标题:在上市公司协会第三届会员代表大会上的讲话
在上市公司协会第三届会员代表大会上的讲话

各位会员代表,女士们、先生们:
大家上午好!
今天,中国上市公司协会召开第三届会员代表大会,选举新一届理事会、监事会,擘画协会发展美好蓝图,共商上市公司高质量发展大计,我谨代表中国证监会,对大会的召开表示热烈祝贺,向与会代表和广大上市公司致以崇高敬意和诚挚问候。三年前,我就提高上市公司质量与大家做了些交流,今天我想再就上市公司高质量发展这个主题,谈一些认识和体会。
一、上市公司发展态势良好,助推资本市场行稳致远
上市公司质量是经济高质量发展的微观基础,提高上市公司质量是_、_从战略和全局高度作出的重大决策部署。三年多来,证监会认真贯彻落实__关于资本市场一系列重要指示批示精神,抓实抓细_《关于进一步提高上市公司质量的意见》和_深改委审议通过的《健全上市公司退市机制实施方案》落地工作,将提高上市公司质量作为全面深化资本市场改革的重中之重,坚持市场化、法治化,坚持把好入口关与畅通多元化退出渠道并重,聚焦信息披露和公司治理双轮驱动,着力化解违规占用担保和股票质押等突出问题,持续完善优胜劣汰的市场生态,为上市公司高质量发展打下坚实的基础。上市公司积极承担自我规范、自我提高、自我完善的直接责任、第一责任,强化诚信契约精神,践行“四个敬畏”原则和“四条底线”要求,上市公司整体面貌发生积极变化,“晴雨表”功能得到更好发挥,有力支持了资本市场健康稳定发展。
上市公司规模快速增长,实体经济“基本盘”地位更加巩固。截至今年3月底,境内上市公司共4782家,总市值80.7万亿元,规模稳居全球第二;上市公司家数、市值与2018年底相比分 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1180字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 供应链脆弱性上升,世界经济复苏放缓、通胀高企,不稳定不确定因素明显增加。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,上市公司发展面临的成本、资源、环境等硬约束不断增强,盈利持续修复的基础仍不牢固,在多重约束下求最优解的难度不断加大。
    在清醒认识各种风险挑战的同时,我们更要看到推动上市公司高质量发展的诸多有利因素。第一,稳增长、稳预期的宏观政策合力正在不断增强。我国拥有全球最完整、规模最大的工业体系和超大规模的内需市场,长期稳中向好的中国经济是上市公司高质量发展的动力之源。今年以来,各地方、各部门保供稳价、振作工业经济运行等政策相继推出,市场流动性保持合理充裕,减税降费红利持续释放,企业降本增效、加快发展将得到更多政策支持。近期,有关会议也对有效化解房地产市场风险、促进平台经济规范发展等作出部署,进一步改善了市场预期。证监会也就减免上市公司初费年费、优化监管服务等出台了相关措施,助力上市公司克服疫情影响,坚定支持实体经济发展。第二,优胜劣汰的市场生态正在加快形成。新《证券法》出台后,我们相应完善了发行上市、融资重组、债券发行等制度规则,积极支持上市公司做优做强。刑法修正案(十一)、中办国办《关于依法从严打击证券违法活动的意见》显著提升了对违规违法行为的打击力度,资本市场法治供给显著改善。三年来,共对上市公司移送稽查立案232家次,与之前三年相比增长82.7%;共有77家公司退市,是之前三年的6倍,资本市场吐故纳新的速度正在加快。第三,资本市场对投资者的吸引力正在不断提升。我国证券市场投资者数量已突破2亿大关,境内专业机构投资者和外资持仓占流通股的比重由三年前的17.6%增长至24.3%,我国资本市场日益成为居民财富和全球资产配置的重要引力场,投融资平衡发展、相互促进的良性机制逐步成型。
