标题:深入推进国家全域旅游示范区创建工作的实施方案
***深入推进国家全域旅游示范区创建工作的实施方案

为统筹推进***国家全域旅游示范区创建工作,依据《_办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》(国办发〔2018〕15号)、《全域旅游示范区创建工作导则》《国家全域旅游示范区验收标准(试行)》《_***委、***人民政府关于创建国家全域旅游示范区的实施意见》(罗发〔2017〕25号)、《***创建国家全域旅游示范区实施方案》(罗政发〔2017〕51号)、《***国民经济和社会发展第十四个五年规划》以及《***深入推进国家全域旅游示范区创建工作的实施方案》罗发〔2021〕54号等有关文件要求,制定本实施方案。
一、指导思想
全面_的_和__、_、_全会精神,及__考察云南重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以高质量发展为主题,以全域旅游统领经济社会发展全局,以乡村振兴为抓手,坚持旅游和工业双轮驱动。认真落实_、_以及省市关于全域旅游的部署安排,不断深化***旅游供给侧结构性改革,加快推进旅游业转型升级,大力促进旅游优质发展,把***建设成为宜居、宜业、宜游的美丽乡乡。
二、基本原则 ——全域建设。坚持以景区的理念规划全乡、以景点的要求建设乡村,努力建设处处是风景、时时见风景的区域大环境,护好美丽生态,建好美丽城乡,串好美丽风景。
——注重保护。以保护钟山旅游资源为前提 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1059字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (四)旅游服务
    1、建设鲁邑红色餐馆。形成我乡系列就餐环境整洁卫生的特色餐馆、休闲夜市。2、旅游娱乐与购物。鼓励乡内三支文化文艺协会创作符合本地特色的娱乐节目,不断提升***特色娱乐演艺品牌知名度。定期举行具有浓郁地方文化特色、规模满足市场需求的演艺活动。
    (五)文明旅游
    开展国内旅游文明公约和外出旅游文明指南宣传教育活动,常态化开展旅游志原者公益活动;落实旅游景点周边实现洁化绿化美化。***旅游线路、旅游景区、旅游村乡富有特色,乡村风貌突出、自然环境优美。围绕文明城市创建,大力倡导文明旅游采取有效措施切实遏制旅游不文明行为,营造良好的旅游环境。
    (六)乡村旅游布局。制定乡村旅游规划,合理布局乡村旅游产品,建设一批自然环境优美、接待设施配套、资源有机整合的乡村旅游集聚带(区),建设一批吃、住、游、娱等要素集聚、设施完善的旅游接待村落、特色小镇,形成配套设施完备、接待功能完备、管理规范、秩序良好、产业带动强的乡村旅游发展体系,形成个性突出、特点鲜明、供给丰富的乡村旅游主要目标。
    文化:以红色文化为引领,以民族文化为补充,以滇桂黔边“鸡鸣三省”的边地历史文化为依托;
    目标:构筑云南红色经济新高地,西南著名红色文化旅游目的地,滇桂黔边敌后根据地建设和中国_领导的丛林游击战争红色文化体验_区,西南避暑、休闲、养生、度假胜地和布依族风情体验区,以文化体验、休闲度假、康体养生、户外运动为_功能的文化旅游产业集聚区。
    形象定位:革命老区、红色钟山、养生福地、最美乡村
    空间布局
    “一心”:以鲁邑罗盘地委指挥部旧址——狗街任学源烈士故居和红色文化街区——清水河_罗平地下党干部培训班旧址这个钟山“红色三角”为_区。
    四线:以“红色三角”_区辐射周边区域,形成东南西北“四线”。
    三大板块:红色文化板块、民族文化板块、边地历史文化板块。
    总体形成“一心四线三大板块”的空间布局
    “一心”的两大构想
    “钟山红色文化旅游创新区”
    “干部教育实践体验区”
    四线
    以“红色三角”_区辐射周边区域,形成东南西北“四线”。
    西线贯通背则、菜子塘、老鸡场、龙上天红色文化遗址,以及中寨、鲁布革三峡旅游景区。
    北线贯通窑口子彝族德化碑、密村世灿章故居、淑龙山土司遗址。
    南线贯通清溪桥、任学源烈士故居、飞龙瀑布、永康桥江防大队红色文化遗址。
    东线贯通大梁子唐诵碑、阿西唐德锟故居、白古唐家大院、江底永康桥。
    三大板块红色文化板块、民族文化板块、边地历史文化板块
    1、红色文化板块
    特色:弘扬革命历史,传承红色基因
    目标:打造红色旅游精品景区体系、爱国主义教育培训基地、各级党员干部开展革命历史教育的生动平台。
    主题:_领导、敌后根据地建设和武装斗争
    2、民族文化板块
    民族文化是钟山地域文化的重要组成部分
    特色:民族风情、民族文化体验区
    3、边地文化板块
    定位:“滇黔锁钥”实地体验区
    ***位于滇桂黔三省(区)结合部,处在出滇入省的孔道上,厚重的边地历史文化,是实现钟山文化振兴的一笔宝贵财富。
    策划要点
    以红色文化为引领,打造“五色文化”
    “红色钟山”性质定位为红色文化体验区,功能定位为红色文化体验,干部教育实践基地和警示教育基地。
    “蓝色布依”性质定位为民族民俗文化体验区,功能定位为布依风情体验。
    “古色古村”性质定位为古村、古道、古桥、古城堡休闲观光度假区,功能定位为古村休闲度假、文化体验。
    “绿色森林”性质定位为生态观光运动区,功能定位为康体运动、康体养生、户外休闲。
    “金色田园”性质定位为乡村休闲体验区,功能定位为农业观光、农耕文化体验、花海观光、乡村旅游度假。
    (七)安全制度
    1、应急预案。制定《***旅游高峰期应急预案》《***旅游特殊情况应急预案》等有针对各种旅游突发公共事件应急预案。定期演练。创建期内每年至少进行过1次全乡安全演练。
    2、监管机制。建立相关部门参加的旅游安全联合监管机制。风险_
    3、安全风险提示。加强与移动、联通、电信、OTA、旅行社等的协作,完善广播、新媒体、手机短信等多种信息预警发布渠道。
    4、企业安全规范。督促景区、酒店、民宿、餐饮企业、旅游巴士、旅行社等完善安全管理制度,并进行检查,确保旅游企业安全管理制度健全并有效运行。
    5、重点领域行业监管。加强对旅游企事业单位在_态方面的宣传与管理,并留存记录;有针对特种旅游设施设备、高风险旅游项目、旅游节庆活动等安全监管措施,配备充足的安保人员和设施。
    (八)全域环境整治
    环境美化。制定《***进一步提升城乡人居环境五年行动计划(2021-2025年)》。主要旅游区、旅游廊道、旅游村镇周边实现洁化绿化美化。开展“四治三改一拆一增”行动及“七改三清”行动。
    “三改一整”。出台针对旅游接待户的三改一整计划,旅游接待户全面实现“改厨、改厕、改客房、整理院落”,加大对腊者、补笼、芭蕉箐、坡脚等重点旅游村落的改造力度。
    污水处理。旅游景区、旅游村镇实现污水处理全覆盖,污水处理符合国家标准。
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