标题:县委书记在全县旅游产业发展大会上的讲话
县委书记在全县旅游产业发展大会上的讲话

实施全域旅游发展战略

全力打造*旅游升级版

——在*县旅游产业发展大会上的讲话

同志们:

县委、县政府召开如此高规格、大规模的全县旅游产业发展大会,其目的是深入贯彻落实全省旅游产业发展推进会议精神,科学研判、积极顺应旅游发展新形势,动员全县上下进一步解放思想、明确目标,强化举措、真抓实干,加快推动全县旅游产业发展再上新台阶,全力打造*旅游升级版。下面,我再强调三点意见。

一、认清形势、凝聚共识,切实把加快旅游发展摆到更加突出的位置

当前,国际国内旅游正处于大发展、大调整的重要时期,*也正处于加快旅游产业做大总量、做优质量的关键时期。无论是从旅游业的自身特点还是发展趋势,无论是从*旅游业所处的发展阶段还是发展条件,无论是从*加快转型跨越的现实需要还是长远考虑来看,加快旅游产业发展,对于*而言,都是十分必要,也是十分重要的。我们一定要对旅游产业本身的特点、旅游产业发展的趋势以及*旅游发展的现状有更加清醒的认识,进一步增强加快旅游发展的信心和决心。

第一,对旅游产业本身的特点要有更加清醒的认识。首先,旅游业是一项对国民经济具有重大拉动作用的综合性产业。旅游业既是生产型服务业,也是生活型服务业,集生产、生活、生态于一体,与110多个行业相关、融合发展,上可推动交通、通讯、城市公共设施等基础建设,下可拉动文化、现代农业、商品流通等产业发展。世界旅游组织测算,旅游业投资每增加1元,可带动其他行业投资5元;旅游业收入每增加1元,可带动相关行业增收6元,产生经济增长的乘数效应。特别是旅游消费具有梯次消费、重复消费、综合消费、持续消费和最终消费的特点。在发达国家旅游消费每增加1个单位,工业产值可扩大2.71倍、国民收入可扩大1.36倍、投资可扩大0.25倍;在发展中国家相关指标可分别扩大3.7倍、2.7倍、0.9倍,旅游产业所涉及的 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1358字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 旅游产业作为战略支柱产业来推进,将所有的资源都围绕旅游来配置,将所有的建设都围绕旅游来布局,将所有的产业都围绕旅游来发展。全域旅游的特点主要体现在“六个转变”上,即:从单一的景区景点建设向综合目的地统筹发展转变,从门票经济向产业经济转变,从粗放低效旅游向精细高效旅游转变,从封闭的单循环模式向开放的“旅游+”模式转变,从旅游企业单打独斗到社会共建共享转变,从部门行为向党政统筹推进转变。目前,_和省、市都非常重视全域旅游发展。

