| 标题：民营企业创新发展工作报告 |
| 民营企业创新发展工作报告 党的二十大报告提出，“加快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强”“加快建设世界重要人才中心和创新高地”。*科创区是*建设现代化滨海大都市、国家自主创新示范区、全球智造创新之都的重要空间平台，是*市域空间重构和功能优化的核心板块。 如何运用市委市政府给出“领先领跑、聚能聚势、大气大美、重构重塑”的四个关键词，开启好*科创分区高能级的这把“钥匙”，让优质民营企业加快融入，实现转型发展、能级提升，成为研究的关键。 一、基本面分析 民企是*创新发展的主力军，是*经济高质量发展的动力和引擎，在高新技术企业数量、研发经费方面占全市*%和*%以上。当前，作为*创新发展的核心引擎，*科创区规划已正式从“规划图”走向“施工图”，引导量大面广的民营企业以科技创新赋能转型发展、加快动能转换、提升创新能级，是*实现高质量发展的重要举措。 当前，*登记在册的市场主体*.*万户，其中高新技术企业*余家，民营企业占比高达*%以上。科技大脑数据显示，截至*年*月，*民营企业内部研发机构共计*家，包括高新技术企业研究开发中心*家，国家企业技术中心*家，企业工程（技术）中心*家，企业技术中心*家，企业研究院*家。*%的市级以上企业技术中心设在民营企业，研发经费的*%来自民营企业。 *年，*市实现规模以上 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略948字，正式会员可完整阅读）…… 四是金融赋能不足，影响民营企业发展势能。当前我市政府性投资基金量级小、市场化程度低，不同基金分属不同主体管理，难以形成资源整合和运营合力，不利于构建企业全生命周期成长扶持机制。 三、对策建议 加快*科创区建设是*着力全面实施创新驱动发展模式的重要探索，是着力推动*创新型城市建设的重要举措，是高质量支撑*现代化滨海大都市和共同富裕先行市建设的重要抓手。建议加强顶层设计、优化合作模式、 发挥标杆引领、健全金融生态，有效激发民营企业的创新活力与潜力，充分发挥民营企业主力军力量，有梯队、有层次、有步骤地走出一条民营企业助推*科创区建设的路线图。 （一）加强顶层设计，提升民营企业融入热度。 一是建立区域一体化审批机制。统筹推进规划、开发、建设和管理，着力推动建立统一领导、统一规划、统一决策的_机制，统分结合、高效运营，解决跨区域项目多头审批问题，推进项目加快落地，同时又能避免区域协同规划不足，协调机制不畅。 二是建立产业链错位布局。结合镇海、北仑、高新区等不同区域的特色产业，聚焦新材料、工业互联网、智能制造等区域规划与产业集群的协同性，完善产业链群布局，形成错位发展、良性竞争。 三是强化全域协同发展意识。结合区域特色产业和民营企业发展基础，推动以*科创区为核心，形成辖区优势产业资源协作圈、全市产业资源配套圈、融入*大都市产业资源辐射圈，形成三圈联动机制，带动全市民营企业内合外竞，发挥虹吸效应。 四是加大核心资源传播力度。加大主流媒体和新媒体的传播力度，充分运用专家讲座、沙龙交流、沙画视频、动漫视频等，创新传播方式和传播内容，大力开展*科创区的规划和相关政策宣传，与行业协会、商会等组织建立互动交流机制，提高民营企业对*科创区的知晓率和关注度。 （二）优化合作模式，提升民营企业融入深度。 一是出台系统性支持政策。对标*、杭州、武汉等地经验，建议出台一揽子更有力度、更有温度的人才、科技、财政、税收等系统性配套支持政策。 二是优化研究院人才机制。鼓励探索企业研究院市场化运营机制，以股权、投资等方式，激活高层次人才的创业创新动力。建议对引进认定的中高端人才或特殊领域骨干，通过“人才银行”“星期天工程师”国际人才飞地等举措，加强“高企所得税优惠”“研发费用加计扣除”等政策，破解因社保、个人所得税等制约人才引进和创业创新发展的桎梏。充分发挥市场机制作用，完善科技创新和科技人才评价机制，规范科研标准和科研成果转化机制，打破规划物理空间，打造国际化科技经纪人队伍，提升科技项目的精准对接水平，探索*科创区关键领域与欧美、中东欧等海外科研机构和高层次人才的深度合作机制，建立健全“委托_研究开发费用税前加计扣除”“技术先进性服务企业税收优惠”等税收优惠政策。 三是引导市外研发机构回归。充分发挥民营企业市场主体活力，积极引导市外研发机构回归。重点引导聚焦新材料、工业互联网、关键核心基础件三大科创高地领域的市外研发机构回归。优先引导有强烈回归意愿的企业研究院加快回归。 四是鼓励民企参与重点实验室建设。探索混合所有制的新型研发机构，鼓励民营企业以社会资本等形式参与重大科研平台建设。学习*等地相关政策，支持民营企业承担重大科技战略任务和重大科学技术项目攻关，引导商业化、资本化的社会资金参与支持重大专项研发；建立市场化、社会化的科研成果评价制度，探索建设科技成果转化中试基地。 五是构建互通互联合作交流机制。搭建企业家与科学家常态化沟通交流平台，深化民营企业和重点科研机构在基础研究投入、科技成果转化、关键技术联合攻关等方面的合作。着力打造“基础研究+科技创新+成果转化和产业化”的生态链，实现从实验室到生产线的闭环布局。 六是完善科技创新服务体系。围绕研发设计、检验检测、创意设计等领域，扶持培育和引进集聚一批科技中介机构、科技成果转化运营机构、专业科技咨询机构，形成研发检测-转移转化-创业孵化-金融支撑-设计提升等功能于一体的闭环创新生态链，为民营企业技术创新提供专业服务，推进创新链和产业链营深度融合。 （三）发挥引领效应，提升民营企业融入广度。 一是发挥链主标杆引领效应。借鉴*科学城开发模式，发挥“链主”民企标杆引领效应，构建以新材料为首、以智能制造、医药制造、新能源汽配为优势、区内特色行业组成的“*+*+*”发展路线，实现“跑出一个，跟上一群”的良好效果。 二是实施企业分层融入创新平台。重点支持有实力、有重大需求的企业开展长期的、前沿性的科技重大攻关，如重点支持新能源、新材料的龙头企业融入 ……（未完，全文共4438字，当前只显示2466字，请阅读下面提示信息。收藏民营企业创新发展工作报告） 上一篇：第十五届中国(川姜)家纺画稿交易会开幕式致辞 下一篇：在第十届中国江苏人才创新创业大赛总决赛颁奖仪式上的致辞 相关栏目：民营招商 公司 企业讲话 科技 党务讲话 科学发展 |