标题:在提升社区治理能力与治理水平经验交流会上的讲话
在提升社区治理能力与治理水平经验交流会上的讲话

同志们:
提升社区治理能力与治理水平是实现社会治理体系和治理能力现代化的根本保证,是良好社会治理的关键要素和重要环节。为进一步提升我区城乡社区治理能力和治理水平,根据中央、省、市工作要求,今天我们召开提升社区治理能力与治理水平经验交流会,总结以往的工作经验、优势,分析存在的短板弱项,提出更符合我区实际的意见建议,为积极推动城乡社区建设高质量发展积蓄能量。
刚才,各社区代表围绕提升社区治理能力与治理水平作了交流,提出了很好的意见建议,我觉得很有针对性,希望区民政局认真梳理总结,切实运用到社区治理工作中。
下面,我就此项工作提出几点要求。
一、提高政治站位,充分认识提升城乡社区治理能力和治理水平的重要意义
城乡社区是群众安居乐业的家园,是社会治理的基本单元,也是党和政府为人民服务的重要场所。搞好城乡社区治理,事关人民幸福安康,事关社会和谐稳定,事关党和国家长治久安。
提升城乡社区治理能力和治理水平是党的建设的需要。要深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和_总书记对城乡社区治理工作的重要指示精神,全面落实党的十九届四中全会和省市区委决策部 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略854字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 理的“外溢效应”和“整体效应”。要进一步加强基层党群服务中心规范化建设,统一规范党群服务中心标识,配备专职工作人员,完善工作保障和运行机制,并利用党史学习教育、观看纪录片等系列活动延伸党组织触角,增加基层党组织力量,确保党群服务中心成为党领导城市基层治理的坚强阵地。
    二是完善城乡社区自治制度,增强群众参与社区建设能力。2021年的第十一届社区“两委”换届选举已圆满完成,共选举产生社区居委会成员597人,本科及以上学历达到了328人,40岁以下成员421人,实现了学历年龄的“一升一降”目标,群众参与热情显著提高。下一步,要继续提高群众参与社区自治的积极性,做好换届补选工作,切实将政治素质好、道德品德好、治理服务能力强、组织协调能力强、热心为群众服务的优秀人才选拔进入社区“两委”,建立起上下联通、协同高效的居民自治体系,为开展社区自治提供组织保障。要创新民主协商实践,扩大协商议事范围,提升群众参与决策能力。凡涉及群众自治范畴的重大事务、群众关注的热点问题,要按照征集民意、拟定草案、提请审核、审议表决、备案公布等步骤广泛听取群众意见,增强群众参与社区建设的意识与能力。要完善社区运行管理,提升群众参与监督能力。规范社区的小微权力运行,明确每项权力行使的法律法规依据、运行范围、执行主体、程序步骤。要增加监督举报渠道,提升监督效能,落实居务、财务公开制度,全过程监督服务项目实施和资金使用,为社区健康发展营造良好氛围。
    三是健全完善城乡社区组织体系,提升群众参与社区治理能力。目前,我区55个社区全部成立了应急及公共卫生服务委员会、综合事务服务委员会等6个社区群众委员会组织机构,大大加强了社区的组织保障,为今后工作的开展奠定了坚实基础。下一步,要依托6个委员会的工作职责,组成专人专班,继续深入开展综治维稳、医疗卫生、法律服务、宣传教育等社区活动,做好群众关心关注的民生实事,提高群众的获得感和幸福感。要创新网格化治理,实现无缝隙治理与零距离服务。结合“三长制”工作模式,以地域性为原则,以认同感为纽带,对现有资源进行整合,实现党建、综治、城管等各类网格“多网合一”。要继续孵化社区社会组织,形成多元共治局面。加强社区社会组织培育、社区志愿服务队伍建设、资源获取等孵化社区社会组织的环节建设,促进社区社会组织数量与质量双提升。
    四是盘活社区服务资源,增强社区服务供给能力。区委区政府高度重视社区服务设施、服务品牌、服务组织等建设,目前,55个城市社区办公用房面积全部达到500平方米以上,全部成立了社区社会工作服务站。2021年,经过市、区两级深入摸底考察,西si社区、北京社区等7个社区被评为全省社区治理示范单位,社区服务供给能力持续增强。下一步,要继续完善社区公共服务设施,增强群众体验感、获得感,并推动法律、卫生健康、体育、文化、旅游、应急、安全、就业、社保、医保等服务进社区活动,实现为群众“零距离”服务。要持续开展“一区一品,一社区一特色”创建活动,鼓励社区兴办经济实体,引导市场主体参与社区服务,满足群众多样化、个性化服务需求。要持续推进“三社联动”工作,依托社会工作服务机构等专业性社会组织,加强对城乡社区特殊_的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。要继续创新社区志愿机制,发展壮大社区志愿者队伍,逐步实现志愿服务可持续发展,增强群众的社会责任感。
    五是培育社区群众健康文明的生活方式,增强社区文化引领能力。群众的卫生习惯、文明礼貌、遵规守法等生活方式是一个社区文明程度的体现,也代表着一个区域的文明发展走向。我们在服务群众的同时,更要注重对群众的精神文明和文化素质的培养。要利用街道、乡镇综合文化站、社区广场等文化活动设施,组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、教育、娱乐等活动,培塑乐观向上、健康文明的生活方式。要巩固壮大现有的社区文化活动团体,充分挖掘驻社区企业、单位、学校、部队的文化潜力,积极发展社区教育,建立健全社区教育网络,推进学习型社区建设。要重视发挥道德教化作用,建立健全社区道德评议机制,发现和宣传社区道德模范、好人好事,大力褒奖善行义举,引导社区群众崇德向善。
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