标题:在县委经济工作会议上的讲话
在县委经济工作会议上的讲话

同志们:
这次县委经济工作会议的主要任务是,深学笃用_经济思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实中央、市委经济工作会议精神,总结2021年经济工作,分析当前经济形势,部署2022年经济工作。
下面,我讲四个方面的意见。
一、客观辩证看待今年全县经济工作
今年是中国共产党成立100周年。一年来,我们深入贯彻_新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央部署和市委要求,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,统筹疫情防控与经济发展,统筹巩固成果与乡村振兴,有效应对“8.28”“9.19”洪涝灾害,完成了年初既定目标,实现了“十四五”开好局、起好步。一是经济增长取得新成效。预计全年地区生产总值增长7%左右,固定资产投资增长5%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,一般公共预算收入增长1%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长7%、9%左右,全面完成了年初既定主要目标。二是有效衔接迈出新步伐。扎实抓好成果巩固,常态化开展重点_动态监测和帮扶,脱贫群众户均增收13.5%。深入落实国家乡村振兴重点帮扶县各项任务,积极争取市委、市政府制定的“一县一策”即将下发,中央电视台《新闻调查》栏目以《脱贫之后》专题报道我县推进乡村振兴的做法。三是“三件大事”实现新进展。改善交通有序推进,G69银百高速(城开段)完成形象进度85%,渝西高铁(**站)即将启动建设,城宣、城万、城巫等高速公路项目纳入市级“十四五”规划。生态保护持续加强,“河长制”“林长制”全面落实,完成国土绿化13.5万亩,有序淘汰锰行业落后产能,森林覆盖率稳定在72.5%。生态资源价值加快实现,农文旅融合发展取得成效,“三品一标一品牌”达到132个,红色资源、生态文化得到进一步挖掘保护和利用,推进亢家寨旅游景区和亢谷旅游度假区建设,接待游客430余万人次,实现综合收入8.7亿元。四是城乡融合展现新面貌。编制国土空间规划等19个专项规划。实施城市建设重点项目24个,滨河公园路完成形象进度70%,改造老旧小区14.5万平方米。常态化开展“马路办公”,城市管理持续加强。大力推进乡村建设,加强农村面源污染防治,农村生活垃圾有效治理率达98%、生活污水治理率达63.5 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1574字,正式会员可完整阅读)…… 
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    第二,要正确把握“质”与“量”的关系。_总书记指出,高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。对于**而言,面临“质”与“量”双提升的压力,特别是作为国家乡村振兴重点帮扶县,必须实现县域经济社会发展和农民收入增速高于全市平均水平。我们要深刻领会、深入落实_总书记对高质量发展的重要要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,始终保持战略定力,在重要领域和关键环节上持续发力、久久为功,加快构建现代化经济体系,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。
    第三,要正确把握保护与发展的关系。_总书记指出,“生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系,而是辩证统一的关系,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”。在这方面,一些党员干部还存在认识上的误区,谈到保护与发展还存在一些畏难情绪,找不到工作的切入点、结合点和着力点。生态是**最大的优势,也是最好的资源。我们要坚持生态优先、绿色发展理念,落实碳达峰碳中和战略,加快打通绿水青山向金山银山转化的通道,既不能消耗自然资源“竭泽而渔”,又不能守着绿水青山“缘木求鱼”,切实做到“在保护中发展,在发展中保护”,实现生态效益、经济效益、社会效益有机统一。
    第四,要正确把握政府与市场的关系。这是破解发展_机制不活、发展效率不高、发展环境不优的核心和关键。我们要进一步厘清政府退与市场进、政府管与市场做、政府引与市场跟的关系,用好“看不见的手”和“看得见的手”,打好“组合拳”,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。要突出市场在资源配置中的决定性作用,遵循市场规律、遵守市场规则、维护市场秩序,加快建设统一开放、竞争有序、法治诚信的市场体系,把市场机制能有效调节的经济活动交给市场。政府要全面正确履行好宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理等基本职责,集中力量办市场办不了的事,减少对微观经济活动的直接干预,更多运用经济手段、法律手段调节经济社会活动,推进法治政府和服务型政府建设。
