| 标题：粮食和物资储备局党组年度工作报告 |
| 粮食和物资储备局党组年度工作报告 在_经济工作会议上，__深刻指出，“对我们这样一个大国来说，保障好初级产品供给是一个重大的战略性问题”，强调“要加强国家战略物资储备制度建设，在关键时刻发挥保底线的调节作用”。__的重要讲话，把国家储备摆在初级产品供给保障的战略位置，指明了功能定位、职责使命和努力方向，对于引领推动国家储备理论创新、制度创新、实践创新具有重要意义。我们要深入学习贯彻__的重要讲话精神，坚持统筹发展和安全，强化底线思维，深化_机制改革，完善国家储备体系，不断提升储备效能，切实担负起保障初级产品供给的使命。 一、国家储备改革发展成就辉煌 __以来，在以_同志为_的_坚强领导下，我国大力推进战略和应急物资储备改革发展，加快构建统一的国家储备体系，储备体系和_机制不断完善，储备基础和整体实力持续增强，有效保障了国家粮食安全、能源资源安全、产业链供应链安全，在促进经济社会持续健康发展中发挥了重要作用。 完善制度政策，储备管理新格局基本形成。___全会作出深化_机构改革的重大决定，组建国家粮食和物资储备局，组织实施国家战略和应急储备物资的收储、轮换、日常管理，统一负责储备基础设施的建设与管理，对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查等。_全面深化改革委员会审议通过《关于改革完善_机制加强粮食储备安全管理的若干意见》 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1036字，正式会员可完整阅读）…… 维护国j-a全需充分发挥国家储备的战略保障功能。国家储备的战略保障功能，主要是针对长远性、系统性、全局性风险，为维护国j-a全、赢得战略主动、推动实现经济社会发展重大战略目标提供物质保障。对于一个拥有*亿多人口的大国来说，粮食安全始终是我们党_理政的头等大事，保障国家粮食安全这根弦任何时候都不能松；能源是工业的粮食，是发展国民经济的命脉所在；资源是经济社会平稳可持续发展必不可少的要素，在国家战略中占有重要位置。国际上一有风吹草动，许多国家就先捂住自己的“粮袋子”，有的在能源、矿产资源安全方面的“软肋”就暴露出来。我国是粮食、能源、矿产资源消费大国，部分品种外采率较高。在大变局中谋复兴，实现高水平自立自强，需要从总体国j-a全观的高度，完善国家储备体系，将粮食、能源“两个饭碗”牢牢端在自己手里，切实守住安全底线。 稳定宏观经济需充分发挥国家储备的宏观调控功能。国家储备的宏观调控功能，主要是针对经济运行中出现的供需失衡、市场异常波动和产业链供应链受冲击破坏等风险，在平衡供需、稳定预期、引导市场等方面发挥积极作用。储为国计，备为民生，一头连着经济社会发展，一头连着千家万户。我国幅员辽阔、人口众多，是全球第二大经济体，初级产品供给保障是重大的战略性问题。不论是粮食等农产品储备，还是能源等资源储备，都是经济社会发展的重要物质基础。产业链供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征。要充分发挥国家储备的调节作用，强化对经济社会的协同保障，在更高水平上实现供需动态平衡，维护宏观经济大盘稳定。要精准把握国家储备吞吐调节的时度效，服务大宗商品保供稳价，维护初级产品供给的安全稳定。 服务应急救灾需充分发挥国家储备的应对急需功能。国家储备的应对急需功能，主要是针对重大自然灾害、公共卫生事件等突发的、局部的风险，提供救助物资等即时供应，并为后续措施跟进提供必要的缓冲时间。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重；各类事故灾害和安全风险交织叠加，像疫情等影响公共安全的突发因素不容忽视。宁可备而不用，不可用而无备、措手不及。必须居安思危、安不忘危，以系统性思维应对各类风险事件，把应急物资保障作为国家应急管理体系建设的重要内容，推动应急物资供应保障网更加高效安全可控，更好服务于突发事件发生后灾害应对和人民群众所需的基本生活物资供应，切实维护社会和谐稳定。 三、加强国家储备制度建设的重点任务 我国是大国，必须具备同大国地位相符的国家储备实力和应急能力。经过不懈奋斗，我国储备体系建设取得历史性成就，但与新发展阶段维护国j-a全和防范应对重大风险挑战的需要相比，与保障初级产品供给的使命任务相比，仍存在一些短板弱项。主要表现为：国家储备综合实力还需增强，责任体系有待健全，管理运行尚待完善，支持保障政策仍需强化等。要坚持问题导向和目标导向，以科学确定品类规模为政策基点，以健全责任体系为基础，以创新管理运行_机制为关键，切实增强国家储备基础和实力。 优化储备品种结构，解决“储什么”的问题。健全需求研判和生成机制，统筹考虑国j-a全、防风险需要、财政承受能力等因素，聚焦国计民生、战略性新兴产业和关键领域，优化储备品种、规模和结构布局，有增有减、有保有压，提升储备的针对性和有效性。合理区分不同储备品种的功能定位、保障策略，综合考虑峰值需求和必要备份、适度冗余等因素，科学确定储备规模。根据储备物资品类特点，结合生产、消费、贸易、交通运输及潜在风险、灾害分布等，统筹优化储备物资储存区域布局，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上。 构建多层次多元化储备体系，解决“谁来储”的问题。坚持政府主导、社会共建、多元互补，健全_储备和地方储备、实物储备和产能储备、政府储备和企业储备相结合的储备机制，增强全社会安全发展韧性。坚持分级分类施策，优化_和地方储备的协同保障，_政府储备聚焦事关全局和国计民生的重要物资，主要防范化解全局性、系统性和跨区域供应风险；地方政府储备作为防范化解 ……（未完，全文共5594字，当前只显示2693字，请阅读下面提示信息。收藏粮食和物资储备局党组年度工作报告） 上一篇：财务报销违规问题的分析和规范建议 下一篇：巡察整改专题民主生活会对照检查材料 相关栏目：粮食 三农 物业 |