| 标题：在全市上半年重点工作推进会上的讲话 |
| 在全市上半年重点工作推进会上的讲话 同志们： 这次全市重点工作推进会，主要任务是贯彻落实全省产业集聚区建设工作会议精神，特别是谢书记、陈省长的讲话精神，对我市上半年经济运行和项目建设进行总结讲评，对下一步全市重点工作进行安排部署。为加强和改进对经济工作的领导，市委、市政府决定，今后，每季度召开一次全市重点工作推进会，这要作为在新常态下抓好经济工作的一个机制坚持下去。刚才，三个县区作了发言，三家企业介绍了经验。**同志对上半年的工作进行了全面总结，对下一步的任务进行了安排部署，讲得很好，我都同意，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。 一、明方向、定措施，加快构建现代产业体系 产业是经济建设的核心，是城市发展的基础。“十四五”时期，**要实现“四高一强一率先”奋斗目标，加快推进“9+2”工作布局，产业体系建设就显得尤为紧迫、尤为关键。这次会议印发的《关于构建现代产业体系的指导意见（征求意见稿）》，提出了我市现代产业体系的基本内涵、目标路径、产业布局、项目支撑，前期进行了调研论证，市委常委会两次进行讨论，希望各县（市、区）、有关市直部门和企业认真研究、找准定位、主动认领，有针对性地提出意见和建议，真正使这个意见更加科学可行、更加管用有效。如何构建现代产业体系，要把握四个方面： （一）深化思想认识。构建现代产业体系，是事关**长远发展全局的重要任务。从现阶段我们的历史任务看，当前，**正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期，产业结构不优、城乡二元结构突出、资源环境制约加大、经济平稳回升的基础尚不牢固，长期积累的矛盾与短期存在的问题交织叠加，加快发展与转型升级任务十分繁重。我市发展的这一阶段性特征，决定着我们必须牢牢抓住发展这个第一要务，加快产业结构优化升级，不断提高产业核心竞争力。从贯彻落实五大发展理念看，五大发展理念在**落地生根，关键要靠九大体系来支撑。加快构建创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好的现代产业体系 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1395字，正式会员可完整阅读）…… （四）推动产城融合。产业是城市的基础，城市是产业的承载，工业化和城镇化是密不可分的。必须坚持以产兴城、以城促产，不断提升产城融合互促发展水平。一要优化布局、整体提升。坚持规划引领、多规合一，着力优化城镇功能布局和产业布局，实现产业发展空间与城市承载能力的双提升。中心城区要在改造提升传统产业的同时，重点发展资金密集、技术密集、知识密集的高端产业，立足现有产业基础，有序承接中心城区的产业转移和功能疏解；南部山区县要依托资源禀赋和生态优势，重点发展特色产业和生态产业，形成优势互补、各有侧重、密切协作、整体提升的区域协同发展格局。二要抓好载体、集群集聚。集群集聚是产业发展的客观规律，也是构建现代产业体系的关键。目前，我市千亿级的产业集群只有装备制造业，主营业务收入超百亿的企业只有7家。要科学谋划和推进产业集聚区、服务业“两区”和城乡一体化示范区建设，特别是要按照省委、省政府提出的“一园一主业、一地一特色”的原则，重新审视各产业集聚区的功能定位，立足资源禀赋，明确功能定位，强化公共服务，真正使产业集聚区成为特色鲜明、优势突出、集聚度高、竞争力强的发展载体。市政府有关部门特别是发改委要认真研究提出实施意见。要围绕“五强六新五特”产业体系，到“十四五”末，重点打造一批千亿级的产业集群，着力培养一批百亿级的大企业，形成支撑**经济发展的七梁八柱，形成大企业顶天立地、“小巨人”企业铺天盖地、高新技术企业抢占发展高地的企业组织结构。三要创新探索、破解瓶颈。