标题:在示范区优化营商环境大会上的讲话
在示范区优化营商环境大会上的讲话
示范区党工委书记 市委书记
今天,我们在这里召开示范区优化营商环境大会,主要目的是深入学习贯彻__关于营商环境和民营经济的重要讲话重要指示精神,认真学习贯彻省第十一次党代会精神,进一步动员各单位各部门和各级党员干部,增强服务意识,持续转变作风,强化担当作为,打好优化营商环境的“翻身仗”,为全面建设_现代化济源提供坚强保障。刚才,大会为获得济源十大功勋企业家、十大改革创新民营企业家和十大高成长型中小微企业颁了奖。在此,我代表示范区党工委、人大工委、管委会、政协工委,向他们表示热烈祝贺,并祝他们推动企业持续健康发展、取得新的更大成绩!
20**年**月*日,__主持召开民营企业座谈会,就民营经济发展发表重要讲话,提出了“两个健康”的重要论述,为_民营经济高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。改革开放以来,我市民营经济从无到有、从小到大、从弱到强、稳步发展,涌现出济钢、金马、金利、万洋、恒通等一批优秀民营企业和**、**等一批优秀企业家,*家企业进入中国民营企业制造业**强、入选数量居全省第一。刚才,*位企业家代表作了饱含激情的发言,对企业取得的成绩进行了总结,又畅谈了对未来发展的信心和决心。*个部门就如何改进提升优化营商环境作了发言,讲得都很好,希望大家在讲好的基础上,认真做好各项工作。马跃峰秘书长作了热情洋溢的讲话,为我们优化营商环境工作进行了有力指导,我们要认真抓好落实。下面,我就优化营商环境讲几点意见。
一、统一思想、提高认识,切实增强优化营商环境的责任感使命感紧迫感
__以来,以_同志为_的_高度重视优化营商环境工作。__多次就优化营商环境工作作出重要指示重要批示,为我们做好营商环境各项工作指明了方向。我们要切实把思想和认识统一到_关于营商环境的要求部署上来,统一到 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1331字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 近两年来出现了明显下滑,特别是全省20**年营商环境评价中,和20**年相比不升反降,处于落后位置。具体来看,总体表现20**年**.**分、20**年**.**分,但是全省平均值20**年**.**分、20**年**.**分,20**年差了*分、20**年差了*分。客观指标表现20**年**.*分、20**年**分,企业满意度表现20**年**.**分、20**年**.**分。纵向来看,我们是有进步的;但横向上比,我们就落后了。在一级指标中,济源只有“获得用气”一个指标进入第一方阵,居全省第*名;处于全省中游的指标有*个;不动产登记居全省第**名;排名第**名的指标有*个,分别是办理建筑许可、获得电力、获得信贷、劳动力市场监管;排名第**名指标的有*个,分别是办理破产、保护中小企业投资者、政府采购、招标投标、市场监管、包容普惠创新、信用环境。指标落后的原因有很多,主要有以下几个方面:一是政策措施落实慢。工程审批制度改革中的“多规合一”“多评合一”“多测合一”“区域评估”等工作推进缓慢,立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段并联审批与省定目标差距较大。行政审批大量还是在线下运转,程序繁琐、流程复杂,“一窗办、一次跑、网上办、并联办、预约办、免费送”等要求落实得不好。二是涉企事项办理有差距。涉企事项办理时间拖的非常长,比如,社会投资一般住宅项目建筑许可,办理时间高于全省最优水平**个工作日,并联审批率仅有**%,远低于**.**%的全省平均水平;执行合同解决商业纠纷耗时比全省平均水平多*.*天,与全省先进水平相差**.**天。三是涉企服务质量有待提升。代办帮办机制不健全,企业和群众“多次跑”现象突出;缴纳税费不便捷,电子税票办理率低,降税优惠申报材料繁杂、办理困难;企业贷款渠道单一、信贷产品少、融资成本高、银行抵押条件苛刻、贷款额度低且办理难;涉企政策知晓度不高,程序繁琐、申请困难。四是“互联网+政务服务”应用推广不够。很多网上办理的事项仍然停留在信息公开、进度查询、结果公示的层面,与跨部门业务协同、网上联动的要求还有很大差距;一些部门由于各种原因不愿共享信息,导致网上审批无法协同,企业群众办事来回跑、重复提交材料。
    以上列举的种种问题,并不是个别现象。出现这些问题,有管理机制制度的问题,但是更多的是我们自身的问题,概括起来有这么几点:一是思想认识有偏差。