市场监管局结合现行实际收费情况,相关文件要求认真开展了收费清理规范工作,目前,会宁县共涉及40项行政事业性收费,5项政府定价的经营服务性收费。全部为依法合规收费项目,没有发现违反行政事业性收费管理规定,擅自设立收费项目、提高征收标准、扩大征收范围的现象。

    (三)优化项目服务,推动扩大有效投资
    (1)优化项目投资审批。要求政务大厅办事窗口对每一项审批事项的时限压缩到最短,确保审批事项与服务事项严格区分开来,做到清单之外无审批,全面提升行政审批时效。进一步完善投资项目在线审批监管平台,今年以来投资在线审批平台共赋码472个项目,并开展线上线下同步审批。

    (2)提高工程项目审批效能。一是推进工程建设项目审批全程网上办理。县工改办按照工程建设项目审批全流程网上办理规程,授权县级管理员加强对工程审批系统的运行管理,对工程建设项目审批涉及的行政审批、备案、中介服务、市政公用服务、评估评审等事项,除复杂事项以及需要现场踏勘、听证论证的事项外,全部实行线上办理,推行工程建设项目审批从申请受理、审查决定到证件制作全流程、全环节在线办理,建立“用户线上申报、部门并联审批、材料自动流转、证照电子生成、档案在线归集”的审批全程网办模式,实现不见面审批。加强对审批全过程线上监管,对亮灯预警审批环节,及时分析研判审批运行情况,有针对性地优化办事流程,提高审批服务效能。二是实行审批全过程信息共享。实现了工程审批系统与投资审批管理系统互联互通,申请人只填报一次申报信息、上传一次申请材料,相关评审意见等过程信息和审批结果信息就能实时共享,实现审批信息实时高效流转,审批全过程自动留痕。三是持续优化审批流程。县工改领导小组各成员单位及电力、供热、给排水、燃气等企业,围绕企业和群众反映强烈的“跑路多、门难进、脸难看”问题,积极进驻政务大厅,建立工改工作服务区,认真梳理工程建设项目全流程审批和服务事项、环节、条件等,实现“进一次门,办多件事”。县自然资源局、县住建局等部门和单位,按照“一家牵头、部门配合、成果共享、结果互认”要求,强化提升工程建设项目全流程并联审批,细化和完善部门内部审批流程运行规则,提升工作效率。
    统一审批事项办理流程规则,制定并发布不同类型项目审批流程图,项目申报四个不同阶段的办事指南,推进工程建设项目审批标准化、规范化。咨询服务帮办团队推行帮办代办、“互联网+”等服务模式,通过线上咨询辅导、实地培训帮办、动态跟踪服务等方式,形成线上线下联动融合的审批咨询辅导服务机制。工改综合窗口工作人员对各单位、各企业派驻政务大厅工作人员的业务进行辅导,提高现场帮办服务能力。对线上预警项目进行监督,及时提醒审批人员进行处理,杜绝项目逾期未批现象的发生。四是控制审批时间。我县实施一般政府投资房建市政项目四个阶段审批时间分别控制在27、25、23、15总计90个工作日以内;政府投资线性市政项目四个阶段审批时间分别控制在37、25、23、15总计100个工作日以内;一般社会投资房建市政项目四个阶段审批时间分别控制在5、27、23、15总计70个工作日以内,一般工业项目四个阶段审批时间分别控制在5、17、23、15总计60个工作日以内。一般交通项目四个阶段审批时间分别控制在20、30、30、20总计100个工作日以内。一般水利项目四个阶段审批时间分别控制在60、20、20、20总计120个工作日以内。五是推行重大招商引资工程建设项目“管家式”服务。在政务大厅设立工改综合服务窗口,不断提高服务人员的办事能力、审批咨询和指导服务水平,建立推行“前台受理、后台审核”机制,综合服务窗口统一收件、出件,实现“一个窗口”服务和管理。对全县工程建设项目尤其是重大招商引资工程建设项目,提供审批咨询、指导、协调和帮办代办、“管家式”服务模式,帮助企业了解审批要求,提供相关工程建设项目的申请材料清单,提高申报通过率,加快推进建设项目落地生成。六是推行“清单制+告知承诺制”。全县对一般社会投资的工业类项目推行告知承诺制审批,根据项目特点和风险等级,建立并公布不同类型项目的审批事项清单和告知承诺制审批事项清单。各相关部门制定并公布具体要求,申请人按照要求作出书面承诺,审批部门直接作出审批决定。
    (3)推进项目落地。一是主动提前服务,“交地即交证”。
    为创新不动产登记服务方式,加强局机关股室和不动产登记中心的衔接配合,减轻申请人办事负担,印发了《会宁县“交地即交证”工作实施方案》,与税务部门建立会商机制,确保审批、供地、发证各环节无缝对接,为用地单位(个人)实施建设项目 ……(未完,全文共8724字,当前只显示3500字,请阅读下面提示信息。收藏县(市、区)2021年关于深化“放管服”改革优化营商环境工作落实情况的汇报

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