| 标题:乡村治理典型案例 | ||
| 乡村治理典型案例 一、案例背景 **县隶属**市,全域位于**都市圈规划核心区,是“全国农村改革试验区”、中央农办“三农政策基层联系县”。2019年,**县开展行政区划调整改革和村级建制调整改革(以下简称“两项改革”),由原10个乡镇调整为4镇2乡1街道,71个建制村调整为38个,村级党组织数量减少46.5%,平均户籍人口和幅员面积分别增长47.3%和54%。两项改革后,面对服务半径扩大、人口规模增大、群众诉求多元等新变化,农村服务供给能力不足、邻里关系日渐疏远等问题逐渐显现,给村级党组织战斗堡垒作用发挥、乡村治理体系和治理能力现代化建设带来了新挑战。 基于以上问题瓶颈,**县积极探索创新“一领四微”乡村治理新模式——以党建为引领,打造微阵地、培育微组织、提供微服务、开展微活动,加强党的全面领导,推动治理和服务下沉村民家门口,大力培育群众“自组织”和“邻里”文化,有效激活了乡村治理的农民主体力量,走出了一条共建共治共享的乡村治理之路。 二、主要做法 (一)强化党建引领,夯实治理基层基础。针对两项改革后农村基层党组织“运行不畅、能力不高、供给有限”的实际,大力实施“战斗堡垒”工程,拓展组 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略860字,正式会员可完整阅读)……
(三)培育“微组织”,激发治理“新活力”。坚持自治为基,加强农村群众性、公益性、互助性组织建设,通过组织发动组织、组织带动群众,真正把党员组织起来,把村民凝聚起来。一是建强自治组织。以村民委员会为主体,规范建立村民议事会、老年协会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等自治组织,修订完善村(居)民自治章程,建立村规民约“道德红黑榜”,落实“四议两公开一监督”、党务村务财务“三公开”等制度,推动形成民事民议、民事民办、民事民管的基层治理格局。二是培育群众组织。根据村民地缘、趣缘、业缘,成立纠纷调解、养老育幼、产业发展、婚丧嫁娶等多类群众自组织,发挥乡村“熟人社会”优势,构建村民利益表达载体,推动农民素质提升、传统文化传承、丰富群众生活,强化村民自我管理、自我服务。三是孵化社会组织。发动镇村专业人士和党员骨干成立公益性、服务性、互助性社会组织,采取“镇村筹集、乡贤捐赠”筹资设立5万元/村的社会组织孵化基金,以政府购买方式引导支持社会组织入驻村组微阵地,开展居家养老、留守儿童关爱等服务活动,延伸村党组织服务手臂,提高基层服务水平。 (四)做优“微服务”,深耕治理“关键点”。一是网格式服务。创新开展乡村治理“片长制”,以30-50户为参考,划小治理单元,整合县级职能部门基层辅助人员和镇村自设辅助性岗位,统筹选任1057名治理“片长”,实行片内人、地、事、物、情统归片区管理,制定“片长”6大类35项服务事项清单,及时服务片内群众。二是点单式办理。依托“1+N”村级党群服务微阵地,健全镇村干部“接访日”制度,实行“群众单点、镇村办理、部门协同”便民服务机制,推进政务服务事项下沉村民“家门口”。实现供需高效对接、问题快速办结。三是项目式供给。每季度梳理公示“需求清单”“资源清单”“项目清单”三张清单,群众组织和社会组织根据村民需求和可借助资源设计服务项目,经村“两委”审议申报、乡镇党委评估备案等程序,确定服务项目内容和目标任务,项目化开展服务,实现服务精细高效、整体覆盖。 (五)开展“微活动”,营造治理“好风气”。针对邻里关系淡化问题,坚持以提升乡风文明为重点,开展“百家系列”活动,厚植邻里文化,紧密邻里关系,促进乡村文明和谐。一是传承“百家文化”。充分利用“微阵地”载体,发动村民捐献家庭发展史、老照片、老物件等打造“村史馆”,成立“苏母艺术工坊”,组织村民开展农村文化创意产品创作,引导村民在共忆历史、同创幸福中增进邻里感情。开展民俗文化活动,在春节、端午等传统节日开展“牛儿灯”灯舞表演、龙太子抢鸭等主题文化活动,以传承民俗文化拉近邻里关系。二是选好“百家明星”。通过“组织+个人”推荐、村民代表投票、村“两委”复审,每季度评选“最美庭院”“最美民星”,制作“最美之星”文字图集,在“微阵地”公示,以点带面营造积极向上好风气。三是点亮“百家心愿”。聚焦“一老一小”,每月固定一天开展“共唱一首歌、共吃一顿饭、共做一件事”系列生日活动,组织村“两委”干部、党员志愿者开展卫生清洁、心灵慰藉等服务,营造和谐暖心氛围。紧扣村民发展致富需求,整合文化名人、乡土人才等43名师资力量,组建“振兴百家”讲师团,每周开展专业技术主题培训讲座,不断提升村民致富能力。 三、实践成效 (一)夯实了组织基础。村民小组和农村聚居点、新型农业经营主体全覆盖建立党组织,村党组织书记通过法定程序担任村委会主任、村级集体经济组织和合作经济组织负责人,全面加强党对基层的领导。同时通过建立党员联系户制 ……(未完,全文共4024字,当前只显示2235字,请阅读下面提示信息。收藏乡村治理典型案例) 上一篇:乡镇人居环境整治工作情况汇报 下一篇:社区治理经验交流材料 相关栏目:经验交流 |