    稳中向好、稳中有进的资本市场将始终是上市公司高质量发展的强大支撑。无论现在还是将来,资本市场将以自己的“四个不变”为上市公司攻坚克难、勇毅前行提供不竭动力。第一,资本市场坚定深化改革的方向不会变。我们将扎实推进全面实行股票发行注册制改革平稳落地,以注册制改革为牵引,统筹推进资本市场基础制度建设、法治体系完善、监管转型与能力提升等重点改革任务落地见效,进一步增强基础制度的适应性包容性,持续优化市场结构和生态,更好发挥资本形成和资源配置功能。第二,资本市场高水平开放的步伐不会变。我们将抓紧研究推出新一轮自主开放务实举措,稳步扩大沪深港通标的范围,推动沪伦通机制拓展优化,稳步扩大商品和金融期货市场双向开放,丰富国际化品种供给,全面提升资本市场制度竞争力。加快推动企业_发行上市监管新规落地,保持_上市渠道畅通,支持我国企业依法合规利用两个市场、两种资源更好发展。按照“尊重国际惯例、遵守国内法规”的原则,推动中美审计监管合作取得成果,为资本市场高水平开放构建可预期的国际监管环境。加强内地与香港资本市场的务实合作,助力维护香港国际金融中心地位。第三,资本市场落实“两个毫不动摇”方针的坚定态度不会变。资本市场在继续大力支持国资国企改革、做强做优做大国有资本的同时,坚定不移支持民营企业创新转型、健康发展。目前,民营上市公司数量已超过3000家,家数占比约2/3,近年来新上市的公司中民企已占到八成以上。我们将致力于为不同所有制企业打造更公平的竞争环境,通过股票、债券、基金、REITs、期货期权等多种工具更好支持民营企业发展,推动优质民企融资提速扩面。第四,资本市场凝聚合力保持健康平稳发展的态势不会变。实践再次证明,发挥合力创造良好预期是资本市场运行的内在需求,也是市场各参与方良好的愿望。各有关部门能坚持市场化、法治化、国际化原则,注重发挥合力,持续关注和解决大家的关切,加强预期管理,共同营造资本市场的良好发展环境。
    总的看,当前和今后一个时期仍是上市公司高质量发展的重要战略机遇期,希望大家进一步坚定信心,抓住有利条件,克服不利影响,以时不我待、奋发有为的精神面貌,不断推动上市公司高质量发展。
    三、着力提升“五种能力”,迈向高质量发展新阶段
    __强调,要“加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业。”作为我国4800多万户企业中的优秀代表,上市公司理当做好表率,努力实现更高质量的发展。作为公众公司,必须牢记“上市”初心,充分认识到,上市不仅仅是为了融资,更重要的是通过上市来完善治理、提升竞争能力,更好地回报股东和社会;上市绝不是“终点”,而是实现更高质量发展的“起点”。要遵循公众公司的特点和发展规律,坚守“四个敬畏”原则和“四条底线”的基本要求,着力提升“五种能力”,探索高质量发展路径。
    一是抓基础,巩固治理能力。公司治理是决定上市公司效能的最关键要素。要通过构建有效的治理机制和内控制度,平衡好股东与管理层、大股东与中小股东、公司与其他利益相关者的关系,形成健全的激励约束机制,为企业价值创造提供保障。近年来,财务造假、大股东侵害上市公司利益、“双头”董事会治理僵局等乱象屡见不鲜,归根结底就是公司治理出了问题。提升公司的治理水平,一方面要靠法治“硬手段”,推动制定《上市公司监督管理条例》等法律法规,完善独立董事制度安排,进一步明确相关方权责关系,促进形成规范、有效的治理机制。另一方面,要靠“软约束”,倡导最佳实践,加强自律管理,发挥优秀公司示范引领作用,推动公司治理水平有更大提升。
    二是强主业,增强竞争能力。资本市场既有大而优的行业“巨头”,也有小而美的细分市场冠军,无论哪种类型,都要聚焦主业。近年来,一些上市公司违背经济规律,盲目铺摊子、上项目、乱投资,业务多而不精、规模大而不强。有的因过度多元化、金融化导致主业空 ……(未完,全文共6371字,当前只显示3067字,请阅读下面提示信息。收藏在上市公司协会第三届会员代表大会上的讲话

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