| 标题：区重大林业生态破坏事故应急预案 |
| **市**区重大林业生态破坏事故应急预案 1总则 1.1编制目的 为更好地保护全区森林资源，维护国土生态安全，预防和 控制全区重大林业生态破坏事故的发生，最大程度地减少森林资源和人民群众生命财产损失，特制定本预案。 1.2编制依据 《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《**省实施森林法办法》、《**省人民政府突发公共事件总体应急预案》以及《**省重大林业生态破坏事故应急预案》等相关法律、法规、规章和规定。 1.3适用范围 下列重大林业生态破坏事故的预防、预警、应急和处置适 用本预案： (1)重大破坏森林、林木事故：包括重大盗伐、滥伐、聚众哄抢森林和林木(含幼树)等事故； (2)重大破坏林地、湿地事故：包括重大毁林开垦、乱占林地、非法改变林地用途、破坏湿地资源及生态系统等事故; (3)重大破坏野生动(植)物事故：包括重大非法猎捕、杀害、收购、运输、出售国家珍贵或濒危野生动物，非法采伐采挖、毁坏、收购、运输、加工、出售国家重点保护植物等事故； (4)重大林权争议引起破坏生态设施事故：包括重大林权争议引发_性械斗、哄抢及毁坏林业和生态建设重要设施与设备等事故。 1.4工作原则 重大林业生态破坏事故的预防、预警、应急、处置，实行统一领导、分级管理、条块结合、职责明确，反应灵敏、运转高效，公众参与，预防为主、防处结合的工作原则。 1.5事故等级 根据突发性生态事故造成的森林、林木、林地和野生动植物资源的破坏数量、发生区域、危害程度以及人员伤亡等情况，将林业生态破坏事故的预警和发生分为:特、I、II共三级。特级预警颜色为红色，I级预警颜色为黄色，II级预警颜色为橙色。 1.5.1特级事故： 有下 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1229字，正式会员可完整阅读）…… 区应急指挥部办公室设在区林业局，办公室主任由林业局分管副局长担任。 2.2 区应急指挥部职责 贯彻落实林业工作的方针、政策、法规，安排部署重大行政措施；指导各乡镇和有关部门及各场站开展林业生态破坏事故应急处置工作，协调解决各行政区域之间生态破坏应急工作的重大问题；批准启动或解除实施区重大林业生态破坏事故应急预案，组织各成员单位做好重大林业生态破坏事故应急处置的有关工作；向区委、区政府和市应急指挥部报告突发林业生态破坏事故和应急处置工作有关情况；研究处理其他有关重大事宜。 2.3区应急指挥部成员单位职责 区林业局牵头组织实施本预案，及时发布林业生态破坏事故动态监测、信息分析预报结果，制定处置方案，组织协调各成员单位及地方政府开展林业生态破坏事故的处置工作。 区公安局负责林业生态破坏事故区域社会治安管理和安全保卫等工作，保障应急处置工作顺利进行。 区财政局负责重大林业生态破坏事故区级应急处置资金的筹集、拨付和监督管理工作。 区民政局负责林业生态事故区域的灾民紧急转移安置和灾后群众生活救助，协助有关单位搞好林权纠纷和林权勘界工作。 区卫生局负责林业生态破坏事故区域受伤群众及应急处置工作中受伤人员的救治工作。 区农牧局负责林业生态破坏事故区域中被破坏的草原资源处置，协助林业部门处置事故区域中林、草、农交叉地域的矛盾纠纷。 区水利局负责林业生态破坏事故区域的水资源监测和评估工作。 区环保局负责林业生态破坏事故区域的环境评估工作。 区工商局负责林业生态破坏事故应急区域木材市场的监管工作，取缔野生动、植物及木材非法收购、加工销售行为，查处以野生动、植物为主要原料的商品非法交易活动。维护应急区域市场秩序，打击倒卖应急物品行为。 市气象局负责林业生态破坏事故应急地区的气象信息，提供事故处置期间的天气预报等。 区北管局组织实施本预案，及时发布本辖区内林业生态破坏事故动态监测,信息分析,预报结果,制定处置方案,组织协调辖区内各乡镇开展林业生态破坏事故的处置工作。 