切实用好国家新型城镇化综合试点、国家自主创新示范区等重大机遇，以加快产业集聚区投资_、管理_、运营_创新为重点，推进区镇管理套合、探索“管委会+公司”模式，深化投融资_、土地制度、户籍制度等改革，制定扶持产业发展、支持自主创新、引进高端人才的优惠政策，为构建现代产业体系、实现产城融合发展提供要素保障。 二、稳增长、保态势，扎实做好当前工作 今年上半年，我们围绕合理有效扩投资、双轮驱动增动能、复工复产稳企业，着力抓好项目建设，着力推动产业升级，着力增进民生福祉，全市主要经济指标增速高于去年同期、高于全省全国平均水平，在全省位次同比前移，在全省项目观摩中取得了第一名的好成绩，实现了经济社会发展“开门红”。能取得这样的成绩，充分说明我们确定的思路、作出的决策、推出的举措是正确的，也说明我们的付出和努力是有效的，来之不易，值得肯定。同时，我们也要清醒看到，当前经济形势依然复杂严峻，经济下行压力依然较大，还存在许多不可测、不可控的因素，完成全年预定目标任务十分艰巨。从宏观层面看，**经济面临着加快发展与转型升级的双重压力，一方面，一些传统优势产业步履维艰，稳增长、保态势的基础尚不牢固；另一方面，产业结构不优、质量效益不好、发展不平衡不协调不可持续等问题仍然突出，一些深层次矛盾将不断显现。从微观层面看，受市场需求不足、订单下降、资金短缺、工业品价格低位徘徊等多种因素影响，部分重点工业企业复产复工进度较慢，特别是中小微企业融资难、融资贵问题依然突出，用电、物流等要素成本依然偏高。对此，我们要始终头脑清醒、主动作为，切不可盲目乐观、松劲懈怠。各级党委政府要始终把抓好经济工作作为重中之重的任务，认清形势、积极作为、精准发力，抓重点、补短板，稳增长、保态势，确保实现上半年“时间过半、任务过半”的阶段性目标，为全面完成全年的目标任务打下坚实基础。 关于当前工作，要重点抓好以下五个方面： （一）稳定工业经济。总体上看，全市工业经济运行总体平稳、有喜有忧。下一步，稳定工业经济，要着重从两方面着手。一方面，要加强经济形势研判和监测。要系统分析、科学研判全市经济运行情况，善于从工业运行的现状、未来的走势、各种指标数字中找规律、找问题、找对策，准确把握产业发展的现状、趋势和规律，能够看清不同业态发展的“时”与“势”、“危”与“机”。特别是发改、统计、工信、国资、金融等部门要进一步完善经济运行分析和信息报送制度，建立完善经济运行监测体系，及时提出有针对性的分析预警和建议。另一方面，要抓好企业运行。这是稳定工业经济的关键。要围绕企业复工复产、达产达效，持续排查企业生产经营中存在的突出问题，确保能够及时发现、及时解决。当前要重点做好三件事：第一，要破解融资难题。与大企业相比，小微企业很难得到金融机构更多的阳光雨露。有时迫于无奈，不得不通过其他途径去融资，既增加了成本，也蕴含着风险，造成融资难、融资贵，甚至融资乱、融资险。破解企业融资瓶颈，政府、银行、企业要共同发力，帮助小微企业规范经营，引导金融机构创新金融产品，完善信用风险评估机制，真正搭建政府、银行、企业合作融资平台，帮助更多企业特别是小微企业获得资金支持。特别要强调的是，搭建融资平台不能增加新的杠杆。第二，要加强产销对接。搭建企业、电商、物流商、电信运营商等市场主体共同参与的产品、产销对接平台，推动上下游企业供需对接和左右链企业协作配套，解决好企业之间信息不对称的问题，帮助企业开拓市场。第三，要深化企地合作。从8月份开始，市委、市政府将健全完善双月联席会议制度，加强与驻洛的央企、省属企业的交流对接，实现企地资源共享、优势互补、合作共赢。与此同时，我们还要积极推动生活性服务业和生产性服务业协同发展，为工业经济运行 ……（未完，全文共9036字，当前只显示3625字，请阅读下面提示信息。收藏在全市上半年重点工作推进会上的讲话） 上一篇：市委组织部长在组织工作半年务虚会上的讲话 下一篇：在全县创建文明城镇活动推进大会上的讲话 相关栏目：年终总结 季度半年 |