标题:在强化耕地保护工作专题视频会议上的讲话
在强化耕地保护工作专题视频会议上的讲话

今天,我们召开全区强化耕地保护工作专题视频会议,此次会议规模大,参会人员多,以视频形式“一杆子插到底”,直接开到村一级。会议的主要任务是,深入贯彻落实省市系列会议精神,安排部署全区耕地保护工作,动员各乡镇各部门迅速行动起来,集中时间、集中精力,对全区农村乱占耕地开展一次集中清理,以“零容忍”的态度整治耕地违法违规行为,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,切实规范全区耕地秩序,为高质量发展奠定坚实土地基础。下面,就做好全区耕地保护工作,我讲三点意见。

一、形势极其严峻,要求十分严格,务必看重看大看急

耕地是粮食生产的“命根子”,事关国家粮食安全、生态安全和_。保护好土地特别是耕地资源,直接关系到粮食安全和广大农民的切身利益,对于促进农业发展、农民增收和农村稳定,具有十分重要的意义。各乡镇各部门必须高度重视,充分认识加强耕地保护工作的重要意义。

首先,上级有要求。党中央、国务院始终高度重视耕地保护工作,_总书记多次对耕地保护工作提出一系列重要论述,作出重要指示批示,强调“要像保护大熊猫一样保护耕地,严防死守18亿亩耕地红线”。***在今年 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略860字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 下突出问题:耕地后备资源日益不足,耕地占补平衡难以为继,直接影响新增建设用地组卷报批;违法占地屡禁不止,积案未了、新案不断,一边清理整顿,一边又新增违法;土地出让制度执行不严,运作过程不规范的问题仍然存在等等。

    对此,各乡镇各部门要保持清醒头脑,认清严峻形势,充分认识耕地保护的重要性、紧迫性、必要性,自觉把思想和行动统一到省市决策部署上来,统一到区委、区政府的决策部署上来,以“长牙齿”的硬措施,全面压实耕地保护责任,以“零容忍”的要求抓好问题整改,牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。

    二、坚持问题导向,突出工作重点,务必抓紧抓实抓牢

    各乡镇、各部门要围绕“耕地保护一分不少、违法占地一寸不让”这一核心目标,强化“不敢占”的震慑,完善“不能占”的制度,增强“不想占”的思想自觉,牢牢守住耕地保护红线,守护好***“良田沃土”。

    一要全面起底,深入摸排。虽然昨天北京督察局已经到***进行了一次实地核查,但不代表最近不会再来,什么时间来、涉及哪个乡镇、点位在哪里,现在谁也不知道。所以,我们现在所能做的,就是把工作做到前面,对全区范围内耕地问题开展一次大排查、大起底。自然资源和规划局要牵好头,全面组织开展摸排行动,要充分利用城乡规划、农村宅基地和集体建设用地确权发证、地籍调查等相关材料,制作完善摸排工作基础资料,结合自然资源部北京督察局17项督察重点和六类重大风险隐患,开展过细排查,对发现的疑似问题,要详细列出分类清单,逐一现场勘查、登记造册,确保不留死角、不留盲区。

    二要分类整改,扎实推进。一是强化问题整改。针对北京督察局督察出的问题,要严格按照上级明确的整改标准和时限要求,坚决做到拆除到位、垃圾清运到位、恢复耕种到位、相关责任人问责到位。二是加快存量清零。目前,剩余的土地图斑,以及北京督察局历年耕地保护督察问题,都是今年督察关注的重点。刚才,***已经在讲话中点了具体问题,***局已经将问题清单向各乡镇、相关部门进行了交办。各乡镇、各有关部门要主动认领任务,对照问题清单,全面开展排查整治,确保尽快整改完成,避免造成工作被动。同时,对土地卫片图斑,必须做到全面整改、真实整改,坚决杜绝虚假整改;对需要举证对接的问题,要组织骨干力量,认真收集相关资料,把工作做细做扎实,及时上传举证。三是确保增量随清。对于排查出的各类问题,除省级以上的重点项目、重点工程和具备补办用地手续的项目之外,一律拆除复耕到位,还没有开工的,要严格审核用地手续,未取得合法手续的不得开工;对耕地特别是永久基本农田转化为林场、园地、草地等其他农用地的,以就地恢复为主;对符合耕地进出平衡和国家调整政策的,按照国家要求及时做好整改,确保年底前整改到位;对于“违规自建房”等,要通过政策宣讲、责令限期改正通知书等措施,引导鼓励所有违法违规户自行整改拆除,限期整改未完成的由乡镇结合有关部门,强行拆除并复垦完成,坚决消除违法状态。

    三要着眼长远,常治长效。要严守耕地红线。用好“三区三线”划定成果,严格执行耕地占补平衡制度,带图斑、带位置落实耕地和永久基本农田,确保补充耕地数量相等、质量相当、产能不降,“进”“出”全部落地落图。要积极拓展补充耕地途径,进一步完善田间配套设施,统筹推进高标准农田建设,守牢耕地数量质量“只增不减”底线。要严格用途管制。坚持“先规划、后实施”,严格规划调整审批,统筹产业发展规划、重点项目计划,严把用地审查关,科学合理确定用地规模,坚决避让永久基本农田,从源头上减少不合理耕地占用。特别要深刻汲取邢台市政府被自然资源部北京督察局约谈的教训,高度重视城镇道路、重点项目、公园绿地、水利设施等项目用地,任何建设项目在没有取得用地手续前,一律不得开工建设。“河湖治理、乡村振兴、水美乡村、绿化修复”等项目,绝不能违法占用耕地搞非农建设,过去那种先违法、后处罚、再整改的老路已经行不通了。要理顺监管_。各乡镇要进一步理顺执法监管机制,创新执法理念和方式,严格落实日常动态巡查制度,通过立案查处、挂牌督办、公开曝光等方式,对违法占地行为露头就打,严打重处、顶格处罚,营造“不能违、不敢违、不想违 ……(未完,全文共4022字,当前只显示2234字,请阅读下面提示信息。收藏在强化耕地保护工作专题视频会议上的讲话

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