| 标题：全市营商环境优化提升工作大会上的讲话 |
| 全市营商环境优化提升工作大会上的讲话 同志们： 在全市上下全面贯彻党的二十大精神、深入推进主题教育之际，我们召开全市营商环境优化提升“一号改革工程”大会，主要任务是深入贯彻_总书记关于全面深化改革和优化营商环境的重要论述精神，认真落实省委省政府决策部署，聚全市之力、集各方之智，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，奋力打造营商环境最优市，为**“争创市域样板、打造一流城市、跻身第一方阵”提供强大支撑。 一、以更高站位深刻把握“一号改革工程”大逻辑 营商环境优化提升作为“一号改革工程”，贯通着创新深化、改革攻坚、开放提升，牵一发而动全身，我们要深刻认识实施营商环境优化提升“一号改革工程”的重大意义，切实增强危机感、使命感、紧迫感，以思想提升引领环境跃升，以理念突破带动发展突围。 这是推动高质量发展的重要抓手。一流的营商环境就是先进生产力。只有持续不断优化营商环境，才能构筑高质量发展强劲“引力场”，吸引高端要素凝聚、创新企业汇聚、优势产业集聚。近年来，我市以“放管服”改革、“最多跑一次”改革、数字化改革为突破口，积极打造高效便捷、公平有序的营商环境，有力推动了经济社会高质量发展。当前，我市正处于高质量跨越式发展的关键期，经济运行虽然呈现回升向好态势，但总体上看，上行高走的基础还不够稳固，工业承压、外贸筑底、需求不旺状况尚未得到根本性扭转，特别是企业预期偏低、信心不足问题依然存在。高质量发展需要高效能环境，我们必须以更高的政治站位、更强的使命自觉、更好的精神状态，切实做好优化提升营商环境“必答题”，厚植高质量发展沃土，激活高质量发展动力，抢占高质量发展先机。 这是提升城市竞争力的迫切需要。城市间的竞争，归根到底是营商环境 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1229字，正式会员可完整阅读）…… 三要用好改革招，确保动真碰硬、攻坚克难。营商环境优化提升“一号改革工程”，本质上是制度性改革，是一场对思想观念、组织体系、市场机制、治理方式的全方位变革。要以集成型改革提升竞争力，以44项营商环境优化提升集成型改革为突破，抓紧抓实改革攻坚行动“重头戏”、深耕细作省级以上改革试点“试验田”，确保各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。要以创新性改革提升满意度，滚动推进工程项目“最多评一次”、涉案企业合规改革、企业家正向激励机制等100项切口小、落点准、收效快、有温度的改革举措，不求多但求精，以“微改革”推动“大变化”，以“创改革”带动“大突破”，不断提升企业群众获得感和满意度。要以数字化变革提升实效性，突出管用好用、实战实效，把数字化的思维、理念、方法融会贯通到营商环境优化提升中，运用多跨协同、量化闭环、系统集成的方法论来推进“一号改革工程”，整体构建数字营商体系，推动“*易办”“*金通”等重大应用迭代提升，加速服务体系技术革新、举措更新、模式创新、功能出新。 四要找准着力点，确保企业有利、群众有感。优化营商环境，要以政府有为，实现企业有利、市场有效、群众有感。要主动顺应市场所向，以市场评价作为第一评价，以市场感知为第一感受，探索建立市场主体直接评价营商环境的制度体系，加强数据集成、分析研判和结果运用，增强我市营商环境的市场敏感性和适应力。要及时回应企业所盼，结合主题教育活动，大兴调查研究，深入实际、深入一线、深入主体，既要研究大主体,又要摸透微主体，奔着问题去、带着问题走、盯着问题改，深度挖掘企业反映问题背后的政策性、制度性、机制性障碍，通过改革推动问题破解从“一件事”向“一类事”全面迭代。要加强调研工作统筹，坚决杜绝“征求意见满天飞、调查研究满地跑、解决问题一个零”的现象。要倾情关切群众所需，围绕办事“推绕拖”、决策“翻烧饼”、执法“中梗阻”等群众反映集中的不作为、慢作为、乱作为问题，充分发挥“浙里*情通”“民呼我为”等平台作用，进一步完善通达民情、汇聚民智、速办民需的机制，把群众反映的问题和需求清单变成干部履职的责任清单，形成“群众出题、干部解题、社会评题”的服务新生态，让合法合规合理的诉求件件有着落、事事有回应。 三、以更硬举措聚力打造亲商安商大场景 我市营商环境优化提升“一号改革工程”行动方案已经制定，任务书、作战图已经明确。总的是以“一流标准、一流示范、一流口碑”为目标，以全面优化五大环境三十六项重大任务、十大专项行动为路径，加快推进营商环境市场化法治化国际化，到2027年底，基本建成营商环境最优市，构建与国际通行规则相衔接的营商环境制度体系，营商环境竞争力、创新力、影响力和满意度全面显著提升，全市域营商环境整体达到国际一流水平。 跑出政务服务“加速度”，在提振市场信心上出实招。信心比黄金更珍贵，非常时期要有非常之举。要以高效便捷、增效增值的政务服务，全面降低市场主体交易成本，用“政务效率”换取“发展效益”，用“服务指数”提升“信心指数”。一要增强惠企助企政策有效性。一以贯之贯彻落实好省“8+4”政策和我市65个配套政策、高质量发展72条等已出台政策，用好“*易办”政策精算师、“企业码”等平台，强化分门别类、精准滴灌、打包服务，提升直达快享水平。对现有涉企政策绩效要系统评估，统筹政策的协同配合，进一步提升政策供给的精细化和精准化水平。二要提高降本减负增效感知度。优化营商环境的紧迫任务就是要降低企业成本。要引导企业降低内部运行成本，持续打好减税降费组合拳。要帮助企业降低外部营运成本，健全企业综合服务平台体系，推动各类资本、土地、人才等要素高效对接，整体提升企业生存力、竞争力、发展力、持续力。三要提升涉企政务服务满意率。锚定争创国家第二批营商环境创新试点城市目标，对标各大指标体系，开展一次再梳理、再提升。劳动力市场监管、获得电力、知识产权创造保护和运用、执行合同、办理破产等连续两年都未列入标杆的指标，以及政务服务、获得信贷、登记财产等列入标杆但相对靠后的指标，市级牵头部门要立下“军令状”、打好“攻坚战”、赢得“翻身仗”。 织密法治保障“防护网”，在维护公平正义上用硬招。营商环境的核心是法治，法治是最好的营商环境。一个地方法治水平高不高，当地政府法治能力强不强，决定着营商环境是否公平公正，社会风气是否正气正义。一是合法权益要坚决保护。沿着从投资到经营、从市场主体设立运营到退出的全生命周期，健全企业和企业家合法权益保护快速响应机制，严厉打击破坏市场秩序、营商环境的违法犯罪行为，形成公、检、法、司联动联惩的“安商护企”大生态。要重点关注企业知识产权问题，健全知识产权创设、开发、保 ……（未完，全文共6635字，当前只显示3194字，请阅读下面提示信息。收藏全市营商环境优化提升工作大会上的讲话） 上一篇：在全市公安工作半年讲评会上的讲话 下一篇：在全市数字经济创新发展大会上的讲话 相关栏目：环保 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 党委 动员大会 |