一些职能部门、少数干部没有摆正自身的位置,官本位主义思想没有彻底清除,习惯于发号施令,而不是主动靠前服务,没有真正把为企业服务作为自身的职责使命。一些单位的主要负责同志对营商环境工作重视不够,满足于会议开了、文件发了、工作安排了,行动停留在方案上,成效反映在汇报上,在具体实施过程中,没有认认真真抓落实,没有及时协调解决遇到的各类问题。二是工作标准不够高。有的单位和部门、有些同志满足于一般化标准,得过且过、不思进取,考虑自己多、考虑工作少,凡事只求过得去、不求过得硬,有的当一天和尚撞一天钟;有的单位和部门缺乏争先创优意识、跑拼争抢精神,不求有功、但求无过,不敢直面问题和矛盾,遇到问题绕着走、“打太极”,造成一些工作进展缓慢、成效不明显。三是担当精神有所欠缺。有的干部习惯于讲大道理、讲所谓的“原则”,当“传令兵”“邮递员”,对发展中出现的问题,工作中遇到的矛盾,总是拿着上级政策、部门规章当“挡箭牌”,简单敷衍过去,而不是具体问题具体分析,找到解决问题的办法,特别是对一些需要下功夫、需要创新的问题,不想干、不敢干、不会干。一些部门、少数干部习惯于当“老好人”,对于发现的问题睁一只眼闭一只眼,不管、不闻、不问,导致问题久拖不决,甚至让小问题演变成大麻烦,小事拖大、大事拖炸。一些部门保权守利、本位主义思想严重,简政放权明放暗不放,一些部门对行政审批制度改革等待观望,存在规避心理。四是规矩意识有待提升。一些工作人员慵懒散漫,不给好处不办事、给了好处乱办事,有熟人好办事、没熟人办不成事,甚至吃拿卡要,恶意阻工、强买强卖、粗暴执法、轮番检查等现象依然存在。对于这些问题,我们要深刻反思、认真整改,牢固树立“抓好营商环境就是抓发展,不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的理念,拿出直面问题的决心和勇气,一项一项查找问题、一项一项研究措施、一项一项抓好落实,努力做到服务企业客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”,以高质量的营商环境为全面建设_现代化济源保驾护航。
    二、解放思想、更新观念,树立以最优营商环境助力高质量发展的鲜明导向
    打造最优营商环境,最根本的是从解放思想入手,切实纠正思想观念的偏差。我们要通过深入开展“优化营商环境大讨论、大反思、大提升”活动,完整准确全面贯彻新发展理念,认真贯彻_关于推动高质量发展、优化营商环境的重大决策部署,紧紧围绕省第十一次党代会锚定“两个确保”、实施“十大战略”的目标要求,紧密结合济源的基础条件和比较优势,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念融入经济社会发展的全过程和各环节。特别是对于济源来讲,地域面积小、人口少,用地指标、环境容量非常受限,必须有所取舍、有保有压,绝不能“眉毛胡子一把抓”“捡到篮子里都是菜”。要树立鲜明的政策导向,更加注重企业的成长度和引领性,明确我们要鼓励什么样的产业,支持什么样的企业,对哪一类的企业要推动转型,对哪一类的产业要约束限制,紧密结合济源实际,下苦功、用重锤,出实招、求实效,举全市之力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。
    (一)要旗帜鲜明地鼓励支持创新发展,坚决破除因循守旧、固步自封的落后观念。
    省第十一次党代会明确提出了建设国家创新高地的目标,从今年年初提出建设中西部创新高地,到这次党代会提出建设国家创新高地,不仅仅是文字的修饰,更是内容内涵的变化,意味着**在创新方面既要在中部地区走在前列,更要与东部发达地区比拼,无疑对**的创新实力提出了新的更高要求。企业是创新的主体,创新是企业的灵魂。今天我们表彰的十大改革创新民营企业家,都是深化改革、锐意创新的杰出代表。比如,龙兴钛业的**同志,多年来致力于钛功能材料生产和应用关键技术的研发,公司先后被授予发明专利、实用新型专利**项;绿茵种业的**同志,每年繁育蔬菜品种**多个,带动基地面积*.*万亩,使*.*万户山区农民摆脱贫困。我们要坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的_位置,建 ……(未完,全文共8623字,当前只显示3460字,请阅读下面提示信息。收藏在示范区优化营商环境大会上的讲话

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