| 标题：公文核稿心得体会 | ||
| 公文核稿心得体会 最近，省分行办公室在审核公文文稿和对下级行来文进行抽查时发现，公文质量尤其是基础文稿质量亟待提高。为此，省分行办公室专门在省分行机关组织了一次公文实务培训。根据会议安排，我们又从上次培训的例文中精选了十余份有代表性的公文进行重点演示。这些公文有的是已发文件，有的是部门报送办公室审核的文件，有的是基层行上报的文件。有的文件较长，本次只选取了部分内容进行重点演示。需要指出的是，这次培训演示不是标准答案，有些地方还缺乏更仔细的推敲，但从大的方面基本可以揭示公文基础文稿中存在的问题，仅供大家参考。同时，我们还结合这些例文对最近的审稿工作进行了归纳，向大家提示公文草拟和修改时应注意的问题。 公文是应用文的一种，具有直接性、真实性、规范性特征。公文又是一种特殊应用文，表现为强制使用白话文并兼用议论、说明、叙述三种表达方式。公文一般由三部分组成：文头、正文和文尾。文头就是通常所说的文件头，由文件名称、发文字号、签发人、紧急程度和密级等组成；正文由标题、主送单位、正文、发送机关、成文时间、印章、附件、抄送机关等组成；文尾由主题词、发送栏、印发机关及印发日期、共印份数等组成。现在的公文构成要素大多都有程式化、规范化的要求，把它做规范应该没有大的问题，也容易控制。公文中的大多数问题实际出现在正文的表达上。归纳起来，有12个方面问题要引起拟文者和把关者注意。 第一，标题贵在简洁、规范。拟定标题，最重要的是要简洁明了，主干清晰，符合规范。容易犯的错误是：过多地加进一些定语、非主干内容或在转发文时过多地引用上级发文内容，导致标题过长（如企业授信数据），主题不突出。再就是一些习惯性的但却是错误的标题格式一直被引用，如“关于对……”、“关于申请……请 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1228字，正式会员可完整阅读）……
第四，小标题要认真提炼。一般情况下，小标题都要进行提炼，而且，经过提炼的小标题的表达方式要尽可能统一起来。有时候比较简单的、普通的事务性、技术性方面的工作安排可以用平铺的方式，就是直接讲出来而不使用小标题，但最好别出现平铺与经过提炼的小标题在一个大的部分混用的情况。小标题的提炼关键是要把握两点：一是上合主题。小标题不能脱离公文主题而存在，否则，这一部分的表述可能整体都不需要或只需要在引言部分点到为止。二是下盖所要表达的内容，也就是做到文要对题。如果出现小标题后面的文字表达是必需的但已拟定的小标题又不能覆盖，这说明小标题还需要重新提炼。同时，小标题体现的是政策要求，一定要严谨，不能用容易产生歧义的词语；如果小标题代表着比较重要的政策出台，一定要与上级行的“母文件”在提法上保持一致，不要轻易地改变上级行表达政策的词性。同时，还要注意分清主次，哪些先讲，哪些后说，相互之间有没有可能出现交叉，以及不同层次的小标题之间的关系等等，这些问题拟文者和公文把关者一定要心中有数。 第五，正文表达要从基础做起。正文一般回答“干什么”，当然也包括“怎么干”的问题。这里面反映的问题比较多。容易出现的是：把“为什么”又放在这儿讲一通；政策不严谨；主次不明了，“干什么”和“怎么干”交织在一起，层次不清楚，看不清政策的着力点；兼顾不周全以及拼凑一些政策要求等问题；还有很多涉及写作基本功方面的问题，集中表现为文体语体不清和行文不流畅。正文表达反映的是拟文者的文字基本功。我们注意到，现在两级分行机关调整充实的年轻人较多，大多没有经过规范的公文基础知识培训，他们跟着前人走，学生气还没有退掉，又染上了不少坏毛病。问题虽然很多，但只要我们注意把握两点，其它问题就能够慢慢地解决好。一是尽量用短句直截了当讲政策，也就是“干什么”要一清二白。讲政策的时候不需要铺垫，一定要用词严谨，简单明了。