标题:副市长关于开发区建设调研报告
副市长关于开发区建设调研报告

近年来,**市委、市政府高度重视开发园区高质量发展,加强前瞻性谋划、系统性重构、整体性提升,全面提高开发区能级和水平,以开发园区的“二次创业”“二次腾飞”,推动全市经济发展质量更高、效益更好、速度更快。
一、基本情况
(一)坚持高点定位,提优园区空间布局。抢抓国土空间规划调整窗口期,进一步厘清开发园区发展方向。一是调高发展目标。围绕“速度快于全市、占比不断提升、排名年年进位”工作要求,明确“****”(三大园区贡献全市**%以上的重点经济指标、**%以上的科技型指标、**%以上的制造业投资)的发展目标。二是调准发展思路。结合自身产业基础、区位条件、资源禀赋等,瞄准未来产业发展方向,分别将光储充、智慧照明、电子信息产业作为三大园区的主导特色产业。三是调优发展空间。开发区规划****亩光储充产业园,有序划分光伏、储能、充电三大板块;高新区重点打造*.**平方公里智慧照明产业园,着力引进智慧照明产业龙头企业和核心零部件企业;城南新区规划建设*.** ……(快文网http://www.fanwy.cn省略747字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (四)坚持问题导向,破解园区发展瓶颈。围绕土地、资金、排放等制约企业发展的问题,强化要素保障、打造优质高效营商环境。一是盘活闲置土地。****—****年,开发区新开工**市级以上重大制造业项目**个(其中列省项目*个),仅新增供地**宗****亩。二是创新融资方式。与省再担保集团合作,开展“园区保”金融担保服务,截至****年*月,担保授信总额达*亿元,将***家优质企业纳入“白名单”信用库,累计对航天锂电、欧力特等近**家园区企业开展担保尽调,目前在保项目**个,在保金额近*亿元。三是优化营商环境。用好送桥镇经济发达镇改革、开发区审批服务权限进一步下放机遇,实行一园区一赋权。围绕深化“互联网+政务服务”,以“一门办”“一网办”“一次办”为目标,简化投资准入手续,推行开发园区“一枚印章管审批”。对重大项目实行“预审批”制度,推行工业用地带方案挂牌,实现项目“供地有规划、产出有协议,拿地即开工”。****年,全市共有**宗地块实行“带方案挂牌”。
    二、存在问题
    (一)在推进园区争先进位上举措不多。对上级要求和考核导向把握不够精准,未能聚集外向型经济发展、产业结构优化、企业创新活力增强等重点指标想办法、出实招。
    (二)在推进产业结构优化上举措不多。产业结构偏重,****年,开发区传统产业工业开票占比为**.*%,其中冶金机械等重工业行业开票占比**.*%。从主导产业光储充来看,现有企业中铅酸电池、传统锂电较多,前沿技术的企业偏少。
    (三)在增强园区贡献上举措不多。****年*-*月,开发区工业开票销售***.**亿元,占全市**.*%,距离占全市**%的要求存在差距,工业入库税收*.**亿元,占全市**.*%。高新区一般公共预算收入*.**亿元,占全市**.**%,开票**.**亿元,占全市**.**%
    (四)在推进节约集约发展上举措不多。注重招商体量和数量的扩张,对照土地节约集约要求还有差距,对长期处于闲置、低效状态的企业,以及传统产业运行质态下降的趋势,未形成有效的应对措施。
    三、下一步工作
    (一)进一步增添园区发展动能。一是强化项目源头把关。把“*个具备”作为项目落户的基本条件,即具备国家高企申报条件、具备投产当年进规上能力、具备亩均税收**万元以上效益。提前介入项目审查,源头上把好项目准入关口,从资源利用、环境容量、配套设施等方面认真分析项目落户的可行性,保障项目顺利落户。二是推进集约集聚发展。通过技改提效、盘活嫁接、收储开发等形式多措并举盘活处置,全年完成低效用地处置****亩以上。坚持全市一盘棋招商,制定出台“双向飞地”政策,由市级层面统筹把关、指导落户项目,促进产业集聚发展、链式发展。三是加强基础设施建设。放大屋顶分布式光伏发电示范项目效应,高标准制定德润光电、晶樱光电电力增容及航天锂电、同翎新能源供电方案,力促中环半导体***KV变电站建成投运。加快推进*个园区工业污水处理厂建设,进一步优化管网改造和提升,不断提升园区发展承载力。
    (二)进一步扛起园区发展担当。一方面,在**“擂台赛”争先夺旗上狠下苦功。建立专班、明确专人,持续跟踪签约项目进展,形成“信息-签约-注册到资-开工建设-入库列统-竣工投产”的工作闭环,力争部分项目当年形成增量贡献。明确三大园区重点承担列省、**“三新”项目及外资利用建设任务,引导重大项目向园区集聚,全市省级园区新开工**市级重大工业项目占比达**%以上。另一方面,在产业“强链补链扩链”上抢占先机。以***家 ……(未完,全文共3493字,当前只显示1940字,请阅读下面提示信息。收藏副市长关于开发区建设调研报告

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