    第三,对*旅游的发展现状要有更加清醒的认识。一方面,*加快旅游发展、实施全域旅游,具备得天独厚的优势。从自然禀赋来讲,*气候宜人、环境优越,土地肥沃、物种多样。年平均气温16.3℃,森林覆盖率46%,年水资源总量25.64亿立方,地热温泉储量166亿立方,在滇中地区乃至全省独树一帜。从交通优势来讲,南昆铁路、汕昆高速公路、云桂铁路、东南绕城高速公路,特别是4条高速贯穿一个县区并都设有落地立交,这在_都是少之又少的。从旅游景点来讲,遍布于全县各乡镇的太阳谷、月亮谷、苗王谷、马蹄河、麦田河、三脚洞、阿路龙、大沙坝等景点,虽鲜为人知,但也不乏慕名而来的众多游客。从旅游产品来讲,我们有与_烤鸭齐名的*烧鸭、久负盛名的都督烧麦、味美飘香的野生菌等生态美食。从旅游产业发展基础来讲,历届县委、县政府高度重视旅游产业的发展,通过多年来始终坚持“旅游活县”战略,打造了2个国家4A级重点风景名胜区、1个国家3A级景区、1个国家森林公园、2个省级旅游特色村;发展了4家旅行社,31家旅游宾馆、饭店、度假村,12家旅游商品生产企业,5家旅游汽车公司,69个乡村旅游接待点。全县目前旅游业从业人员达7600余人,全县旅游业总投资额超过35亿元人民币。今年上半年,实现旅游综合收入1.52亿元,同比增长17%;接待游客141万人次,同比增长15.6%,旅游综合效益不断提高,旅游产业在全县国民经济中的地位和作用日趋显现。可以预见,随着高铁时代、信息时代的来临,随着国家带薪休假、错峰休假和弹性作息制度的落实,随着滇中城市经济圈一体化发展步伐的加快,*的客源构成将更趋多样,潜在客源市场将更加广阔,*旅游完全可以借此发力,加强协作,实现突围!另一方面,*旅游产业发展存在的矛盾和问题,亟待解决、刻不容缓。主要表现在五个方面:一是我们的思想认识不够解放。上世纪90年代,*依托良好的区位优势、自然优势和人文优势,旅游产业发展曾走在全市前列,一度成为全省旅游发展的标兵,但成绩已成过去。抛开客观原因,我觉得还是我们的干部思想解放不够、合力凝聚不强。很多人未能深刻认识旅游是大家共同的责任,没有形成一种万众一心、众志成城发展旅游的态势,认为你搞你的旅游,我做我的工作,似乎他的工作是置身于*县域经济之外的工作,甚至在背后发表不负责任的言论,混淆视听。二是我们的旅游规划编制滞后。*的旅游规划缺乏系统的技术规范、评审标准和执行评估机制,旅游规划与相关规划衔接不够,在宏观指导层面统筹力度不足,在微观实施层面精细化程度不高,低水平重复建设现象突出。三是我们的旅游业转型升级步伐较慢。资源开发仍处于粗放型阶段,优质的旅游资源一直没有得到有效的开发利用;休闲度假旅游发展格局还未形成,主要以传统观光接待为主,游客重游率、停留天数以及相应的旅游花费不高,仅是旅游“过境县”;乡村旅游产品开发水平总体偏低;旅游商品研发、生产、推广、销售体系还不够健全,特色旅游商品种类偏少、档次不高。四是我们的旅游产业结构单一,宣传营销做得不好。旅游产业链短,旅游与农业、工业以及文化产业、商贸服务业融合度不够,缺乏大手笔项目与多元化业态支撑;旅游资源的文化内涵挖掘不深,景区的整体形象包装不够,一些精品旅游路线打造粗放,宣传营销方式单一,产品知名度不高,缺乏足够的市场竞争力和吸引力。五是我们的行业服务水平还不高。高素质的旅游管理人才短缺,服务技能人才的培养、评价和保障机制不完善;咨询服务、交通出行、标志标识等公共服务设施建设还比较薄弱。这些问题与挑战,是我们必须面对的严峻现实,决定着*旅游的未来。推进*旅游产业发展,基础差不可怕,怕的是不敢想不敢干;暂时落后不可怕,怕的是甘于平庸;任务重不可怕,怕的是不能凝心聚力;没有钱不可怕,怕的是不能解放思想。我坚信,只要全县上下思想统一,敢想敢干,我县旅游产业发展就没有爬不过的坡,就没有迈不过的坎。

    二、明确目标、突出重点,着力打造*旅游升级版

    当前和今后一个时期,全县旅游产业发展的指导思想是:深入贯彻全省旅游产业发展推进会议精神,立足*旅游资源优势和发展实际,以“全景*、全域旅游”为方向,以*景区平台为引领,以“543”“十百千”创建计划为抓手,以百亿全域旅游投资为突破,集点、连线、汇面,构建以九乡洞穴文化旅游为“龙头”,以南盘江城区段56公里环江休闲旅游为“龙身”,以狗街、竹山万亩森林和康体度假旅游为“龙尾”的“一条龙”全域旅游新格局,着力打造*旅游升级版,努力把*建设成为省旅游强县。今后五年的发展任务是:在全域旅游发展方面实现100亿元以上的有效投资,全县接待游客达到400万人次,旅游综合收入达到4.5亿元,旅游产业链总产值突破18亿元大关。围绕这一目标,要重点抓好以下几个方面的工作:

    第一,科学编制规划,打造全域旅游新格局。无论是景区开发,还是乡村旅游都需要有一个科学的规划为指导。没有规划做保障,必然会导致无序开发,也不可能打造旅游精品。在规划制定上,一要突出前瞻性。建设可以慢一点,但规划一定要科学、要超前。要遵循“高起点规划、高品位建设、高标准发展”的原则,加快《*县旅游发展总体规划》《*县旅游业发展“十四五”规划》和重点景区景点规划的编制工作,尽快形成以县级规划为总纲、乡镇规划为框架、旅游景区景点规划为基础的旅游产业发展规划体系,防止盲目性、重复性、随意性开发建设,避免低水平、无序化竞争。二要坚持高标准。__强调,“规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳”。规划水平的高低决定着一个地方的旅游发展档次和水平。我们要敢于在规划上花钱,聘请国内外一流的旅游规划编制单位、专业人士来做这件“细活”,提高规划的科学性、前瞻性、引导性,不能图省钱、省时、省事搞那些低水平、“大路货”的规划。我希望我们所做的规划,是站在_、全省旅游发展大格局中审视自身定位的规划;是汲取各地先进旅游规划理念,避免重走别人走过弯路的规划;是既对当下有实践意义,又对今后10年、20年甚至更长时间有指导意义的规划。三要强化严肃性。有 ……(未完,全文共8797字,当前只显示3529字,请阅读下面提示信息。收藏县委书记在全县旅游产业发展大会上的讲话

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