二是分清层次讲如何落实这些政策，把“怎么干”的具体要求有层次地展开。讲落实政策要求时，要注意尺度和力度。尺度反映的是政策边界，在行文时要注意与上级行的要求和领导指示精神保持一致，不能出现任何偏差；力度要阐述的是落实的具体要求，要用准确的词性进行表达。这是体现公文色彩的一个很重要的方面。这两条讲清楚了，每个小标题下面的正文表达就差不多了。 第六，行文逻辑一定要严谨。主要有两个方面的问题。一是公文的结构逻辑问题。常用公文一般都有比较规范的结构模式，通常情况下还是按照既定的公文结构组织文稿较好，但也不是不能突破，但公文格式上的突破要根据领导对一些问题的关注度、行文主题某一方面政策要求的重要程度、工作的指导深度等方面因素进行把握，把“为什么”、“是什么”和“干什么”说清楚就行了。因公文结构变化而影响到行文逻辑的，以不损伤主题和需要加重的政策关注度的表达为前提。要做好这一点，需要拟文者在工作实践中慢慢体会和把握。二是具体行文过程中的小逻辑。这方面出现的问题比较多，可以说几乎大多数文搞都有类似的问题。文稿中的小逻辑问题更多地表现为文字工作技巧问题，是影响正文表达质量的重要因素。这是一项基本功，办公室搞文字工作的同志一定要好好练习。比如：哪些该在前面处理，哪些该放在后处理，哪些可能出现交集等等，要分清楚，处理要得当，不要给人前言不达后语、主次轻重不分、后赘不断特别是叠床架屋的感觉。只用一个标准就可以检验行文逻辑：读一下，看看流畅不流畅，如果感到别扭就再梳理一下。大家可以结合今天讲的这些例文在工作中慢慢体会。 第七，政策依据贵在做实。这次例文讲解基本没有涉及这方面的问题，但确实非常重要，办公室文稿方面的事故往往因此而生。首先，我们的公文起草和核稿人员一定要全面掌握专业政策和全行的大政方针，这是草拟或修改文稿的前提之一。不然的话，我们很容易讲老话、用老词，甚至可能说与新政策相左的话，说与全行工作中心和对专业工作总体要求不合拍的话，说其它方面的错话或反话，或在修改文稿时看不出这些毛病。只有熟悉政策，在拟文或核稿时才能够用得方便，用得准确。再就是要督促职能部门在组织文稿时一定要把政策研究透，看一看：总行的政策依据是不是最新的，有没有“新瓶装旧酒”的问题？总行的政策依据在本地化时有没有出现偏差，是不是符合全行年初工作会议对专业工作提出的总体要求？我们注意到，省分行机关有的职能部门在引述全行年初工作会议主要精神时，会出现词性不准导致政策尺度和力度不精确的问题。这样的问题会不会出现在上级政策本地化方面，目前还很难检验，但需要引起各级行办公室和职能部门的重视。这些问题虽然不是信息披露方面的重要内容，但一旦出现法律问题而被外部取证，就可能出现不利的后果。最后是政策依据的把关问题。现在，省分行机关有不少部门经理提笔就签文件，把审稿的责任都推到办公室，要不得。政策把关办公室也有责任，但主责任人还是在专业部门负责人和分管行长，这一点一定要明确。 第八，词性把握贵在细心。词性是反映公文质量的一个很重要的方面，它表达的是对事件性质的判断和政策力度；机关层次越高，这个问题就越重要。词性把握不准是这次例文讲解中比较突出的问题之一。问题集中在程度副词的使用上，主要表现是爱说重话，爱说狠话，爱说满话，爱说大话，这样不好。如“必须怎样”、“一定要怎样”、“坚决要怎样”以及“从严从重”等等。为了增强政策的严肃性，适当加重语气是可以的，但千万不要用多了！我们提倡重话狠话越少越好，满话大话最好别说，要用以机制为主导的有效的政策来解决经营管理中出现的问题，也就是要把公文写作的注意力集中到政策的有效性上来。当然，词性把握上还存在语言不丰富、缺乏政策 ……（未完，全文共6631字，当前只显示3193字，请阅读下面提示信息。收藏公文核稿心得体会） 上一篇：在青年干部培训班开班式上的讲话 下一篇：关于开展“童心与水、净滩行动”主题活动的通知 相关栏目：公文 工作体会 学习体会 |