| 标题：在全市水利工作会议上的讲话 |
| 在全市水利工作会议上的讲话 这次会议的主要任务是，总结2021年水利工作，分析当前形势与任务，部署2022年水利重点工作。 一、2021年工作回顾 2021年是“十四五”开局之年，是建党100周年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来，全市水利系统在市委、政府的正确领导下，在自治区水利厅的有力指导下，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入落实_总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，真抓实干、克难奋进，推动新阶段水利高质量发展迈出有力步伐。全市水利工程建设稳步推进，围绕黄河流域生态保护和高质量发展，以项目为依托，全力争取水利资金8.57亿元，资金总量较上年增加1.97亿元、增长29.9%，实施重点项目22项，进一步补齐了一批水利工程短板。水旱灾害防御有力有效，坚持人民至上、生命至上，聚焦管住管好黄河凌汛水、雨季山洪水、库区存蓄水，强化水旱灾害防御，全力保障黄河安澜和人民群众生命财产安全。同时，完成了黄河滩区零散户迁建和抗旱保供水工作。水资源管理更加严格，坚持“四水四定”，以严的标准和强的措施，珍惜和利用好每一滴水，全市年度用水总量17.09亿立方米，万元GDP用水量45.20立方米，万元工业增加值用水量16.27立方米，水功能区达标率100%，农田灌溉水有效利用系数0.5963，全区最严格水资源管理考核连续四年排名前两位。河湖生态保护连创佳绩，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，积极打造河畅、水清、岸绿、景美的“幸福河湖”，综合考评连续三年全区第一，同时获得全国河湖长制先进工作者、先进集体、优秀河湖长称号，是全区唯一同时获得三项荣誉的盟市。水土流失治理成 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1222字，正式会员可完整阅读）…… 从四水四定推进来看：水是生产之要、生态之基、生命之源。2021年，_总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调要全方位贯彻“四水四定”原则，坚决落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路。当前，全市水资源节约集约利用总体态势向好，但也存在一些突出问题，一方面，硬约束压力不断增大，全市水资源总量**亿立方米，可利用量**亿立方米，人均水资源量仅为**立方米，远低于全区、全国平均水平，作为全区重要经济增长极和国家重要战略能源基地，现状总用水量已经接近控制红线，水资源将长期成为制约济社会发展的瓶颈。另一方面，累积性矛盾日益凸显，全区**个超采区涉及我市就有**个，接近四分之一，虽然通过治理已经全部销号，但从总体情况来看，除**超采区地下水水位相对稳定外，其他**个超采区地下水水位波动仍然比较大。此外，从各类环保督察反馈问题看，由于监督不够到位，执法不够有力，全市无证取水、批用不符、超许可取水等违规取用水问题已经十分突出。我们如何在资源有限、时间有限、条件有限的情况下，落实好“四水四定”，有效化解水资源硬约束制约，使之不成为阻碍全市经济社会高质量发展的“拦路虎”，是当前面临的重大课题。 从河湖生态保护来看：当前，人民群众对河畅、水清、岸绿、景美的“幸福河湖”需求日益增强。_总书记也强调要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。全国水利工作会议提出要提升江河湖泊生态保护治理能力，维护河湖健康生命，实现人水和谐共生。2017年河湖长制工作实施以来，经过近五年的努力，全市河湖面貌进一步改善，但保护工作还任重道远，非法占用河道、开采河道砂石资源、围垦湖泊、乱丢乱弃及工业、农业、生活污水排放等对河湖健康造成威胁情况依然存在。重点领域风险犹存，由于河湖点多、线长、面广，加之监管不全面、宣传不到位、执法不严格、处置不及时等，涉河涉湖“黑天鹅”“灰犀牛”事件时有发生，比如去年的**河道问题整治、“两线三区”政策落地、“**”问题、**河堤死猪、**湖死鸟事件等，都需要及时处置、高效应对。