| 标题：全县推进康养产业高质量发展的调研报告 |
| 全县推进康养产业高质量发展的调研报告 根据我县生态立县的战略定位，探寻高质量发展路径，人大常委会成立康养产业高质量发展调研组，以*县康养产业发展为切入点，剖析存在的问题,找准高质量的发展方向、发展路径，实现把我县打造成康养胜地的目标。调研组由县人大常委会分管主任带队，财经工委、县发改委、民政局、卫健委、县医院、*文化集团等单位参加，实地察看了*镇敬老院、*镇养老中心、*公司、*温泉小镇，考察学习了*医养中心的成功经验，并与*负责人深入座谈交流。现综合调研组成员的意见，形成如下调研报告： 一、*康养产业发展的优越条件 （一）*县康养产业发展自然条件得天独厚。*县大气候四季分明，小气候丰富多样。区位优越，地跨长江、淮河两大流域，是华东地区的绿肺，长三角重要生态屏障。*生态环境良好，千米以上高峰69座，平均海拔600米以上，森林覆盖率76%，动植物2160余种，空气质量高。 （二）*县康养产业有良好的发展基础。已先后建成6个国家4A景区、2个国家级自然保护区、1座国家森林公园、1处国家体育训练基地；有机食品物产丰饶，认证面积超3.5万亩，*翠兰、茭白、蚕桑、有机黑猪国内有名；特色农林基地达84万亩，中药材种类11 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略863字，正式会员可完整阅读）…… （三）缺核心产品支撑。尽管我县中药材、温泉、森林等资源丰富，相关企业较多，但在资源转化为优质项目、推出优质业态、吸收优质客源上还有很大提升空间，规上大项目不多，大部分企业缺乏拥有自主知识产权的核心技术，产品结构单一，精加工、高附加值的原创产品少，有些健康食品企业如中药材加工、休闲农业等企业仍处于初级产品生产和供给阶段，企业品牌吸引力和市场竞争力不强，抗风险能力较弱。 （四）服务业产品低端。服务业缺少统一的服务规范、服务标准，行业自律能力弱，发展各行其是，良莠不齐。 （五）要素保障不足。最核心的是土地资源，根据资规局提供的资料，目前全县文旅康养类项目41个，用地需求4420.83亩。这些项目选址均不符合《土地管理法》第45条列举的6种情形，无法开展征收报批，文旅康养类项目存在土地要素保障方面的严重困难。 四、*康养产业发展的建议 （一）摸清康养产业资源底数，完善康养产业规划 可供发展康养产业资源的指标要用数字说话，包括面积、海拔、水源水质、空气质量、森林覆盖率、交通条件等等，一键查询。以《*县“十四五”规划纲要》为引领，统一规划全县康养产业发展的思路、路径和布局，特别是将健康养老、医养康养、休闲养生等领域纳入规划统筹考虑。在规划中体现以下理念和思路：一是凸显*是长三角“后花园”定位，按照花园设计理念，从文化、审美、习惯、情趣等各个方面，最大限度迎合沪、浙、苏等主要地区目标人群的喜好。二是确定“康+”产业形态，如康+游、康+居、康+养、康+体（育）、康+禅……根据县内不同区域的自然条件，规划设计相应项目，引导不同形态产业错位发展，体现核心引领、轴线延展、带状集聚、多点支撑发展格局。三是重视开发与保护的有机统一。要始终把绿水青山好空气作为康养产业发展的最大资本和最大优势，坚持在保护基础上绿色开发、科学利用，实现保护与开发的有机统一，努力把资源优势转化为产业优势和经济优势。 （二）实施品牌战略工程 县政府要高度重视*区域品牌建设，通过各种宣传媒体，展示*优美的自然风光、宜人的气候、诱人的食品，突出“花园*”品牌概念。 支持行业创立行业品牌，鼓励企业打造产品品牌，可利用自然资源中的空气、水、磁场、植物或综合生态环境要素等来设计产品，包括但不限于温泉、水疗（SPA）、森林浴、药膳、茶道等拥有主题明确、特色鲜明的康养旅游产品，争取打造3至5个效益口碑俱佳，市场广受欢迎，世界级有影响力的拳头产品、产业业态和旗舰企业品牌。 （三）加大“双招双引”力度，强化头部引领，促进链式发展 充分发挥头部企业对重点产业链的引领带动作用，推动产业链上下游企业协同发展，通过头部企业的配套集成能力、共生发展能力和综合竞争实力，建立健全安全稳定的产业链。根据我县康养资源禀赋和产业现状，瞄准重点地区、突出重点产业、引进重点企业，推动康养产业集群发展。把握主攻方向，绘制长三角产业招商地图，针对康养产业延伸环节、缺失环节和高价值链环节，争取引进现代医疗、体育运动、健康养老、康养服务等大项目落地，打造一批有发展前景有核心竞争力的康养领域龙头企业。推进招商引资由单向承接向双方互动发展转变，突出龙头型、生态型、高成长性、产业链型项目引进。 （四）完善政府公共服务 一是基本医疗保障服务。合理布局卫生院以上规模的医疗机构，并具备急救应急响应条件。应在交通枢纽、旅游活动场所等游客相对密集地方，设专职安全保卫人员与医疗救护点，确保旅游者人身和财产安全。应对区域内从业人员进行卫生健康知识和救护技能培训，建立具有一定健康护理知识并受过培训的志愿者服务机构。 二是开放文化体育设施场所。县内所有文化体育设施都要开放，本地居民外地游客一视同仁，而且要根据外地长居客人的需求，合理增加相应设施。 三是支持引导行业协会发挥作用。产业的末端，千头万绪，只有协会才能发挥最佳的管理协调作用。政府要充分支持行业协会，建立行业自律制度，包括自我治理、自我考核、自我评价等等。 四是引导跨界融合，最大可能留住客人。能否吸引客人和最大可能留住客人是检验我们发展质量 ……（未完，全文共4038字，当前只显示2243字，请阅读下面提示信息。收藏全县推进康养产业高质量发展的调研报告） 上一篇：全县农村党群工作者队伍建设的探索与思考 下一篇：全县乡镇公务员队伍建设情况的探索与思考 相关栏目：质检 科技 党务讲话 科学发展 调研报告 |