| 标题：关于乡村振兴要素支撑情况的调研报告 |
| 关于乡村振兴要素支撑情况的调研报告 党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略。****年，中共中央、国务院先后颁布了《关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划（****—****年）》，为推进乡村振兴战略实施提供了理论支撑和战略思路，给我国农村发展带来了新的机遇和新的希望。_总书记强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进，并为乡村振兴战略指明五个具体路径，即推动乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴和乡村组织振兴。 近年来，**县委、县政府就“如何建设好产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新型乡村，实现乡村五个振兴”重大课题，做了许多探索性工作。为更加全面深入了解乡村振兴战略支撑要素情况，深入探索乡村振兴的路径和方法，县人大常委会精心谋划，认真组织调研，重点围绕人才、土地、金融等乡村振兴战略要素，先后赴县侍庄街道瓦房村新型农村社区、**新型农村社区、**豆丹文化产业园，杨集镇潮河村生态果园、潮河春晓农房改善项目，**镇北部新城扶贫产业园，**镇**食（药）用菌产业园等地开展实地调研，详细了解项目进展情况。召开乡村振兴战略实施情况座谈会，认真听取县农业农村局、县自然资源和规划局、县委组织部、县政府金融办公室、**农村商业银行等单位负责人的情况介绍和意见建议。现形成如下调研报告。 一、乡村振兴要素支撑基本情况 （一）乡村振兴的关键要素——人才 近年来，**县纵深推进落实乡土人才“三带”计划，将乡土人才纳入重点扶持鼓励对象，以乡土人才工作计划为蓝图，实施“香满**”四项工程，助力乡土人才创新创业。 1、拓展内培外引两条渠道，凝聚乡村振兴合力。实施“本土人才培育+在外人才回流”双轨并举，促进现有人才提质与新鲜才智输送实现良性循环，激活乡村振兴“动力引擎”。一是深挖本土人才潜力。在分类开展技艺技能和职业水平培训的同时，以政府购买服务等形式，与南通大学等高等院校合作，设立“培训飞地”，采取“订单”式培育，***余名乡土人才获得本科学历，年培育各类乡土人才 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1481字，正式会员可完整阅读）…… 2、助力农房改善项目，改善生产生活环境。自****年*北农民群众住房条件改善工作开展以来，**县实际规划建设农房改善项目项目**个，项目规划用地总规模****.*亩，实际建设面积****.*亩，涉及圩丰、南岗、图河、侍庄、同兴、四队、**、小伊和杨集*个镇街**个行政村、**个自然村，总投资**.*亿元，总建筑面积**.*万m*、可改善农民住房****套（户）。其中存量建设用地面积***亩，农用地面积****.*亩，已批复农转用面积****.*亩，占比***%，已完成**个项目的供地手续办理，供地面积****.*亩，占实际用地面积的***%。目前，已动工项目**个，已办理工程规划许可证的**个，占已动工项目的***%，办理用地规划许可证的**个，占已动工项目的***%。其中侍庄街道侍荷园一二期和侍圩人家、小伊镇伊荷新村一期二期、杨集镇潮河春晓、南岗镇岭上仁家、图河镇图和人家、同兴镇枫情苑、圩丰镇丰泽园一期、**镇石羊里以及四队镇隆腾佳苑、双龙花园、幸福里等**个新型农村社区项目建成，已分配新型农村社区****户，入住农民****户，结合进城入镇退出宅基地、规划村庄农民自建房和危房改造，****年-****年我县完成改善农村住房*****户，超额完成省下达*****户的农房改善总任务。****年我县目标任务为改善***户任务目标，截止目前，已完成***户，已提前完成目标。入住新型社区***户，预计年底前年度入住新型社区在****户左右。 2、实施集体经营性建设用地入市，推进产业融合发展。****年，我县成功试点农村集体经营性建设用地入市，通过龙苴镇入市地块的成功操作，探索出符合**实际的集体经营性建设用地入市流程及操作要点。****至****年上半年已成功入市**宗地块，面积为****.**亩，成交金额为*****万元。