同时，部分责任部门和基层河湖长的思想认识还需进一步提升，工作责任还需进一步压实，履职能力还需进一步加强。 从水土流失治理来看：坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，推进山水林田湖草沙系统治理、综合治理，是贯彻落实_生态文明思想的需要，也是筑牢祖国北疆重要生态安全屏障的需要。市委五届二次全会暨全市经济工作会议也提出要开展入黄泥沙减量和荒漠化防治行动。从治理任务看，我市地处黄土高原和黄河上中游，是全国水土流失最为严重的地区之一，也是国家级水土保持重点治理地区，当前，分别占全市总面积**%的丘陵沟壑区、波状高原区和库布其沙漠、毛乌素沙地，水土流失依然严重，还需久久为功。特别是十大孔兑由于综合系统治理不到位，缺乏足够的项目支撑和资金投入，总体治理率较低，整体植被覆盖度仍然不高，生态环境依然脆弱、沙化危害依旧突出，水土流失严重、泥沙入黄淤积状况尚未根本改变。2021年，国务院第八次大督查、《国内动态清样》第3589期均提出了十大孔兑治理问题，自治区、市主要领导也多次批示要求尽快推进治理。从治理措施看，当前还存在干支流治理不均衡的问题，支流治理多，流域主河道治理少；流域内措施摆布不均衡，主要以坡面措施为主，缺乏沟岸两侧防护措施，沟道内淤地坝工程措施多、植物措施少。还存在征占地矛盾突出的问题，实施生态建设项目时，农牧民要求占地补偿或自行实施项目，导致项目地块落实困难，矛盾较多、阻力较大，影响项目实施。还存在重建轻管的问题，项目区放牧偷牧对林草措施造成破坏，同时由于缺乏后期管护经费，治理成果得不到很好的保护。 从饮水安全保障来看：保障农村牧区饮水安全，事关农牧民群众重大民生福祉。全国水利工作会议上强调，要加快提升农村供水工程建设管理水平，坚决防止发生规模性、系统性、碰底线的饮水安全问题。为我们巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴划定了硬杠杠、制定了硬任务。我市农村牧区饮水安全工程经多年建设，广大农牧民饮水实现了由简陋到标准、由分散到集中的历史性转变。但由于全市农村牧区人口居住分散、地理条件差异较大、水资源禀赋也不均衡，巩固并持续提升农村牧区供水整体水平面临较大挑战，丝毫不能松劲懈怠。从2021年来看，仅中央巡视反馈意见自查自改、国务院第八次大督查第五督查组反馈问题、全区巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接督导调研发现问题等，就反馈4大类**个问题。特别是现阶段部分饮水工程经多年运营管网老化，亟需维修养护；部分分散供水户，如遇持续干旱少雨天气，水源井出水量不足，导致季节性缺水；部分乡镇未建立饮水安全工程设施管理长效机制和供水动态监测机制；部分小型工程由村社管理，管护经费短缺、管理制度不健全、管护队伍业务水平不高，供水保障率偏低。我们必须牢牢守住底线，紧盯突出问题和薄弱环节，全力提升农村牧区供水保障水平，确保农村牧区饮水安全。 三、2022年重点工作 刚才，我们分析了当前全市水利工作的形势和任务，各分管领导也对具体工作进行了详细的安排部署，我完全赞同。总的来看，今年的水利工作任务重、挑战多、要求高，大家要以“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的心态，以等不起、慢不得、坐不住的姿态，抓紧行动、突出重点、把握关键，扎实有效做好各项水利工作。 第一，要提高政治站位。当前，黄河流域生态保护和高质量发展已经上升为重大国家战略。做好各项水利工作，是贯彻落实_总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话、重要指示批示精神的要求；是贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的要求；是建设祖国北疆安全稳定屏障、我国北方重要生态屏障的要求；是探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发 ……（未完，全文共6595字，当前只显示3175字，请阅读下面提示信息。收藏在全市水利工作会议上的讲话） 上一篇：在县招商引资专题培训班开班仪式上的主持讲话 下一篇：建强村党组织战斗堡垒研讨稿 相关栏目：水利 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |