标题:县农业农村局关于扶贫专项审计问题整改情况的报告
县农业农村局关于扶贫专项审计问题整改情况的报告

根据统一部署,2020年3月16日至5月7日,**县审计局派出审计组对**县2018年至2019年扶贫专项进行了审计,重点审计了我局扶贫政策措施落实、扶贫资金分配管理、集体经济薄弱村消除等情况。
在审计过程中,我局根据审计组反馈的问题,边审边改。5月21日收到《审计报告》(开审经报〔2020〕2号)后,我局高度重视,立即组织相关单位召开整改部署会,明确整改工作目标任务、责任分工、整改措施,倒排时间节点,进行集中整改。同时,做好举一反三、全面核查,确保各类问题原因剖析到位、整改举措落实到位、长效机制建立到位,有效解决扶贫攻坚中的各类突出问题,实现精准扶贫。现将有关整改进展情况汇报如下:
(一)扶贫项目方面问题
1.扶贫项目工程款列支不规范。
(1)针对“音坑乡什城村陆湾坝道路拓宽工程实际材料采购时间、人工工资考勤晚于项目验收时间。该项目2019年4月17日通过验收,而水泥、砂石料款27.3万元,销货清单采购时间为2019年5月至7月,人工工资4.22万元考勤时间为2019年4月至6月”问题。
整改进展情况:一是加强扶贫项目管理, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略837字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 账户。二是出台《关于加强村级工程项目建设管理的意见(试行)》(开政办发〔2018〕101号)、《**县财政专项扶贫资金管理实施细则的通知》(开财农〔2019〕131号),完善村级项目管理、村级工程建设、扶贫资金管理实施细则等有关制度。三是加强村级工程建设日常监管,做到基层扶贫人员全过程参与扶贫项目立项、实施、验收等,严防类似问题发生。
    (二)薄弱村消除方面问题
    1.经营性收入来源单一,缺乏可持续性。
    (4)针对“经营性收入占比相对偏低。2019年119个省定薄弱村的集体经济收入共 4745.51万元,其中财政补助收入2619.89万元,占比55.21%;经营性收入1956.62万元,占比41.23%,相对偏低。经营性收入在5-6万元的村有4个,占省定薄弱村数量3.36%”问题。
    整改进展情况:实施“新一轮”巩固提升行动,逐步提高经营性收入比重。一是发挥组团联村作用,坚持“项目为王、项目致胜”理念,深挖自身潜能,实现“一村一项目”全覆盖,119个村长效收入达5万元以上,110个村达10万元,占92.44%。其中2019年经营性收入在5-6万元的音坑乡汶川口村、底本村、戴家村、霞光村7月经营性收入都在10万元以上。二是启动“十村示范、百村争先”三年产业发展行动,大力发展大溪边乡红高粱小镇、村头镇“十里风荷”特色小镇、何田乡“清水鱼之乡”3个特色“产业强镇”。打造集农业生产、农事体验、民俗休闲、乡村旅游发展新模式,截止7月,116个省定薄弱村已完成经营性收入10万元,实现经营性收入1718.99万元,总收入3124.91万元,占55.01%,经营性收入比重较去年底提高10个百分点以上。
    (5)针对“部分村一次性经营性收入占比偏高。部分村一次性经营性收入占比偏高,其中有33个省定薄弱村一次性经营性收入占比超过50%以上”问题。
    整改进展情况:一是发展产业抱团项目增加长效经营性收入。33个村中有29个村参加2020年县级抱团购买工业园区绿色产业孵化园标准厂房项目,每村投资80万元(村集体自筹30万元、上级补助50万元),每年获得5万元长效经营性收入。二是33个村通过发展一村一策项目,进一步增加长效经营性收入。如:音坑乡河山村、杨家村参加乡镇抱团农贸综合体项目;池淮镇玉坑村、路口村参加移民创业中心项目;大溪边村发展红高粱等项目。目前33个村中仍有10个村一次性经营性收入占比超过50%,但10个村长效经营性收入都在5万元以上。其中8个村多元化发展消薄项目,预计2021年全部实现长效收入10万元;苏庄镇唐头村、林山乡下江村,计划2021年再谋划新项目,提前实现省要求里2022年实现10万元长效经营性收入目标。
    (6)针对“部分消薄项目财政补助占比偏高。县级抱团消薄物业项目共投入5310万元,其中财政补助投入占比74.01%,村集体自筹投入占比25.99%。经抽审,音坑乡儒山、什城、洽川等村主要依靠财政补助形成的消薄项目收益,儒山村2019年经营性收入7.1万元,其中县光伏小康工程股权分红6万元;什城村经营性收入11.27万元,其中县光伏小康工程股权分红6万元,桐乡飞地项目分红5万元;洽川村经营性收入8万元,其中县光伏小康工程股权分红6万元,县工业园区物业厂房租金2万元”问题。
    整改进展情况:增强村集体自主参与性,实施“村级自筹+财政补助”,夯实消薄基础。2020年破解资源瓶颈,突破地域限制,全面推进域内“飞地”抱团项目。统筹“财政补助+集体自筹”资金10160万元,村均投资80万元,其中,“中央扶持资金+红色基金”6350万元,以50万元/村标准补助各村,每个村集体自筹30万元,抱团购买绿色产业孵化园厂房与宿舍楼项目,优先支持省定薄弱村参与,其中马金镇龙村村、桐村镇杜坑村等77个村参与该项目,已完成自筹资金60或30万元筹集支付,下步将于10月底前完成全部资金支付,实现年长态收入445万元,村均5万元以上。
    2.部分村消薄项目工程进度偏慢。
    (7)针对“何田乡田畈村综合服务楼(鱼香小苑 ……(未完,全文共3918字,当前只显示2177字,请阅读下面提示信息。收藏县农业农村局关于扶贫专项审计问题整改情况的报告

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