标题:区粮食生产功能区划定工作方案
区粮食生产功能区划定工作方案

为优化农业生产布局,明确区域农业功能定位,科学划定建设粮食生产功能区,提高粮食综合生产能力和市场竞争力,根据《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》(国发〔*〕24号)和《农业部 国土资源部 国家发展改革委关于做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的通知》(农计发〔*〕99号)、《甘肃省粮食生产功能区划定工作方案》(甘农牧计发〔*〕1号)精神,结合我区实际,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的二十大精神,深入领会_新时代中国特色社会主义思想,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以确保国家粮食安全和重要农产品有效供给为目标,依托主体功能区划定和优势特色农产品布局,协调推进粮食生产功能区划定建设工作,将粮食生产功能区细化落实到具体地块,为推进我区农业现代化建设、全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、基本原则
(一)突出政策引导,统筹划定。建立完善粮食生产功能区政策支持体系,以永 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略722字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 条件脆弱的地块划入;禁止将污染严重的地块划入;禁止将设施农业用地划入。
    (二)划定标准。粮食生产功能区划定同时具备以下条件:
    1.水土资源条件较好,坡度在15度以下的永久基本农田;
    2.相对集中连片,原则上平原区连片面积不低于200亩,丘陵区和山区连片面积不低于50亩;
    3.水浇地灌排工程等农业基础设施比较完备或山旱地土地基本平整、耕地质量较好,生态环境良好,未列入退耕还林还草、耕地休闲试点等范围;
    4.具有粮食种植传统,近3年播种面积基本稳定。
    五、工作步骤
    (一)细化分解粮食生产功能区划定任务。按照全区粮食生产功能区划定总规模,根据土地利用、农业发展、城乡建设等规划情况,结合现有永久基本农田保护划定和农村土地承包经营权确权登记颁证成果为基础,初步确定各乡镇(街道)粮食生产功能区具体目标任务(详见附件1)。各乡镇(街道)要结合当地实际,参照由明显标示作用的线状地物、自然地貌、人工地物界线、行政区域界线以及权属界线等,确定地块、片块边界和范围,将任务目标分解到各村(社区)各户,造册登记。
    (二)有序开展粮食生产功能区划定工作。划定工作严格执行农业部、国土资源部、国家发展改革委制定的《粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定技术规程》(试行)。粮食生产功能区划定采取内业、外业相结合的方式,在摸清区域地块的基础上开展划定工作。
    1.图件制作。搜集土地利用现状调查成果资料、永久基本农田划定成果、农村土地承包经营权确权登记、农业综合生产能力建设及其他相关内容的文本、图件、数据资料。以第二次全国土地调查、永久基本农田划定、土地承包经营权登记成果和耕地地力评价成果为基础,叠加相关规划成果,通过人工判读和综合分析,初步确定粮食生产功能区片块和地块边界,制作粮食生产功能区划定工作底图。
    2.实地勘查。根据制成的工作底图,进行实地勘查,查清粮食生产功能区片块和地块空间位置、数量、边界,以及粮食生产功能区片块内农牧业基础设施状况。工作底图标注信息与实际存在偏差的,核实无误后予以修正,确保划定的粮食生产功能区图、数、实地一致。
    3.公告公示。将划定成果交由乡镇(街道)、村(组)审核公示,对于公示有异议的及时进行核实修正,公示并修改无异议后,签章确认。
    4.建立数据库。整理粮食生产功能区划定的基础资料、图件、表册和文本成果,利用软、硬件系统设备,建立粮食生产功能区电子地图和数据库。
    5.检查验收。粮食生产功能区划定成果检查验收采取内业审核、内业监测和实地抽查相结合的方式,由区粮食生产功能区划定工作领导小组(办公室)组织全区的成果检查验收并逐级上报。
    6.成果管理。粮食生产功能区划定成果经检查验收合格后,由区农牧局牵头,逐级备案至省农牧厅、国土资源厅和发展改革委,作为今后落实中央和地方支持粮食生产功能区建设与管护相关政策的主要依据,推进成果的共享利用。
    六、保障措施
    (一)强化组织领导。区上成立区粮食生产功能区划定工作领导小组,负责组织制定全区粮食生产功能区划定工作方案,研究解决划定工作中的重大问题,并负责粮食生产功能区划定的宣传、培训和指导等工作。领导小组办公室设在区农牧局,杨雁斌同志任办公室主任,负责全区划定工作的日常组织和协调工作。区农牧、国土、发改、水务、统计、农经、农技等单位抽调1--2名业务能力强的工作人员,组建临时办公机构,专门从事粮食生产功能区划定工作。各乡镇(街道)要切实加强组织领导,主要领导要负责粮食生产功能区划 ……(未完,全文共3380字,当前只显示1878字,请阅读下面提示信息。收藏区粮食生产功能区划定工作方案

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