标题:关于推进县域经济高质量发展的建议
关于推进县域经济高质量发展的建议

党的二十大报告提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。“十四五”规划明确,“推动高质量发展,必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”。县域经济是实现高质量发展的重要支撑,是国民经济的基本单元,是推动高质量发展、构建新发展格局的重要支撑,在经济发展中的地位举足轻重。近年来,我省县域经济整体发展稳定,但仍存在“体量大、实力弱、结构差、不均衡”等特征,需要立足新发展阶段,壮大特色产业集群、实施创新引领战略、加快新型城镇化建设、全面推进乡村振兴、持续改善营商环境,推动县域经济高质量发展,助力构建全省新发展格局。

一、现状及问题

1.从总量看,县均实力较弱。我省县域面积、人口、生产总值、一般预算收入分别占全省的*%、*%、*%、*%。县域单元数量仅次于*,县域人口、生产总值、财政收入均居全国前列,但县均经济实力较弱。2 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略728字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、对策建议

    把县域作为城乡融合发展的重要切入点,强化统筹谋划和顶层设计,破除城乡分割的_弊端,加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道。统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落分布等空间布局,强化县城综合服务能力,把乡镇建设成为服务农民的区域中心,实现县乡村功能衔接互补。

    (一)以特色产业为主导,壮大辐射带动强的产业集群,成为县域经济高质量发展的主引擎。壮大县域经济,承接适宜产业转移,培育支柱产业。一是实施特色产业培育壮大工程,选择若干家产业关联度高、行业优势明显、辐射带动作用大、创新能力强的支柱企业,予以重点支持。二是引导特色产业向园区聚集,吸引人才、资金、技术等要素向园区流动,支持园区建设大数据、物联网、信息技术制造等高新产业项目。三是建立工业设计、检验检测、信息服务、融资担保等创新服务平台,引导创新资源向特色产业聚集。四是鼓励重点企业与配套企业结成产业联盟,带动上下游企业协同发展,形成一批“整机+配套+服务”链条完整的产业集群。

    (二)以技术创新为引领,优化各类先进生产要素供给,打造县域经济高质量发展的新驱动。一是整合技术创新、转型升级等专项资金,借助股权投资引导基金、创业担保贷款补贴、产业园区专项债、科技创新券,构建多元化科技支持机制。二是创新科技经费管理方式,减少分钱分物定项目等直接干预,完善科研经费“包干制”改革。三是打造一支由企业科技特派员、乡镇科技特派员、农业科技特派员组成,面向企业、面向三农的新型科技特派员队伍。四是积极盘活县域存量建设用地,落实城镇低效用地再开发、城乡建设用地增建挂钩政策,充分释放存量土地潜力。五是鼓励金融机构到县域设立分支机构,支持金融产品和服务方式创新,提升金融服务实体经济质效。

    (三)以“人的城镇化”为核心,加快新型城镇化建设,当好县域经济高质量发展的助推器。县城城镇化是推进工业化城镇化的重要空间,城镇体系的重要环节,城乡融合发展的关键纽带。一是加快县城补短板强弱项,提高县城运行效率。扩大市政公用设施投资,实施城市更新行动,加强环境卫生、城市道路、市政管网、排水防涝、公共停车场等设施建设,加快推进供水、供气管网全覆盖和城镇路面电网、通信网架空线入地,注重补齐市政公用设施短板,推进市政公用、环境卫生、产业配套等设施提级扩能。二是扩大公共服务设施投资,全面提升面向常住人口的公共服务供给能力、水平和质量。统筹居民公共服务资源均衡配置,加强医疗卫生机构、养老托育、文化娱乐、体育健身场所、公园绿地等公共服务设施建设,加大重大公共卫生突发事件应急救治处置能力建设,强化居住区生活设施配套。加大县城中小学校、幼儿园建设的投入力度,扩大公立中小学、公办幼儿园资源供给,确保义务教育、幼儿教育的常住人口全覆盖。加大职业教育财政投资力度,扩大职业教育资源供给,强化转移人口职业技能培训。三是积极推进扩权强镇,规划建设一批重点镇。依托特色产业集群和专业村镇,优化小城镇布局,加快小城 ……(未完,全文共3409字,当前只显示1894字,请阅读下面提示信息。收藏关于推进县域经济高质量发展的建议

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