区旅游局组织实施本预案，及时发布旅游区林业生态破坏事故，动态监测，信息分析预报结果，制定处置方案，组织开展旅游区林业生态破坏事故的处置工作。 区水保局组织实施本预案，负责生态破坏事故区域内水土流失的动态监测，信息分析，预报结果，制定处置方案，组织开展区域内林业生态破坏事故的处置工作。 2.4区应急指挥部办公室职责 区应急指挥部办公室负责汇总、核查突发林业生态破坏事故和应急工作有关情况，及时向区应急指挥部报告有关情况，通知各有关部门和乡镇具体实施本预案；督促检查各乡镇、各部门应急预案的实施工作；组织开展应急工作的信息报送和新闻报道 工作；承办区应急指挥部日常工作。 根据工作需要，从有关成员单位抽调人员组成现场处置组、信息联络组、后勤保障组，由区应急指挥部统一调度派遣。 3预防、预警 3.1预防措施 1、加强宣传，提高认识。加强有关林业方针、政策和法 律、法规的宣传。大力宣传保护森林资源、加强生态建设的重大意义，全面提高人民群众和社会各界依法保护森林资源、维护生态安全意识。 2、定期监测，提前防范。定期开展森林资源与生态状况的综合监测和分析评价，准确掌握全区森林资源及生态状况的相关信息及数据，针对重大林业生态破坏事故隐患，及时提出相应对策，采取有效防范措施。 3、强化管护，健全制度。要重点加强天然林区、国家重点公益林区、生态极端脆弱地区的森林资源保护管理，完善地方政府领导保护发展森林资源目标责任制度，落实森林资源保护管理的责任。 4、严格执法，重点打击。定期组织开展森林采伐限额执行、征占用林地管理、野生动(植)物保护等执法检查，依法开展破坏森林资源和生态安全的专项打击行动。 5、建立网络系统，保障信息畅通。要建立区、乡(场、站)二级联系制度，健全网络系统，保证破坏森林生态事故信息渠道畅通。 3.2预警 按照“早发现、早报告、早处置”的原则，初步判断事故的真伪，按照应急事故等级，发布预警信息。 3.3预警发布 达到特级标准的，报省应急指挥部发布红色预警。 达到I级标准的，由市应急指挥部发布黄色预警。 达到Ⅱ级标准的，由区应急指挥部发布橙色预警 4应急响应 4.l应急启动 4.1.1 特级重大林业生态破坏事故预警发布后，在省应急指挥部的领导下开展工作，并向市委、市政府和省林业厅报告。 4.1.2 .I级重大林业生态破坏事故预警发布后，在市应急指挥部的领导下开展工作，并向区委、区政府和市林业局报告。 4.1.3 II级重大林业生态破坏事故预警发布后，立即启动区应急预案,并报市应急指挥部。 4.2现场处置 4.2.1 I级林业生态破坏事故预案启动后，市州应急部门派出的现场处置组必须在6小时内赶到事发现场，开展处置工作。Ⅱ级林业生态破坏事故预案启动后，区应急部门派出的现场处置组必须在6小时内赶到事发现场，开展处置工作 4.2.2在现场处置组未到达之前，区应急部门负责先行通知事故发生地的乡级人民政府和各保护区、场、站、有关责任单位等，迅速做好事故控制、现场保护、群众安全和对有关责任人的监控等工作，防止事态扩大蔓廷。 4.2.3现场处置组到达事发现场后，应协同当地政府、林业主管部门和其他有关部门、单位，迅速开展调查、清理工作，核实事故的性质、危害和发生的具体时间、地点、过程、损失和相关责任等情况，并及时制定和落实相应的处置措施，确保现场处置工作落到实处。 4.2.4 现场处置应遵循统一领导、果断处置、依法办事、积极稳妥、化解矛盾、防止激化、确保安全的原则，必要时可采取相应的现场管制措施或强制性措施等，封闭现场和相关地区，设置警戒带，划定警戒区域，守护重点目标，查验现场人员身份证，检查嫌疑人随身携带的物品，未经现场处置组批准，任何人不得进入现场；及时发布命令或通告，责令聚众组织解散和围观 ……（未完，全文共6635字，当前只显示3194字，请阅读下面提示信息。收藏区重大林业生态破坏事故应急预案） 上一篇：在区民政局领导班子专题民主生活会上的讲话 下一篇：区处置重大外来和突发性林业_生物事件应急预案 相关栏目：其他重大节日纪念日专题 林业 环保 生态 安全讲话 计划规划 |