| 标题：县乡村医疗卫生服务能力提升工作方案 |
| **县乡村医疗卫生服务能力提升工作方案 按照省、市关于做好两项改革“后半篇”文章部署要求，为进一步提升乡村医疗卫生服务能力，现制定如下工作方案。 一、总体目标 （一）指导思想。坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的卫生与健康工作方针，认真落实省委十一届六次、七次、八次全会、市委七届十一次全会和县委五届二十一次全会部署，以“两项改革”为契机，2021 年底前全面完成镇村两级医疗卫生机构布局调整，基层医疗卫生资源配置进一步优化，发展质量持续提升，服务能力得到增强，治理效能明显改善。 （二）工作目标。 1.优化布局。每个镇办好一所达到国家基本标准以上的卫生院。每个行政村办好一所达标村卫生室。规划布局卓筒井、河边、隆盛3个县域医疗卫生次中心。 2.规范服务。能初步识别和诊治60个以上基本病种的镇卫生院较调整前增加10%。镇村两级医疗卫生机构诊疗人次较调整前增长10%。居民健康档案动态使用率稳定在70%左右。中心、镇卫生院全部设置中医馆，规范开展工作。 3.完善机制 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略756字，正式会员可完整阅读）…… 严格资产管理。建制镇卫生院分院的人、财、物等由建制镇卫生院统一管理。严格按规定对流动资产、无形资产、在建工程及房屋、土地、车辆、办公设备及家具等进行清理盘点，编制账册目录，确保不遗漏、不虚增，稳妥推进资产划转。镇卫生院布局调整结束并挂牌运行后，由县财政部门、卫生健康部门组织开展资产划转和接收工作，按照相关规定，组织开展划转后整体资产核实和登记。 完善配套设施。调整后建制镇卫生院、村卫生室业务用房面积、医疗设备配置等达不到规定标准的，优先调剂镇（村）公共服务机构闲置房屋和县域内闲置医疗设备予以补充；无法调剂或不具备调剂条件的，应增加投入予以填平补齐。县财政对建制镇卫生院分院适当投入，保障其正常运转。 统一机构命名。按照相关法律法规、政策文件要求，统一规范命名并重新对调整后的镇村医疗卫生机构进行执业登记。原则上只能使用1个名称，确有需要，经核准机关核准可以使用2个或者2个以上名称，但必须确定1个第一名称。 （三）调整完善配套政策 落实“五个不变”。严格遵守机构编制、组织人事、财政税收、卫生健康等方面的政策法规，确保“两项改革”后，镇村医疗卫生机构公益服务定位不变、机构核定总编制数不变、各类转移支付方式不变、财政补偿渠道不变、各类帮扶政策不变。推进过程中，县卫生健康局加强督促指导，顺应群众卫生健康服务新需求，压实镇村医疗卫生机构责任，确保机构不停转、服务不中断。 创新人才招引政策。推进编制管理方式创新，推行“岗编全部分离”管理方式改革，建立完善“县招镇用”招聘机制，县域内镇卫生院和社区卫生服务中心编制由县卫生健康局统筹使用。县卫生健康局组织制定镇卫生院岗位设置方案，在核准的岗位总量、结构比例、最高等级限额内集中调控、集中管理。完善定向医学生诚信管理办法，定向医学生履约到岗率较调整前提高10%。2021年起，新进村卫生室村医生应具备执业（助理）医师资格。对于没有执业（助理）医师的村卫生室，采取允许全日制大专以上学历医学专业应届毕业生免试注册、镇卫生院（社区卫生服务中心）选派执业（助理）医师定期驻点或巡回方式予以加强。认真贯彻落实**市卫生健康委员会、**市财政局、**市人力资源和社会保障局联合印发的《关于解决乡村医生养老保障有关问题的实施意见》（遂卫发〔2020〕102号），制定《**县镇村医生养老补助实施方案》，确保镇村医生养老保障工作年内落地落实。 推进财政补偿落实。县财政应合理安排预算，保障镇卫生院（社区卫生服务中心）的基本建设经费、设备配置经费、人员经费等，确保正常运行。对经常性收入不足以弥补经常性支出的差额，绩效考核后由县财政予以足额补助。落实“两个允许”和经常性收支补助情况进行考核，强化考核结果在相关工作和经费补助中的运用，调动积极性。 完善绩效工资政策。探索建立适应基层医疗卫生服务的薪酬分配制度，有效体现医务人员的技术劳务价值，鼓励多劳多得。县人力资源和社会保障局、财政局结合镇卫生院实际，按规定计提各项基金后结余经费情况，统筹平衡与县级公立医院和公共卫生事业单位绩效工资水平关系，核定镇卫生院绩效工资总量，所需经费由原渠道解决。建立绩效工资动态调整机制，超出绩效工资总量基数部分，所需经费在镇卫生院按规定计提各项基金后的结余经费中列支。 发挥医保杠杆作用。建立健全基本医疗保险经办机构与协议定点镇、村医疗卫生机构之间的协商谈判机制，科学合理确定基本医疗保险基金支付标准和支付方式。县内基本医保 ……（未完，全文共3536字，当前只显示1964字，请阅读下面提示信息。收藏县乡村医疗卫生服务能力提升工作方案） 上一篇：学校2020年下学期学校意识形态工作分析研判报告 下一篇：8篇最新学习内蒙古自治区第十一次党代会精神心得体会 相关栏目：卫生 医院 服务 计划规划 |