| 标题：市纪委书记在全市党委巡察作座谈会上的讲话 |
| 市纪委书记在全市党委巡察作座谈会上的讲话 同志们: 今天，我们在这里召开全市党委巡察工作座谈会,主要目的是总结巡察工作，并对下一步工作提出意见建议。市委巡察机构成立5年以来，作为一个新的机构，在市委坚强领导下，通过大家团结协作、艰辛付出，取得了不俗的业绩，向大家的辛勤付出表示感谢! 这一年，我们聚力组织保障，机构健全有枝有叶。市委高度重视巡察工作,市、县两级均成立了由党委书记任组长的巡察工作领导小组，按照1+4"模式，成立巡察办8个、巡察组32个，列编102个，到位93人;市委巡察机构列编14个,“一办四组”全部配备到位。 同时，落实了办公用房、配齐了办公设备、规范了经费预算，实现了有人干事、有钱办事、有处议事。这一年，我们突出制度建设,内部管理有条有理。从一开始就把科学化、规范化、制度化摆在首要位置，以“1个意见”为总揽，即出台《关于全面开展巡察工作的实施意见》，以“3个规则”为依托，即制定领导小组、巡查办、巡察组工作规则，以“N个制度”为支撑，即制定巡查工作规程、内控管理制度、统筹协调制度、干部选聘制度、宣传信息制度,形成了较为规范、完备、闭合的制度体系，让巡察监督、日常管理有章可循。这一年，我们专注主责主业，巡察监督有板有眼。自2017年5月启动首轮巡察以来，已完成三轮巡察工作，市、县两级共巡察130个部门单位党.组织，巡察发现问题**个,移交问题线索**件，立案审查**件，党纪政纪处分**人，移送司法机关**人，巡察“利剑”作用初显。 这一年，我们积极探索创新，特色亮点有声有色。既着眼 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1108字，正式会员可完整阅读）…… 为官不为、懒政怠政等问题在一些地方还不同程度存在。这更加表明，全面从严治党永远在路上,加强巡察监督、从严管党治吏任重道远，一刻也不能停歇、一点也不能放松。全市各级纪检机关和巡察机构必须保持驰而不息的政治定力，提高政治站位，聚焦主责主业，持续用力、久久为功，以从严治_担.当作为确保市委重大决策部署落实到位。 二、深刻认识到，巡视监督是政治性、政策性、原则性很强的工作，必须把准定位，以《条例》为遵循，以全覆盖为目标，把各项工作落小落细、抓严抓实_、省委高度重视巡视工作,特别注重巡视制度的实践创新和理论创新，深刻总结了过去五年的实践成果，从战略全局出发对进一步深化固化巡视工作作出制度规范,为我们提供了根本遵循和工作指南。我们要深入学习、准确把握新精神新部署，为推动全面从严治党向纵深发展作出巡察工作应有的担当和贡献。 第一,把准巡察工作的政治定位。_明确提出，巡视是政治巡视不是业务巡视，巡视的不是哪个地方、哪个部门、哪个监管机构、哪家企业，而是那个地区、部门、单位的党组织和党员领导干部,这就是巡视的政治定位。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国_党内监督条例》把严肃党内政治生活、加强党内监督,提到了前所未有的高度，这要巡察工作必须更加聚焦政治察视、政治监督、政治把关。 要从政治。上把方向、明路径，当前全面从严治党取得重大阶段性成果,但党风廉政建设和反腐败斗争形势仍然严峻复杂;我市良好政治生态总体形成但基础并不牢固，省委“三个不可低估”的形势判断在我市仍然没有过时，一些深层次问题还需认真解决;换届后领导班子和干部队伍呈现新面貌,但也需要时刻敲打警钟。站在新的起点，我们要从推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争、伟大梦想的政治高度,从全市改革发展的战略高度,来思考、谋划和定位我们的工作，做到从严治党推进到哪里，巡察工作就覆盖到哪里。要从政治上找问题、挖根源，任何业务都离不开政治、体现着政治，要透过现象看本质,聚焦_领导、_建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败以及选人用人，看看被巡察党组织的领导_作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强、政治生活健不健康、_组织健不健全，是不是坚定地与_、省委、市委保持高度一致，是不是在管党治党上体现“严”的要求。具体讲，就是要察看是否存在违反政治纪律和政治规矩，违背_.路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派,以及落实_态工作责任制不到位等问题;是否存在违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;是否存在违反组织纪律,违规用人、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉片贿选，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;是否存在违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,落实_八项规定精神不力，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。 要从政治_上求实效、重长效，关键是抓好标本兼治，把解决问题和制度建设结合起来，既落实立说立行的具体举措，也注重科学规范的制度安排,做好巡察“下半篇文章”，破立并举，形成常态长效。 第二，掌握科学巡察的方式方法。《巡视工作条例》对巡视组的工作方式和权限十分明确，根据我市第一轮巡察结束后问题线索移送移态。办理办结情况来看，有以下几个方面需要注意和把握。 要明确巡察工作方式和权限，不大包大揽，不越权越界。“巡”是指巡回检查,“视”是指察看，所谓“巡视”，就是通过巡回检查发现问题，督促整改并形成震慑。省委明确提出，巡视工作坚持党要管党、从严治党，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心开展，把发现问题、形成震慑作为主;要任务，同时提出巡视组不干预被巡视单位、地区的正常工作,不查办案件。巡察是巡视向市县延伸的重要制度设计。因此,巡察机构的主要职责是，发现违反_六大纪律和违反_八项规定精神等违纪违法问题,不干预被巡察单位、地区的正常工作,不具体查办案件。除了围绕问题调取必要的文件、档案、会议记录，证明有问题、有“老虎”“苍蝇”存在外，不需要开展进一步的调查取证工作。因为调查、印证“老虎”“苍蝇”如何犯案是执纪执法部门的事，巡察机构只管发现问题和移交问题。如果我们空有热情激情,为印证问题存在而盲目地去开展一些取证工作的话,一方面把发现问题变成了单纯的财务大检查和项目审计,把巡察组变成了财务检查组、审计组，既费时费力，又越界越权;另一方面,我们调取的有关证据执纪执法部门不能直接使用，必须要经过执纪执法部门自己取证或经过转化才有效,工作不讨好、不讨巧;最后是我们的取证活动可能会打草惊蛇，涉案人也许会灭失、转移有关证据，或找人做伪证，或订立攻守同盟，反倒妨碍了执纪执法机关的专门调查取证，“回锅肉”不好炒，有关问题也难以尽快查结处理。 要厘清主体责任、主管责任、监督责任的责任边界,做好问题及问题线索的反馈、移送和移交。对于巡察发现的问题,要分清问题的责任边界,依据干部管理权限和归口管理、各司其职。各奂其责的原则，及时反馈处理。是被巡察单位主体责任方面的问题，反馈给被巡察单位整改落实;涉及招投标管理、政 ……（未完，全文共5984字，当前只显示2881字，请阅读下面提示信息。收藏市纪委书记在全市党委巡察作座谈会上的讲话） 上一篇：2篇学校2021年工作总结和2022年工作计划 下一篇：2篇在2021年度专题民主生活会上的指导讲话 相关栏目：纪委 党务讲话 党委 |