    第五,要正确把握做大“蛋糕”与分好“蛋糕”的关系。中央经济工作会议在新的重大理论和实践问题中,将正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径摆在了首位。强调共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,在我国社会主义制度下,既要不断解放和发展社会生产力,不断创造和积累社会财富,又要防止两极分化。实现共同富裕的目标,首先要通过全县人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,然后通过合理制度安排正确处理增长和分配的关系,把“蛋糕”切好分好。这是一个长期的过程,要不断创造条件、完善制度,稳步朝着这个目标迈进。
    三、全力以赴抓好明年经济工作目标任务
    明年将召开党的二十大、市第六次党代会,做好经济工作十分重要。明年经济工作的总体要求是:以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻中央、市委经济工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,坚持生态优先绿色发展理念,坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接统揽经济社会发展,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,积极融入成渝地区双城经济圈建设和渝东北三峡库区城镇群发展,以优异成绩迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开。
    按照中央、市委经济工作会议精神,综合研判我县发展外部环境、基础条件和潜力后劲,县委考虑明年经济社会发展主要预期目标是:经济增长6%左右,社零总额增长6%,固投增长7%,一般公共预算收入增长3%,城镇调查失业率全年控制在5.5%以内,居民收入增速高于经济增速,能耗强度、主要污染物排放等约束性指标控制在市级下达目标内。
    确立上述目标,主要有三个方面考虑:一是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的需要。**作为全国160个乡村振兴重点帮扶县之一,要完成既定的各项任务,必须保持合理的增速。这方面一定不能大意,否则,5年过渡期后就交不出答卷。二是市对县有要求。市委经济工作会议强调,各区县要结合自身实际,实事求是、科学合理确定发展指标。如果我们指标定得过高或者过低,都不符合**实际,都难以完成市委、市政府交办的任务。确立合理增长速度,既体现了稳字当头、稳中求进的发展要求,又体现了跳起来摘桃子,尽最大努力,争取最好效果的鲜明态度。三是有效衔接“十四五”规划。**的主要问题在于发展较弱,发展仍是我们第一要务,是解决所有问题的关键。在市里确定5.5%的增速基础上,提出6%左右的增速,是不低的预期指标,属于中高速增长。这体现了主动作为,有利于引导预期、增强信心、调动各方面的积极性。
    根据中央、市委经济工作会议要求,结合当前经济形势和**实际,明年要抓好以下六个方面重点工作。
    第一,全力稳住经济基本盘。始终把稳增长放在更加突出的位置,把经济基本盘稳住稳好。一要抓项目投资。没有项目就没有发展。市委经济工作会议明确提出,明年要推动基础设施投资放量。我们要把握好这一重大机遇,加强项目包装策划、储备实施,更好发挥项目的支撑作用。要加大招商力度,围绕“两新一重”、城市更新、民生补短板、绿色转型等领域,引进一批牵引性强、可持续发展的大项目好项目,形成更多实物工作量。要深化投融资_改革,撬动社会资本扩大有效投资。县发展改革委要抓紧拿出明年重大项目投资计划清单,把项目明确到单位、细化到人头。要加强统筹,积极与相关部门沟通对接,加大中央专项债券争取力度。经信、规资、城建、交通、水利、农业、文旅、林业、乡村振兴等部门要加强向上汇报,积极争取更多中央和市级投资项目落地**,让“一县一策”帮扶政策转化成更多真金白银。其他单位、镇街也要多渠道、多形式争取资金项目,共同为**发展献计出力。二要抓消费升级。目前,受业态等因素影响,我县中高端消费的需求还得不到很好满足,消费外流的现象还很突出,明年要想更多办法刺激消费、留住消费。要推进传统消费升级,不断满足城乡居民消费新需求。要深挖消费潜力,开展新能源汽车促销、绿色智能家电下乡和以旧换新等消费活动。要加快培育新型消费,推进核心商圈建设,发展生态康养、文化创意、数字经济等新业态新模式。要着力激活文旅消费,加快完善旅游功能配套,健全“快旅慢游、舒心畅游”旅游服务体系,提供更多高品质文旅产品和服务。三要抓新兴产业。实施新兴产业培育工程,培育壮大汇达柠檬、天宝药业、希尔安药业等一批龙头企业,积极发展康养、保健等中医产业。加快发展光伏、风电等新能源产业,着力构建安全、高效、清洁、低碳的现代能源体系。加快5G、大数据、人工智能等新兴产业发展,推动传统产业数字赋能,促进数字经济和实体经济融合发展。四要抓市场主体培育。稳住经济基本盘,重中之重是稳住市场主体。要落实好减税降费各项政策,帮助企业纾困解难,确保各类市场主体不仅能生存,而且实现更大发展。要厚爱、善待民营市场主体,营造安商、亲商良好氛围,及时帮助他们解决生产经营中的现实问题,特别是要素短缺的问题。各级党员干部要充分认识到,没有市场主体,就没有发展、没有税收、没有就业。因此,务必培育好、服务好、发展好市场主体 ……(未完,全文共11332字,当前只显示4092字,请阅读下面提示信息。收藏在县委经济工作会议上的讲话

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