在当前土地征收为国有日益严格的背景下，我县符合征收条件的地块将越来越少，因此通过使用集体建设经营性建设用地的项目将越来越多，集体经营性建设用地入市将很快在全县各镇街推开，在为企业用地开辟了一条新路径的同时，也将极力壮大我县各村集体经济、促进了农民增收，保障了农村一二三产业融合发展，确保了乡村振兴战略的有效落地。 3、实施土地整治+惠民工程，加快促进乡村振兴。用足用活城乡建设用地增减挂钩政策，通过实施增减挂钩项目，将所获得的各类土地指标收益投入到农村，部分指标留作村集体产业用地使用，壮大集体经济，同时引入农业企业，实施规模化农业生产，确保农业发展，农民增收，农村环境改观，农村基础设施改善，实现农村的产业兴旺。通过挖掘政策潜力，用好现有政策，以指标交易为突破口，以改善农村居住环境为切入点，****年完成两次增减挂钩节余指标交易，成交数量***.*亩，成交金额*.****亿元。****年交易增减挂钩指标***亩，金额*.****亿元。****年—****年增减挂钩共建成****.**亩新增耕地。 （三）乡村振兴的强大动力——金融 1、搭建银企合作平台。一是开展企业信贷需求集中排查，尤其是农村地区企业信贷需求集中排查。将排查出的企业需求推送至相关银行机构，推动银行机构逐一对接,为小微企业解决融资需求。二是多层次召开银企对接会议。结合乡村振兴、项目发展等工作，分领域、分行业、分地区召开多层次银企对接会议，先后开展中小企业园政银企对接、**强工业企业银企对接会、扶贫项目政银企对接、现代服务业协会座谈会等银企对接会议，电商专题对接会议，促进银企精准对接。 2、完善融资担保体系。积极贯彻落实《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（国办发〔****〕*号）和《江*省人民政府办公厅关于充分发挥融资担保体系作用大力支持小微企业和“三农”发展若干措施的通知》（*政办发〔****〕**号）等文件精神，推动**县政府性融资担保体系建设工作，制定了**县政府性融资担保机构组建方案，以**县泰和融资担保有限公司为主体，通过泰和担保增资扩股方式，组建了**县政府性融资担保机构，**县泰和融资担保有限公司被纳入江*省首批政府性融资担保机构名单。 3、加大信用贷款支持。县农商行构建阳光信贷服务长效机制，打造公开透明、规范高效、互惠互利的支农信用贷款，****年已开展自然村的整村授信工作，共导入******笔，授信金额***.*亿元，****年一季度批量授信同兴*个村****户；县民丰村镇银行推出“宿速E”线上信用贷款，截止****年*月末，注册“宿速E”共计****户，贷款余额*.**亿元。 4、支持农业农村建设。发挥农业发展银行政策作用，积极推动服务农业农村基础设施建设。****年发放*.*亿元支持全县农房改善项目，让农民迁新居、住新房；*.*亿元用于全县农村污水处理设施改造，持续改善农村人居环境；发放*.*亿元对全县各乡镇废弃土地进行复垦，实现全县****余亩土地集约化利用，推动农业增收；发放*亿元支持开发区城乡一体化融合，切实改善开发区园中村居民及企业的生产生活用水问题，为园区农民就近就业提供保障。**农商行常年坚持全县自然村的整村授信工作，并每年进行数据更新，截止****年*月底对全县***个村整村授信**.**万户，授信金客额达***.**亿元。 二、乡村振兴要素支撑存在问题 （一）人才方面存在的问题 1、大城市对县区各类人才的虹吸效应愈发明显，扎根乡土，投身乡村振兴的原动力不足。**户籍人口***万人，从第七次人口普查数据来看，常住人口**.*万人，有**万人在外工作、生活，常住人口中老龄化较为严重，留守创业的人员学历层次不高，靠的大多是吃苦耐劳和一技之长，带来乡村产业做大做强存在先天瓶颈；从我县在外人才数据库数据分析来看，在外人才中，**-**岁中青年劳动力人群占比**%左右，在上海、南京、*锡常工作、生活的人群占比**%左右，在市区生活工作的人群占比**%左右，从事行业主要以操作工、建筑工、机械工、纺织工为主，如何动员这部分成熟劳动力回流，带经验、带技术、带资金返乡投身乡村振兴，日益成为强化乡村振兴要素的关键之选、必由之路。 2、人才工作者跟踪联系服务人手不足、效率不高，分类 ……（未完，全文共7997字，当前只显示3850字，请阅读下面提示信息。收藏关于乡村振兴要素支撑情况的调研报告） 上一篇：党课讲稿：坚定不移用党的创新理论武装全党 下一篇：读书班发言：锚定目标再次出发 厉奋发勇毅前行 相关栏目：工作总结 工作汇报 调研报告 |